【招标公告】佑安公园环境卫生保洁、公厕保洁及日常管理项目更正公告

佑安公园环境卫生保洁、公厕保洁及日常管理项目更正公告
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：czsjcg202406-010
原公告的采购项目名称：佑安公园环境卫生保洁、公厕保洁及日常管理项目
首次公告日期：2024年06月06日
二、更正信息
更正事项：采购文件     
更正内容：
更正1：第一章  佑安公园环境卫生保洁、公厕保洁及日常管理项目竞争性磋商公告即为“磋商邀请”。    
更正2：磋商小组推荐成交候选供应商的数量：3家。
更正3：供应商如对磋商文件内容有疑问，可在供应商须知前附表规定的网上询问截止时间前以网上提问形式（电子交易系统）提交给采购代理机构。
问题1：招标文件中第四章评审方法和标准中技术资信分部分关于供应商业绩1部分“自2021年1月1日至今，投标人具有环卫保洁服务项目（至少包含①绿化清扫保洁②各类垃圾收集及转运③公厕环卫及运维④环卫应急保障服务）业绩，每提供一个得 2 分，本项最高得 2 分。”以上要求业绩内容至少包含①绿化清扫保洁②各类垃圾收集及转运③公厕环卫及运维④环卫应急保障服务，实际上每个环卫项目不都包含了环卫应急保障服务，不会特别标注出来，而且合同上的服务内容也不会每个字都与上述要求的关键字一一对应。政府采购要求任何单位和个人不得采用任何方法，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。如果以特定的行政区域或者特定行业的业绩和奖项作为中标、成交条件或加分条件，将会限制或排斥特定行政区域和特定行业之外的潜在供应商。以上设定了特指的业绩要求，明显在阻挠潜在投标人投标，以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商。为了保证此次项目的公平、公开、公正，我公司恳请贵单位对此条款予以修改。建议修改为“自 2021 年 1 月 1 日至今，投标人具有环卫保洁服务项目业绩，每提供一个得 2分，本项最高得2分。
回复：项目业绩要求描述为结合本项目实施内容的合理要求，不存在“以特定的行政区域或者特定行业的业绩和奖项作为中标、成交条件或加分条件”；如投标人业绩合同内容与要求无法对应，竞争性磋商文件已约定“如合同中无法体现项目类型等内容，须另外提供业主单位出具的加盖业主单位公章的证明材料”，如投标时提供的为环卫保洁服务项目业绩，服务内容至少看出包含绿化、垃圾收集及转运或垃圾清扫或清扫等内容、公厕环卫及运维、环卫应急保障或环卫日常保障维护等，服务内容与所列内容一致即可，字样不一致的也可予以认可，如合同内容中无法体现且未提供业主单位出具的加盖业主单位公章的证明材料，则与本项目实施内容不匹配，无法认可。
问题2：磋商文件里 第四章评审方法和标准 2.2 技术资信分——供应商业绩 1： 自 2021 年 1 月 1 日至今，投标人具有环卫保洁服务项目（至少包含①绿化清扫保洁② 各类垃圾收集及转运③公厕环卫及运维④ 环卫应急保障服务）业绩，每提供一个得 2 分，本项最高得2分。 提供合同扫描件，如合同中无法体现项目类型等内容，须另外提供业主单位出具的加盖业主单位公章的证明材料。提出质疑：自2021年1月1日至今，投标人具有环卫保洁服务项目（至少包含①绿化清扫保洁② 各类垃圾收集及转运③公厕环卫及运维④ 环卫应急保障服务）业绩，每提供一个得 2 分，本项最高得 2 分。根据此竞争性磋商文件采购需求可以得知“佑安公园环境卫生保洁、公厕保洁 及日常管理项目”的规模大小和服务内容，佑安公园全区域合计总面积 67314 平方米；公厕保洁管护 2 座。保证公园、广场环境的舒适、整洁、设施正常运转。项目预算是 45 万/年；属于小规模担服务需求及要求比较精细的项目；物业管理服务合同（成交金额超过百万）的，合同服务内容基本涵盖保洁、安保、秩序维护、设施设备维修、绿化这几大类，覆盖了佑安公园环境卫生保洁、公厕保洁及日常管理项目要求的服务内容。在物业中保洁工作涵盖了公厕打扫这一要求，也包括环卫应急保障服务，因为项目较大，并不会把所有细小、细分的服务内容囊括进合同，但是佑安公园项目采购需求里要求的内容都曾在过去的物业项目中服务过。难道项目较大的物业项目服务就不清扫厕所了？就没有环卫应急保障服务要求了？服务的项目公厕数量不超过 2 座？ 一个服务过且能服务好项目规模较大的投标人，居然因为一些细致服务未巨细写在合同里的原因，而被排除在外，让人百思不得其解；也会令采购人失去更优质潜在投标人的机会。 建议将供应商业绩 1 删除；
