【招标公告】淮南市农业农村局关于《开展农田建设巡视督查工作》专业机构比选公告

为进一步加快高标准农田建设实施进度，提高高标准农田建设项目工程质量，保障工程长久发挥效益，高质量完成我市高标准农田建设任务，为下一步市级验收奠定基础。同时根据市纪委监委相关工作要求，拟于近期由市纪委监委驻市农业农村局纪检组牵头、市农业农村局农田建设科参加，同时委托专业机构开展质量评价和检测工作，开展2023年、2024年高标准农田建设项目和国债高标准农田建设项目督查活动。现将有关要求公告如下：
 一、项目基本情况
项目名称：淮南市农田建设巡视督查
采购人：淮南市农业农村局
采购方式：邀请招标
预算金额：人民币 4.5万 元 (含巡视督查工作一切费用)
最高限价：人民币 4.5万 元 (含巡视督查工作一切费用)
采购需求：本次采购为淮南市农田建设巡视督查；具体内容详见比选文件采购需求
合同履行期限 (服务期限) ：10日历天 (合同签订之日起10日内完成淮南市农田建设巡视督查工作)
本项目(是/否)不接受联合体：否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目；
3.本项目的特定资格要求：
(1)供应商须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，持有效的营业执照或事业单位法人证书；
(2)供应商信誉要求：(提供以下对应的网页查询截图或承诺书)
①未被最高人民法院在“中国执行信息公开网”网站
(http://zxgk.court.gov.cn)列入失信被执行人失信惩戒名单(截图可提供“中国执行信息公开网”的网页查询截图，无受惩戒信息。) ；
②未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”(截图可提供中国政府采购网的政府采购严重违法失信行为记录名单里 的企业网页查询截图，无违法失信信息；或者提供“信用中国”-“信用服务”-“政府采购严重违法失信名单”的网页查询截图，无违法失信信息。) ；
③未被国家市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn) 中列入严重违法失信企业名单。(提供投标人在国家企业信用信息公示系统网页查询截图，严重违法失信-栏中无不良记录)；
④未被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。(截图可提供“国 家税务总局”官方网站-“纳税服务”-“重大税收违法案件查询”的网页查询截图，无违法信息：或者提供“信用中国”-“信用服务”-“重大税收违法案 件查询”的网页查询截图，无违法信息)；                                
3.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标。
4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得确定为成交供应商：
(1)供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4)投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。 
6.资格审查方式：资格后审。
三、服务要求
1.服务期限：10日历天(合同签订之日起10日内完成淮南市农田建设巡视督查工作)。
2.服务质量：达到采购人要求的合格标准。
3.项目提交成果文件需按相关主管部门要求提供材料，最终成果向业主提交6套，包括并不限以下资料：
(1)文本和附件等；
(2)成果应符合国家及安徽省、淮南市相关法律、法规、政策的规定与导向；上述成果均应提供印刷和电子文件。文本、图像必须清晰、完整。
四、投标响应文件的递交
1.供应商应将响应文件正本与副本装订密封 (正本1份、副本3份) ，密封袋上应正确标明“正本”或“副本”字样。响应文件正本和副本应分别密封。所有封袋上都必须注明：采购人名称、供应商名称，正本/副本，并注明“在 2024 年4 月 29 日 10时 00 分 (投标截止时间) 之前不得启封”字样。
2.所有响应文件应在密封袋上加盖供应商公章。
3.如果供应商递交的响应文件密封标记不符合上述规定，采购人有权不予接受，并将不对响应文件的提前启封或误投负责。
五、评标办法
为了做好淮南市农田建设巡视督查招标评标工作，保证工作的正常有序进行，维护采购人、投标人的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》和实施条例及其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。
1.本次项目评标采用综合评分法作为对投标人标书的比较方法。
2.采购人负责抽取组织不少于3人组成的评标委员会(以下简称评委会)，负责本项目的评标工作。
3.评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次招标的投标人所提供 的产品价格、质量、服务及对招标文件的符合性及响应性。
六、评分细则

评审因素	评审条款		分值		评分细则
价格 部分 （10分）	投标报价		10分		1、价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低 的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统 一按照下列公式计算： 磋商报价得分= (磋商基准价/最后磋商报价) × 10%×100 2、最低报价不作为中标的保证
资信上的评审 （50分）		企业实力		10分		1、投标人在中国咨询协会备案满三年以上的， 提供相关证明材料 得5分。未提供证明材料的不得分                           2、投标人获得安徽省咨询协会颁发的工程咨询专业资信（乙级预评价以上证书）提供证书原件扫描件的得5分。未提供证明材料的不得分
		能力验证		20分		投标人自2019年以来，有高标准农田类似业绩的，每提供一个得10分，此项最高得20分； 注：  响应文件中须提供加盖投标人公章的以下证明材料：              (1)业绩合同扫描件或影印件(业绩时间以合同签订时间为准)；          (2)如合同中无法体现评审因素的，须另附业主证明材料等相关材料扫描件。
		人员配置		20分		拟为本项目配备的项目团队人员中具有水利工程师或电气工程师证书的，每提供1个得10分，最高得20分。 注：须提供上述相关证书复印件或扫描件。

 

技术上的评审 （40分）	政策了解	10分	1、投标项目名称：淮南市农田建设巡视督查 采购人：淮南市农业农村局 采购方式：邀请招标 预算金额：人民币 4.5万 人对本项目所属行业特点和相关政策要求的了解：(10分) 内容全面，详尽准确的得5-10分；  内容较全面的得3-5分； 内容一般得1-2分，未提供的不得分。
	督查方案	10分	2、投标人对高标准农田现状分析和需求分析：(10 分) 内容全面，详尽准确的得6-10分；内容较全面的得3-5分；内容一般得1-2分，未提供的不得分。
		10分	3、投标人基于对项目需求的理解，对方案重点、难点进行分析，提出应对方案：(10 分) 内容全面，详尽准确的得6-10分；  内容较全面的得3-5分；内容一般 得1-2分，未提供的不得分。
	服务计划	10分	4、根据本项目需求制定服务工作计划，具备时效性和可操作性： (10分) 内容全面，详尽准确的得6-10分；内容较全面的得3-5分；内容一般得1-2分，未提供的不得分。
注： 1、若供应商提供虚假材料将依据《政府采购法》及其实施条例追究责任。 2、本磋商文件要求提供的所有奖项、业绩、证书及有关证明等所有资料无需提供原件。但响应文件中的影印件或扫描件需保证清晰易于辨认，评审中若出现提供的证明材料不符合要求或提供的影印件或扫描件不清晰导致评审专家无法辨认影响评标委员会评标的，一律作不得分处理，其后果由供应商自行承担。 3、中标后，采购人有权对中标人响应文件的各项材料进行审查、核对，如发现中标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式（如在资质、企业业绩、检测报告、认证证书等方面）骗取中标的以及所提供的资料有虚假的，采购人有权取消其中标资格或者单方面解除已签 订的政府采购合同，由此造成的一切损失由中标人自负。并列入黑名单。

 
七、开标时间和地点
1.时间：自本公告发布之日起至 2024年4月29日10:00前送达标书。
2.地点：山南新区市政务中心A座242室
3.联系人：管先生18055451020
淮南市农田建设巡视督查招标文件.doc