【招标信用】阜阳市住房公积金2025年年度报告

根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将阜阳市住房公积金2025年年度报告公布如下： 一、机构概况 （一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有17名委员，2025年召开1次会议，审议通过的事项主要包括：《阜阳市住房公积金2024年年度报告》《阜阳市住房公积金2024年归集使用计划执行情况和2025年归集使用计划》《阜阳市住房公积金2024年增值收益分配方案》《阜阳市住房公积金2024年度决算和2025年度预算》，同时还审议了优化住房公积金提取业务、个人住房公积金贷款提前部分还款业务，调整各类人才、多孩家庭公积金贷款优惠政策，开展安徽省内及苏州异地公积金贷款业务等事项。 （二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属于阜阳市政府不以营利为目的的自收自支事业单位，设6个科室，5个管理部。从业人员58人，其中，在编49人，非在编9人。 二、业务运行情况 （一）缴存：2025年，新开户单位993家，净增单位508家；新开户人数4.03万人，净增人数1.59万人；实缴单位5838家，实缴人数33.03万人，缴存额62.23亿元，分别同比增长9.53%、5.06%、4.94%。2025年末，缴存总额588.20亿元，比上年末增加11.83%；缴存余额215.22亿元，同比增长8.71%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行9家。 （二）提取：2025年，16.14万名缴存人提取住房公积金；提取额44.98亿元，同比增长8.12%；提取额占当年缴存额的72.28%，比上年增加2.13个百分点。2025年年末，提取总额372.97亿元，比上年末增加13.71%。 （三）贷款 1.个人住房贷款：单缴存人个人住房贷款最高额度50万元，双缴存人个人住房贷款最高额度60万元。 2025年，发放个人住房贷款0.57万笔23.56亿元，同比分别下降19.72%、18.14%。 2025年，回收个人住房贷款26.76亿元。 2025年末，累计发放个人住房贷款12.20万笔369.29亿元，贷款余额184.74亿元，分别比上年末增加4.81%、6.82%、-1.70%。个人住房贷款余额占缴存余额的85.84%，比上年末减少9.09个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行15家。 2.异地贷款：2025年，发放异地贷款289笔12338.95万元。2025年末，发放异地贷款总额33888.05万元，异地贷款余额18995.55万元。 （四）资金存储：2025年末，住房公积金存款40.58亿元。其中，1年（含）以下定期5.50亿元，1年以上定期16.00亿元，协定存款19.08亿元。 三、主要财务数据 （一）业务收入：2025年，业务收入55851.92万元，同比下降5.04%。存款利息1391.50万元，委托贷款利息54453.98 万元，其他6.44万元。 （二）业务支出：2025年，业务支出33022.65万元，同比增长6.20%。支付缴存人住房公积金利息31236.12万元，委托贷款手续费1784.21万元，其他2.32万元。 （三）增值收益：2025年，增值收益22829.27万元，同比下降17.64%。 （四）增值收益分配：2025年，提取管理费用1400.00万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金21429.27万元。 2025年，上交财政管理费用1367.59万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金9720.49万元。 2025年末，贷款风险准备金余额110078.53万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金128657.71万元。 （五）管理费用支出：2025年，管理费用支出1260.34万元，同比下降15.57%。其中，人员经费1006.01万元，公用经费157.50万元，专项经费96.83万元。 四、资产风险状况 个人住房贷款：2025年末，个人住房贷款不良贷款余额984.62万元，不良率0.05%。个人贷款风险准备金余额110078.53万元。 五、社会经济效益 （一）缴存业务 缴存人中，企业单位占37.50%，非企业单位占62.31%，灵活就业人员占0.19%。