回复：项目业绩要求并未有对规模、行业等限制，不存在质疑所述排斥较大的项目，首先，合同内容与要求无法对应，竞争性磋商文件已约定“如合同中无法体现项目类型等内容，须另外提供业主单位出具的加盖业主单位公章的证明材料”；其次，本项目业绩要求所设置的服务内容，为结合项目实际服务需求设置，例如要求公厕环卫及运维，考虑佑安公园人流量大，且位于主干道附近，公厕的使用率高，确为本项目的服务难点；所要求该业绩即为贴合项目需求的合理要求，不予以删除，按招标文件执行。
问题3：磋商文件里第四章评审方法和标准 2.2 技术资信分——供应商业绩 1：自 2021 年 1 月 1 日至今，投标人具有环卫保洁服务项目（至少包含①绿化清扫保洁② 各类垃圾收集及转运③公厕环卫及运维④ 环卫应急保障服务）业绩，每提供一个得 2 分，本项最高得 2 分。 提供合同扫描件，如合同中无法体现项目类 型等内容，须另外提供业主单位出具的加盖 业主单位公章的证明材料。供应商业绩 2：自 2021 年 1 月 1 日至今，投标人具有公园日常管理（至少包含①秩序管理②水电维修 ③保安保卫）业绩，每提供一个得 2 分，本项最高得 2 分。提出质疑：自2021年1月1日至今，投标人具有环卫保洁服务项目（至少包含①绿化清扫保洁②各类垃圾收集及转运③公厕环卫及运维④环卫应急保障服务）业绩，每提供一个得2分，本项最高得2分。自2021年1月1日至今，投标人具有公园日常管理（至少包含①秩序管理②水电维修 ③保安保卫）业绩。事实依据：根据此竞争性磋商文件采购需求可以得知“佑安公园环境卫生保洁、公厕保洁及日常管理项目”的规模大小及服务内容，项目预算是 45 万/年；佑安公园全区域合计总面积 67314 平方米；公厕保洁管护2座。服务需求：保证公园、广场环境的舒适、整洁、设施正常运转。项目服务需求比较精准细致；一般承接百万以上非住宅物业项目的业绩合同里基本包括保洁、安保、秩序维护、设施设备维修、绿化六大方面，涵盖了佑安公园项目要求的公厕打扫、环卫应急保障服务内容。且物业管理经验更为丰富，符合承接此公园项目的资格。招标人定向要求投标人具有公园管理业绩，且细分服务内容等条件，存在明显的针对性、倾向性；难道服务过大项目的且业绩合同里有①秩序管理②水电维修 ③保安保卫、保洁等服务内容的投标人就不能参与投标了？建议将供应商业绩 1 和供应商业绩 2 合并修改为“具有非住宅物业项目管理（至少包含①保洁②秩序管理③水电维修④保安保卫）业绩”。
回复：本项目所要求两个业绩中，未提到“定向要求投标人具有公园管理业绩”，所要求提供的业绩所含内容均为本项目实际服务内容，为贴合项目需求设置的评分办法，且要求的为“至少包含”，如以往业绩承接的为大项目，包含所列内容的，均予以认可，且不仅以合同内容作为评审依据，约定“如合同中无法体现项目类型等内容，须另外提供业主单位出具的加盖业主单位公章的证明材料”，结合问题1、问题2 回复，此条按原招标文件执行。
更正日期：2024年06月14日　
三、其他补充事宜
此更正公告内容视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时关注网站查看并下载。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：滁州市重点工程建设管理处
地址：滁州市琅琊西路81号 
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名 称：滁州市城投工程咨询管理有限公司
地　址：滁州市龙蟠大道109号房产大厦6楼
联系方式：0550-3519598、15385506369
3.项目联系方式
项目联系人：***
电　话：***、0550-3519598、15385506369 
五、附件
无