【招标公告】濉溪县孙疃镇镇人民政府关于2026年度省级和美乡村孙疃行政村花园中心村建设项目设计服务的遴选公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《安徽省财政厅关于印发《安徽省政府集中采购目录及标准（2026 年版）》的通知》（皖财购〔2025〕965 号）等规定，我镇对2026年度省级和美乡村孙疃行政村花园中心村建设项目开展设计服务遴选工作，欢迎符合条件的单位参加。
一、项目概况 
1.项目名称：濉溪县孙疃镇2026年度省级和美乡村孙疃行政村花园中心村建设项目设计服务。
2.项目地点：濉溪县孙疃镇孙疃行政村花园
3.服务内容：项目服务范围包括但不限于规划方案设计、地形图测绘、地质勘探、方案设计（含效果图）、初步设计(含概算）、施工图设计（含预算）、相应的设计技术交底、解决施工中的设计变更及后续服务等。设计各阶段的评审费用以及相关试验、施工图审查等相关费用均不另行计费。  
招标人认为需要对设计进行修改、完善和调整时，项目服务单位应积极配合，直至项目镇、村及招标人满意；及时协助解决各种与设计有关的问题等；  
4.服务期限：自合同签订之日起，30日历天内完成全部设计成果交付；提供自设计启动至项目竣工验收的全过程技术配合服务，总服务期365日历天。  
5.最高限价：人民币捌万元整（¥80,000.00）（含税，报价超过此价作无效响应处理）。
二、申请人资格要求 
1. 具有独立法人资格，持有有效营业执照； 
2. 须同时具备以下两项资质： 
　　（1）城乡规划编制乙级或以上资质； 
　　（2）工程设计综合资质，或市政行业（道路工程、排水工程）专业设计乙级或以上资质； 
3. 拟派项目负责人须具有市政工程相关专业高级工程师职称，或持有有效注册城乡规划师资格证书；须提供评审前6个月内任意连续3个月由社保经办机构出具的、加盖公章的社保证明（参保单位须与投标单位一致）；  
4. 本项目不设置投标人业绩要求； 
5. 投标人企业、企业法定代表人、拟派项目负责人在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被执行人名单； 
6. 本项目不接受联合体申请。
三、响应文件递交（含资格审查与评分依据）
1、递交时间：2026年5月28日17:00前（逾期不予受理）；
2、递交地点：濉溪县孙疃镇人民政府一楼东美丽办办公室。联系人：***    联系电话：***
3、文件组成及要求：响应文件须为纸质文件一份，按以下顺序胶装成册，封面注明项目名称、公司名称、联系人、联系电话，并加盖投标单位公章：
（1）投标函（含文字报价，不得高于¥80,000.00）；
（2）法定代表人身份证明书（复印件）或授权委托书（复印件）；
（3）资格性证明材料（以下6项缺一不可，否则资格审查不通过）：
① 企业营业执照（三证合一）复印件；
② 城乡规划编制乙级或以上资质证书复印件；
③ 市政行业（道路工程、排水工程）专业设计乙级或以上资质证书复印件（或工程设计综合资质证书复印件）；
④ 拟派项目负责人市政工程相关专业高级工程师职称证书或注册城乡规划师资格证书复印件；
⑤ 拟派项目负责人评审前6个月内任意连续3个月由社保经办机构出具的、加盖公章的社保证明（参保单位须与投标单位一致）；
⑥ 企业、企业法定代表人、拟派项目负责人在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被执行人名单的查询截图（须体现查询日期）。
（4）技术建议书（本项为评审重点，须严格按以下9项内容编制，缺一项则该项得0分）：
① 设计工作大纲（含进度计划、质量保障措施）；
② 设计依据与标准（含项目背景、规模、功能、引用规范清单）；
③ 设计机构设置与职责（组织架构图、岗位职责说明）；
④ 设计理解与总体思路（对本镇村庄现状、主要问题、资源条件的理解）；
⑤ 项目特点难点及对策（如地质条件、污水分散处理、窄巷道路改造、村庄风貌协调等）；
⑥ 前一阶段方案优化建议（如有前期基础，提出具体提升内容）；
⑦ 设计工作量及计划安排（明确30日历天内各阶段完成节点，精确到日）；
⑧ 质量/进度/安全保证措施（含内部审核流程、现场服务机制）；
⑨ 后续服务安排（明确365日历天内驻场服务、设计变更响应、村民沟通对接等承诺）。
技术建议书须图文并茂，关键内容应配有简图、示意图或效果图（如村庄总平面优化示意、污水管线路由示意、巷道断面设计图等）；篇幅建议20页至40页；每页须加盖投标单位公章，封面及齐缝章齐全。
（5）资信业绩及其他加分材料（自愿提供，不提供则对应项得0分，不影响资格）：