新开户缴存人中，企业单位占62.97%，非企业单位占36.17%，灵活就业人员占0.86%。 （二）提取业务 提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占9.59%， 偿还购房贷款本息占59.19%，租赁住房占10.19%，离休和退休提取占16.19%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.43%，其他占2.41%。 （三）贷款业务 2025年，支持缴存人购建房68.80万平方米，年末个人住房贷款市场占有率为11.75%，比上年末增加0.35个百分点。 发放贷款笔数中，购买新建住房占71.77%，购买二手房占28.23%。 发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占76.53%，双缴存人申请贷款占23.47%。 借款人中，30岁（含）以下占33.08%，30岁-40岁（含）占48.40%，40岁-50岁（含）占13.57%，50岁以上占4.95%； 购买首套住房申请贷款占92.09%，购买二套及以上申请贷款占7.91%。 （四）住房贡献率 2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为94.95%，比上年减少4.62个百分点。 六、其他重要事项 （一）租购并举支持缴存人解决住房问题，支持提取住房公积金用于租赁住房、支付购房首付款，支持购买和租赁保障性住房、多孩家庭购房等情况 1.强化租房保障，缓解缴存人租房资金压力。打破市县区域限制，家庭租房提取住房公积金最高限额由原来的每年15000元上调至18000元。 2025年为35599名缴存人办理租房提取4.58亿元，同比分别增长35.05%和49.03%。 2.聚焦重点群体，破解新市民、青年人安居难题。新市民、青年人在我市无自住住房申请租房提取的，可全额提取本人每月缴存的住房公积金，不受年度最高租房提取额度限制。 2025年，我中心共为325名符合新市民、青年人条件的缴存人办理租房提取893万元。 3.优化首付支持，缓解购房资金压力。扩大购房首付提取主体范围，由“夫妻双方提取一方”调整为“夫妻双方均可提取”；放宽申请条件，由“符合首次公积金贷款条件”调整为“符合我市公积金贷款条件”。 2025年，我中心共为966名缴存人办理购房首付提取业务，提取金额1.11亿元，同比分别增长10.15%和22.72%。 4.落实国家计划生育政策，支持多孩家庭购房。凡符合国家生育政策的二孩家庭，首次申请住房公积金购买新建商品住房，贷款额度可在原基础上增加10万元；符合国家生育政策的三孩家庭，贷款额度可在原基础上增加20万元。 2025年，我中心共发放多孩家庭购房贷款163笔，金额9792万元。 （二）当年住房公积金政策调整及执行情况 缴存方面： 1.依规调整缴存基数，保障缴存人合法权益。2025年7月1日起调整缴存基数上限，调整后个人月缴存额上限为5408元。 调整后的执行时间为2025年7月1日至2026年6月30日。 2.优化激励政策，吸引优秀人才。为进一步吸引和留住优秀人才，将高校毕业生缴存补贴覆盖范围由“近一年内毕业”调整为“近三年内毕业”。 2025年，我中心为78名高校毕业生发放公积金缴存补贴2.34万元，助力青年人才安居落户、稳定就业。 提取方面： 优化提取政策，提升服务便捷度。一是扩大购房提取范围，将夫妻双方“双贷单提”调整为“双贷双提”；二是优化退休提取政策，对未结清公积金贷款的，允许其退休后在一定条件下办理销户提取；三是优化流程，针对死亡提取事项，依托大数据共享平台，实现火化证明“免提交”。 2025年，我中心为4640名缴存人办理购房提取3.86亿元，为6097名缴存人办理退休提取7.28亿元，办理245名死亡提取业务2300万元。 贷款方面： 1.进一步加大对缴存人住房需求的支持力度。不再区分公积金首次、二次使用限制，缴存人家庭使用公积金贷款购买自住住房的，最低首付款比例统一调整为20%。 2.优化各类人才、多孩家庭使用公积金政策。针对政策界定的各类人才、多孩家庭首次使用公积金贷款时未享受政策优惠的，再次申请公积金贷款时依然享受额度上浮优惠。 2025年，我中心共发放优秀人才贷款371笔，金额 2.19亿元；发放多孩家庭贷款40笔，金额2576万元。 3.下调住房公积金贷款利率。自2025年5月8日起，我中心下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%；5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.525%和3.075%。 