【招标公告】全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）招标公告
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基本信息
| 地区 | 安徽 滁州市 | 采购单位 | 全椒县市政工程处 |
| 招标代理机构 | 安徽禾邦工程项目管理有限公司 | 项目名称 | 全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目(二次) |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
一、招标条件
1、项目名称：全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
2、采购人：全椒县市政工程处
3、资金来源：自筹资金
二、项目概况与招标范围
1、项目地点：全椒县境内
2、最高限价：商品混凝土运输(12m3灌装车)20km以内：***元/m3；商品混凝土运输(12m3灌装车)＞20km：1.5元/m3/km；泵车距离＞62m：27元/m3；泵车距离36-58m：25元/m3，此项报价不得超最高限价，否则按照无效投标处理。
3、项目概况：详见第四章采购清单。
4、服务工期：自合同签订之日起至2026年12月底。
5、标包划分：一个包。
三、投标人要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
3、此次项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取方式
招标文件获取方式:全椒县人民政府官网下载；
五、开标时间及地点
开标时间：2026年10月15 日 9 时00 分（北京时间）
开标地点:全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人：全椒县市政工程处
联系人：*** 联系方式：***
采购代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司
联系人：*** 联系方式：***
文件下载
【二次】全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目.doc文件下载
全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
招标文件
招标人：全椒县市政工程处（盖章）
招标代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司（盖章）
发布日期：二〇二六年十月
目录
第一章招标公告3
第二章投标须知5
第三章评标方法8
第四章采购清单14
第五章合同22
第六章投标书格式29
1.1.第一章招标公告
一、招标条件
1、项目名称：全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
2、采购人：全椒县市政工程处
3、资金来源：自筹资金
二、项目概况与招标范围
1、项目地点：全椒县境内
2、最高限价：商品混凝土运输(12m³灌装车)20km以内：***元/m³；商品混凝土运输(12m³灌装车)＞20km：1.5元/m³/km；泵车距离＞62m：27元/m³；泵车距离36-58m：25元/m³，此项报价不得超最高限价，否则按照无效投标处理。
3、项目概况：详见第四章采购清单。
4、服务工期：自合同签订之日起至2026年12月底。
5、标包划分：一个包。
三、投标人要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
3、此次项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取方式
招标文件获取方式:全椒县人民政府官网下载；
五、开标时间及地点
开标时间：2026年10月15日9时00分（北京时间）
开标地点:全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人：全椒县市政工程处
联系人：***联系方式：***
采购代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司
联系人：***联系方式：***
第二章供应商须知
一、供应商须知前附表
1.1.1.1、总则
1.1招标（采购）项目内容
全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）；具体采购内容要求详见第四章。
1.2资金来源：自筹资金。
1.3本次采购共计一个包。
1.4招标方式：公开招标。
1.5计价方式：本次招标项目合同采用固定单价。
1.6评标办法：经评审的最低价法。
1.7投标人及其他要求
1.7.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
1.7.2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
1.7.3、此次项目不接受联合体投标。
1.8投标人应注意的其它事项
1.8.1投标人必须严格按招标文件的要求按标包编制投标文件，投标文件必须装订整齐，封装在标函袋内。
1.8.2委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书原件和本人身份证；法定代表人参加开标会议，应携带本人身份证。违反上述规定，该投标文件予以拒绝（手持或密封放在文件袋中均为有效）。
1.8.3当投标人投标文件中的报价、供货期、服务等有关承诺出现正、副本之间不一致时，以投标函正本为准。
1.1.2.2招标文件
2.1招标文件的编制依据
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，编制本招标文件。
2.2招标文件的组成
本招标文件包括内容：
2.2.1招标公告
2.2.2投标须知
2.2.3评标办法
2.2.4采购清单
2.2.5合同
2.2.6投标书格式
根据相关条款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对采购人和投标人具有约束作用。
2.3招标文件的澄清、修改、补充、解释
2.3.1投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
2.3.2本招标文件由采购人负责解释。
1.1.3.3投标文件的编制
3.1投标的语言及度量衡单位
3.1.1投标人的投标书、以及投标人与采购人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。
3.1.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
3.2投标文件的组成（以下材料均须逐页加盖单位公章）
3.2.1资格证明材料
（1）法定代表人身份证明和本人身份证扫描件（或授权委托书和授权委托人身份证扫描件）（格式见附件）；
（2）投标人具有合格有效的营业执照；
（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
3.2.2商务标
（1）投标函（格式见附件）；
（2）分项报价清单；
（2）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
3.3投标报价
3.3.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。
3.3.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。
3.3.3投标人只允许有一个方案、一个报价。
3.3.4总价包括：设备保养费用、备件费用、实施服务费、食宿、交通、通信、上下力以及项目利润、税金以及其他交付使用前所产生的所有费用。采购人不再为本项目支付其它任何费用。
3.3.5、维保单位在报价时应考虑各种风险因素，相关风险因素费用包含在报价总价中。
3.3.6投标报价的价格是完成项目全部建设内容（包括后期的相关服务）交付验收的价格，其总价即为履行合同的固定单价。
3.3.7技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，采购人不再为此次招标支付任何费用。
3.3.8投标报价应由法定代表人或被授权人签署。
3.3.9投标人的报价不得高于本次招标最高限价总价及最高限价单价，否则将作为无效投标处理。
3.3.10如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。
3.3.11总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，采购人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。