① 质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书复印件（每提供1个得2分，最多3个），须同步附全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn）查询结果截图；  
② 省级及以上或市级“勘察设计行业先进企业”等称号证书复印件（省级得4分，市级得3分，颁发日期须在2020年1月1日至今）；  
③ 美丽乡村规划设计或村镇规划设计等类似项目业绩证明材料（投资额≥500万元或设计费≥30万元）：提供中标公示截图、中标通知书或合同关键页（须含甲乙双方、金额、签订日期、签字盖章页），每项得3分，满分6分；  
④ 规划类项目获奖颁奖文件复印件（市级奖每个2分，省级奖每个3分），社会组织颁发奖项须同步提供中国社会组织政务服务平台（https://chinanpo.mca.gov.cn）查询截图；  
⑤ 市政类项目获奖颁奖文件复印件（市级奖每个2分，省级奖每个3分），社会组织颁发奖项须同步提供中国社会组织政务服务平台查询截图；  
⑥ 项目负责人正高级职称证书复印件，或注册城乡规划师资格证书+正高级工程师职称证书复印件；  
⑦ 项目负责人开标前6个月内任意连续3个月由社保经办机构出具、加盖公章的社保证明（参保单位须与投标单位一致）。  
5、密封要求：全部响应文件须统一密封于一个档案袋内，封口处加盖投标单位公章，封面上注明：项目名称、公司名称、联系人、电话、递交日期。
6、否决情形：未提交第（3）项全部6类资格材料、技术建议书缺项、技术建议书未加盖公章、响应文件未按要求密封的，作无效响应处理。
四、评审与结果确定
1、本项目采用综合评分法评审，由濉溪县孙疃镇人民政府依法组建的5人评审小组，依据本公告附件1《评标办法》进行独立评审。  
2、评审工作将于2026年5月29日完成。评审结束后，评审小组出具书面《评审报告》，推荐得分最高的单位为第一中选候选人，并同步公示在濉溪县政府平台和濉溪县孙疃镇相关政务平台。
评分前附表
分值构成
分值
资信业绩
40
技术建议书
30
投标报价
30
总分
100
评分标准表
条款号
评分因素
分值
评分标准
资信业绩评分标准
信誉
10分
1、投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认可的认证机构颁发的有效期内的：质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。每提供一个得2分，本项满分6分。
注：提供上述证书的扫描件，以及全国认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。
2、投标人获得省级及以上“勘察设计行业先进企业”或“优秀勘察设计企业”称号或“优秀建筑企业”的得4分：投标人获得市级“勘察设计行业先进企业”或“优秀勘察设计企业”称号或“优秀建筑企业”的得3分。本项满分4分。未提供不得分。
注：获奖证书颁发日期：自2021年1月1日至今
类似项目业绩
6分
自2021 年 1 月 1 日至今（以合同签订日期为准），投标人具备至少一项投资额为 500 万元以上的（含 500万元）或规划设计费30 万元以上（含 30万元）的美丽乡村规划设计或村镇规划设计等类似工程项目的设计业绩每有一个得 3 分，本项满分 6 分。
注：业绩证明材料需提供中标公示截图或中标通知书、合同协议书。否则评标委员会不予认可。
企业获奖
12分
1、自 2021 年 1 月 1 日至今，每获得一项行政主管部门或规划建设协会（学会）颁发的市级规划类项目获奖的，每个得 2 分；每获得一项行政主管部门或规划建设协会（学会）颁发的省级及以上规划类项目获奖的，每个得 3 分。本项满分6分。（同一项目不重复计分）。
2、自 2021年 1 月 1 日至今，每获得一项行政主管部门或行业协会颁发的市级市政类项目获奖的，每个得2分；每获得一项行政主管部门或行业协会颁发的省级及以上市政类项目获奖的，每个得 3 分。本项满分 6 分。（同一项目不重复计分）。
注：以上证书以颁发时间为准，提供获奖证书或颁奖文件扫描件。市级或省级奖项得分不累加，同一项目获得的不同奖项按最高奖项计分，不重复加分。省级及以上奖项可降级计分。（社会组织颁发的奖项荣誉，该社会组织必须在国内依法登记注册，以中国社会组织政务服务平台查询结果为准，投标文件中须提供该社会组织在中国社会组织政务服务平台（chinanpo.mca.gov.cn）查询结果截图，否则评审不予认可。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。）
项目负责人资历
4分
项目负责人具有市政工程相关专业正高级职称的，得4 分；或项目负责人具有注册城乡规划师职业资格且具备相关专业正高级工程师职称的，得 4 分，本项满分 4 分。