4.异地贷款的适用范围从阜阳城市圈13县区扩大到全省和苏州市。自2025年4月1日起，异地贷款范围扩至安徽全省及苏州市公积金缴存人，不受户籍和工作地限制。 2025年，全市共发放异地贷款288笔1.23亿元，其中：阜阳城市圈异地91笔，金额3700万元；省内异地159笔，金额7059万元；苏州市异地38笔，金额1580万元，带动我市房地产市场消费约4亿元。 5.出台高品质住宅公积金支持政策。自2025年8月起，符合我市购买高品质住宅申请住房公积金贷款条件的，贷款额度最高可上浮10万元。同时符合多孩家庭及高层次人才条件的，贷款额度上浮政策可叠加使用。 （三）当年创新工作、服务改进情况 1.加速数字化转型，实现跨部门协同联动。完成“员工录用”“个体工商户转型企业”“公积金贷款购房”等一件事一次办系统中枢对接，推动跨部门、跨层级的数据共享与业务协同。贷款平均办结时限由21个工作日压缩至12个工作日以内，实现高频事项线上办、“跨省通办”顺畅办。 2.拓展服务渠道。新设立颍淮农商银行公积金服务大厅，打造智慧服务专区，同时在省内首创与工商银行合作开发“公银智联系统”，联合农业银行优化“就近办”线下服务布局，实现业务“一站式”全覆盖办理，构建覆盖城乡的便民服务体系。 3.开展“服务开放日”活动。为进一步提升住房公积金服务体验，创新式开展“住房公积金服务开放日”活动。本年度分两批次邀请缴存单位代表走进公积金中心，通过“观摩+体验+座谈”的形式，开门纳谏，主动问诉，积极搭建公积金与服务对象的沟通桥梁。 4.深入推进“助企贷”金融惠企活动。合作12家银行开展“助企贷”，截至2025年年底，累计为527家企业发放助企贷款111.14亿元，为企业节省利息支出超1亿元，助力中小企业实现可持续发展。金融惠企活动实施两年来，有1871家企业建立了住房公积金制度，惠及职工6.91万人。 5.全省首创商转公“零材料”办理新模式。通过系统身份识别核验，可调取贷款所需信息，无需缴存人提交任何纸质材料，彻底告别“多头跑、材料繁”的困扰。 2025年，全市共发放商转公贷款2110笔7.98亿元，相较于商业银行利率，总计为借款人节约利息千万元左右。 6.常态化开展住房公积金政策宣传。2025年，我中心持续开展公积金“六进”宣传活动，通过场景化现场宣讲、房展会专区答疑、主流媒体栏目共建等多维度举措，构建全方位政策宣传体系，先后走进阜阳师范大学、经济开发区、安居工程等场所精准解读政策，并利用我市春季、秋季房展会设置政策咨询、答疑专区，累计服务群众近5万人次。全年新增开户人数4.03万人，制度覆盖范围持续扩大。 7.注重交流互动，深化合作共识。2025年，北京、马鞍山、宿州等城市住房公积金管理中心先后来阜阳开展考察交流工作，重点围绕窗口建设、公积金财务管理、逾期催收、灵活就业人员扩面、“接诉即办”、信访投诉处置、“就近办”服务创新、公积金“助企贷”等重点工作开展深度研讨，有效推动了公积金互学互鉴，为后续在相关领域深化合作凝聚了共识、拓宽了思路。 （四）当年数字化发展情况 1.夯实数字基座。全年完成121项系统常规升级及政务云机房迁移、系统运维服务项目、自助终端建设项目、网络安全三级等保测评等信息化项目建设；快速处置各类故障及突发问题20余次，平均故障修复时长控制在2小时内，保障系统稳健运行。 2.筑牢安全防线。通过季度渗透测试、漏洞扫描常态化开展自查自纠，年内排查、修复安全隐患17处，实现全年网络安全“零事故”。制定、修正《数据安全管理办法》《数据分级分类保护制度》等13项安全规章。优化数据备份与恢复策略，备份成功率达到100%，实现数据安全可控。 3.强化数据赋能。建立数据资源目录并完成政务数据资源登记，针对监管平台核验发现的突出问题进行数据补录与系统前端优化，完善新增数据录入标准。深化数据共享与电子证照应用，将不动产、民政、商业银行及人行征信等多源数据嵌入业务流程，实现“商转公”零材料等场景化应用，提升办事效率。 4.拓展数字服务。完成自助终端设备的布局、调试，涵盖高频业务办理、查询、打印等多项功能，不断优化线上办事界面与操作流程，提升了线上平台友好度和业务处理效率。 （五）当年中心及职工所获荣誉情况 2025年，住房和城乡建设部办公厅授予我中心驻市民中心住房公积金窗口为“惠民公积金、服务暖人心”全国住房公积金服务提升三年行动2024年度表现突出集体；中国人民银行征信中心授予我中心同志2024年度非银行类金融机构征信系统数据质量工作“优秀个人”荣誉称号；阜阳市政务服务管理局表彰我中心为“红旗窗口单位”，5名同志为“先进个人”。