3.3.12总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。
3.3.13投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。
3.3.14投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内采购人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。
3.4投标有效期
3.4.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.4.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。
1.1.4.4投标
4.1投标文件的密封及标记
4.1.1投标人应当将资格标正本、副本密封于同一密封袋内;商务标正本、副本密封于同一密封袋内。封套上写明招标（采购）人名称、项目名称、标包号、投标人名称，注明“2026年月日时分开标前不得开封”的字样。并加盖投标人公章密封。
4.1.2未按本章要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。
4.1.3因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，投标文件当面原封退回投标人。
4.1.4如果因投标文件迟到或提交前遗失、或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购人和招标代理机构概不负责。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接收和受理。
4.3投标文件的修改和撤回
4.3.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤回要求，须在投标截止时间前送达招标代理人。
4.3.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理人，同时应在封套上标明“修改投标文件”字样。
4.3.3开标后投标人不得撤回投标。
1.1.5.5开标和评标
5.1开标时间和地点
采购人在投标须知前附表规定的开标时间、地点公开开标，邀请所有投标人参加开标会。
5.2开标
5.2.1开标程序
（1）宣布投标截止时间到，开标会开始，工作人员停止接收投标文件；
（2）介绍参加会议单位、人员情况；
（3）宣布开标会场纪律；
（4）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认；
（5）按照顺序当众开启投标书，公布投标人名称、投标报价，并进行文字记录；
（6）投标人的法定代表人或委托代理人在开标记录上签字确认；
（7）开标结束，所有投标资料送交专家评委进行评审；
5.2.2采购人对开标过程进行记录，并存档备查。
5.2.3参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应签名报到，以证明其出席开标会议。
5.2.4在开标前，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：
（1）投标截止时间后送达的投标文件；
（2）无法人授权委托书和委托代理人身份证原件的，如法定代表人参会，只需要提供身份证原件；
（3）由于密封不妥或未按规定要求密封，在送交途中严重破损或散失的投标文件；
（4）以电讯形式投标的投标文件；
（5）未按规定提交投标担保的；
（6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
5.3评标委员会
5.3.1评标委员会由采购人或采购人指定的相关专业技术人员组建。
5.3.2评标委员会成员与评标活动有关的工作人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。
5.3.3评标原则
（1）评标委员会应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评价，均采用相同的程序和标准。在评标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标；
（2）评标委员会不向未中标者方解释未中标原因，不退还投标文件；
（3）评审中如发现供应商的报价清单不符合采购价格限制的投标，将不被接受。
5.4评标过程的保密
公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。
5.5评标
5.5.1评标准备工作
（1）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；
（2）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的因素；
（3）核对评标工作用表。
5.5.2评标办法：经评审的最低价法，详见招标文件第三章。
5.6对投标文件初审
5.6.1初审内容为投标人的资质是否符合要求，投标文件是否实质性响应招标文件文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。
5.6.2评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
5.7下列投标文件将被视为无效：
5.7.1投标文件未按照招标文件规定填写、签署、盖章和装订的；
5.7.2投标文件与招标文件有重大负偏离的；
5.7.3投标人拒绝修正错误的；
5.7.4投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5.7.5投标有效期不足的；
5.7.6投标文件无法区分正、副本的；
5.7.7投标文件没有按标包分别密封装订的；
5.7.8投标人的报价突破最高限价总价及最高限价单价的；
5.7.9投标文件有粘贴页或者撕页的；
5.7.10投标报价有涂改痕迹的投标；
5.7.11其他违反《政府采购法》等法律、法规规定的行为的；
5.7.12评标委员会认为是其他应当否决的投标。
5.8投标的澄清
5.8.1在评标过程中，评标委员会认为需要有权要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复；书面答复必须经投标人法定代表人或其委托的代理人签字或盖章认可，并作为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。
5.8.2投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及其他实质性内容。
1.1.6.6授标
6.1中标候选人的确定
6.1.1经过评标后，评标委员会确定3名中标候选人。
6.1.2中标候选人确定后，采购人应将中标候选人名单在网上公告1日。
6.2中标人的确定
中标候选人名单公告1日后，若采购人未接到投诉，采购人应当确定第一名中标候选人为中标人。第一名中标候选人因不可抗力提出不能履行合同，采购人依次确定第二中标候选人为中标人，依此类推。或者重新组织招标。
6.3中标通知书
6.3.1、中标人确定后，采购人将于3日内向中标人发出中标通知书。
6.4中标价
6.4.1、经投标人确认的，在评标中经过修正的投标报价作为中标价。
1.1.7.7合同的授予
7.1合同授予标准
本招标项目的合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。
7.2合同的签订
7.2.1采购人与中标人将于中标通知书发出之日起自合同签订之日起至2026年12底，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.2.2采购人如不按照规定与中标人签定合同，或者采购人强迫中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，采购人应当按投标担保的数额对投标人进行赔偿；给投标人造成损失超过投标担保的数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
7.2.3中标人不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标担保不予退还，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
7.2.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
7.2.5在不背离合同实质性内容的前提下，中标人可作出特别承诺，为采购人提供更加优惠的服务。
7.3履约保证金（详见须知前附表）
1.1.8.8纪律和监督
8.1对采购人的纪律要求
8.1.1采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
8.2.1投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