注：须提供相关证书，否则不得分。
其他主要人员
资历、业绩及进
场计划
6分
投标人拟派规划设计组的各专业至少包括二级注册建筑师、市政工程相关专业中级工程师、注册公用设备工程师（给排水）和注册城乡规划师，各1名，满足遴选文件要求得 4 分，缺少不得分；在此基础上每增加一名上述人员得 1 分。本项满分 6 分。
注：1、提供上述人员证书扫描件；
2、同一人同时具有多个证书的，不重复计分；
3、提供上述人员自 2026 年 1 月1 日至遴选截止时间内任意连续 3 个月的社保证明材料。
拟投入的设备
2分
拟投入的设备种类齐全，能够完全满足项目需求，能够完成设计任务。对投标人以上要点阐述进行综合比较，种类齐全得2 分，种类较齐全得 1 分，未提供不得分。
技术建议书评分标准
设计工作大纲
3分
本项目在设计过程中的设计大纲总体进行打分。投标人须对以上内容系统性的做出详细描述。对投标人以上要点阐述进行综合比较评价，本项评价优秀得3-2 分，良好得 2-1 分，一般得 1-0 分；未提供不得分。
设计依据、设计
工作目标
3分
投标人对项目背景、建设规模、功能需求、技术标准等阐述清晰，引用的设计规范、标准齐全、与项目实际情况契合，设计工作目标明确、具体且切实可行，有具体的实施方案和保障措施，有效指导勘察设计工作。对投标人以上要点阐述进行综合比较评价，本项评价优秀得3-2 分，良好得 2-1 分，一般得 1-0 分；未提供不得分。
设计机构设置和岗位职责
4分
投标人的机构设置应组织架构合理、管理层级清晰，岗位资质合规，人员履历相关，岗位职责明确，内部协作机制健全完善。对投标人以上要点阐述进行综合比较评价，本项评价优秀得4-3 分，良好得 3-1 分，一般得 1-0 分；未提供不得分。
对项目的
理解和总体设计思路
3分
本项目在设计过程中的整体服务规划（含阶段设计的规划及计划），设计进度和质量的保障措施等内容。投标人须对以上内容系统性的做出详细描述。对投标人以上要点阐述进行综合比较评价，本项评价优秀得3-2 分，良好得 2-1
分，一般得1-0 分；未提供不得分。
招标项目设计的特点、关键问题的认识及其
对策措施
4分
投标人应准确、全面、深入的理解项目设计的特点，能够准确识别项目设计中的关键问题，针对识别出的关键问题，提出切实可行、科学合理的对策措施。对投标人以上要点阐述进行综合比较评价，本项评价优秀得4-3 分，良好得3-1 分，一般得 1-0 分；未提供不得分。
对前一阶段工作技术结论及
技术方案的不同看法及建议
3分
对前一阶段工作技术结论及技术方案提出了深刻、督导、具有建设性的见解，并提供看充分、详实、可操作性的建议，能够显著提升项目技术方案的科学性、可行性和经济性。对投标人以上要点阐述进行综合比较评价，本项评价优秀得3- 2 分，良好得 2-1 分，一般得 1-0分；未提供不得分。
设计工作量及计划安排
3分
计划安排合理，关键节点明确，工期安排符合项目总体进度要求。对投标人以上要点阐述进行综合比较评价，本项评价优秀得3-2 分，良好得 2-1 分，一般得 1-0 分；未提供不得分。
设计的质量保
证措施、进度保
证措施、安全保
证措施
4分
投标人应该阐明在设计过程中针对本工作的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施等内容情况。对投标人以上要点阐述进行综合比较评价，本项评价优秀得4-3 分，良好得 3-1 分，一般得 1-0 分；未提供不得分。
后续服务的安
排及保证措施
3分
投标人提供了详细、全面的后续服务计划，包括服务内容、服务流程、响应时间、服务团队配置等，能够完全满足项目需求，且计划具有可错作兴和合理性本项评价优秀得3-2 分，良好得 2-1 分，一般得 1-0 分；未提供不得分。
 
投标报价
评分标准
30分
（1）如果投标人评标价＞评标基准价，则投标报价得分＝F－偏差率* 100*E1；
（2）如果投标人评标价≤评标基准价，则投标报价＝F＋偏差率* 100* E2。本遴选项目 E1= 1 ；E2= 0.5 （可依据招标项目具体特点和实际需要设置 E1、E2，但 E1≥2*E2，E2取值范围为 0.5-2。） 其中：F 是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。当投标报价得分为负时，均按0分计算。
评标基准价=通过初步评审投标人报价的算术平均值。
偏差率=100%*（投标人报价－评标基准价）/评标基准价；
偏差率保留两位小数（小数点后第三位“四舍五
入”），即为*.**%。
 
一审：张婉莹
二审：李天功 
三审：李媛媛
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