8.3.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
8.3.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
8.4.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
1.1.9.9质疑与投诉
9.1.询问、质疑
9.1.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
9.1.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式将质疑文件原件送达采购人。
9.1.3中标公告发布后，参与投标的投标人对中标公告有异议的，应该在中标公告发布之日起或公告期限届满之日起七个工作日内向采购人书面提出质疑。但属于第.1.1条问题，且未在规定时间提出质疑的，不予受理。
9.1.4参与投标的投标人对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、标段名（如果有分标段）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函递交至采购人或代理机构。
9.1.5采购人或代理机构在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。
9.1.6处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。
第三章、评标办法
一总则
1.本次评标采用经评审的最低价法
1.1经评审的最低价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
1.2最低评标价法一般适用于标准定制商品及通用服务项目的项目评审。
2．评标程序
2.1投标文件的初审
2.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。
2.2投标文件的澄清
2.2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。
2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
2.2.3采购人不接受投标单位主动提出的澄清。
2.3比较与评价
2.3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信、商务，综合比较与评价。
2.4推荐中标候选人名单
2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。
2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
二投标文件初审
3.资格性审查:
3.1评审细则
4.符合性审查
4．1评审细则
4.2资格审查中涉及的有关证明材料及相关证书，标书中须按招标文件要求提供复印件或扫描件加盖投标单位鲜红公章，以供审查。
4.3．评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
4.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。
4.5投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对投标人的异议进行复议。
4.6只有通过初审的投标人才能进入下一步程序。
三投标文件的澄清和补正
5.1评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同投标人放弃该权利。
5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。
5.3评委会修正错误的原则：
5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准；当分项报价清单、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。
5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价；投标的数量与招标的数量不一致时，以招标数量为准。
5.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由法定代表人（或委托代理人）签字予以书面确认。投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。
四比较与评价
6.详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，商务部分评审。
6.1商务标评审
6.1.1如评标委员会认为，投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在评标系统中合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6.1.2评标委员会按修正后按投标总报价由低到高顺序排序，确定中标候选人。
五推荐中标候选人
7.评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排序。
7.1如出现报价相同情况，则由采购人现场抽签确定中标候选人排名顺序。
8.无效投标条款
8.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:
(1)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
（3）未按招标文件规定要求要求密封投标文件，其投标文件将被拒收。
8.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：
(1)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；
(2)投标人为本项目提供招标代理服务的；
(3)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；
(4)投标保证金未按规定要求缴纳的；
(5)评标专家无法查看并检验标书中相关资料的；
(6)投标人超出营业范围投标的；
(7)联合体投标未提交联合体协议的；
(8)被暂停营业的；
(9)被暂停或取消投标资格的；
(10)财产被接管或冻结的；
(11)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；
（12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；
（13）招标文件规定的其它无效投标情形。
8.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：
(1)投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经采购人核准的；
(2)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;经采购人核准的；
(3)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选方案的除外；
(4)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
(5)投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的或投标人的投标报价高于招标文件给定的最高限价总价及最高限价单价；
(6)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。
（7）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经采购人核准的；
（8）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（10）招标文件规定的其它无效投标情形。
8.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：
(1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
(2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
(3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；
（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价总价及最高限价单价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；
（5）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；
（6）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；
(7)其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经采购人核准的；
（8）招标文件规定的其它无效投标情形。
第四章采购需求
1、采购清单
1、证照保险：所有机械车辆行驶证、设备检验合格证、保险、操作人员证件全程有效，履约期间证件到期须提前更换，甲方有权不定期抽查，抽查不合格立即暂停结算并追责。
2、投标单位须具有采购需求中的所有应急机械车型，须保证各类应急机械车辆全天候待命，接到甲方作业通知后2小时内到场作业；
作业期间车辆发生故障的，投标人须在1小时内调配同车型合格应急机械车辆替换，不得影响甲方施工，否则按违约扣款。
3、安全责任：租赁期间，各类应急机械车辆设备、操作人员的人身安全、财产安全、第三方安全事故全部由中标人承担，甲方不承担任何连带责任；因安全事故造成甲方工期延误、财产损失的，中标人须全额赔偿，租赁服务期间，乙方设备、操作人员造成自身、第三方人身伤亡或者财产损失，全部赔偿责任由乙方承担；如采购人因此被第三方起诉、仲裁、被判令承担赔偿、垫付责任，采购人有权向乙方全部追偿，包括但不限于赔偿金、诉讼费、律师费、保全费等全部开支。
4、投标报价按照9%税率测算,9%税额含在投标报价内,供应商结算时必须提供9%增值税专用发票。若供应商不能按照此税率开具结算发票，则在结算时,税金按供应商能够开具的税率计税,采购人有权扣除差额部分。
5、以上数量为暂定量，结算时以实际发生的量为准。
第5章合同
注：需签订合同时，采购人提供合同模板。
第六章投标文件格式
注明正本或副本
投标文件一
资格证明文件
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）法定代表人身份证明和本人身份证扫描件（或授权委托书和授权委托人身份证扫描件）（格式见附件）；
（2）投标人具有合格有效的营业执照；
（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
附件1
法定代表人身份证明或授权委托书
1、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
注：附法定代表人的身份证扫描件。
投标人：（盖章）
年月日
2、授权委托书
本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“”(项目名称）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证明
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件2
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；
五、不与采购人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、我公司没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；3、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；4、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；5、被政府采购监督部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；6、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；7、被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加政府采购活动且在禁止期限内的；8、被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；9、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；
七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
八、保证中标后不转包，若有分包征得采购人同意；
九、保证中标之后，按照招标文件要求提供相关后续服务；
十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录、投标保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：基本账户：
投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
注明正本或副本
投标文件二
商务标
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）投标函（格式见附件）；
（2）分项报价清单；
（3）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
附件1
投标函
致：（采购人）
1、我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
2、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供采购项目的货物服务，投标报价（人民币），合同服务期限：自合同签订之日起至2026年12月底
3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
4、我方为本项目提交的投标文件一式两份，其中正本一份、副本一份。
5、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），我单位确认本项目相关法律文书均通过我单位提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，我单位愿意承担一切法律后果。
投标单位名称：（盖章）
投标单位授权代表姓名：（签字或盖章）
日期：
通讯地址：
电话：
传真：
附件2
分项报价清单（格式）
注：1.所有投标只能选择一种方案，单价的报价只能是唯一，且须列出详细的分项报价（与采购清单项相一致，不得缺项，否则视同包含在其他项目。）
2.投标报价包括但不限于：设备费、材料费、辅材费、运输费、装卸费、管理费、利润、招标代理费、风险费用、调试、验收、培训及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整（若有税收调整，按国家政策性调整）。
投标人名称（盖单位章）：
法定代表人(签字或盖章)：
日期：年月日
全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
招标文件
招标人：全椒县市政工程处（盖章）
招标代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司（盖章）
发布日期：二〇二六年十月
目录
第一章招标公告3
第二章投标须知5
第三章评标方法8
第四章采购清单14
第五章合同22
第六章投标书格式29
1.1.第一章招标公告
一、招标条件
1、项目名称：全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
2、采购人：全椒县市政工程处
3、资金来源：自筹资金
二、项目概况与招标范围
1、项目地点：全椒县境内
2、最高限价：商品混凝土运输(12m³灌装车)20km以内：***元/m³；商品混凝土运输(12m³灌装车)＞20km：1.5元/m³/km；泵车距离＞62m：27元/m³；泵车距离36-58m：25元/m³，此项报价不得超最高限价，否则按照无效投标处理。
3、项目概况：详见第四章采购清单。
4、服务工期：自合同签订之日起至2026年12月底。
5、标包划分：一个包。
三、投标人要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
3、此次项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取方式
招标文件获取方式:全椒县人民政府官网下载；
五、开标时间及地点
开标时间：2026年10月15日9时00分（北京时间）
开标地点:全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人：全椒县市政工程处
联系人：***联系方式：***
采购代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司
联系人：***联系方式：***
第二章供应商须知
一、供应商须知前附表
1.1.1.1、总则
1.1招标（采购）项目内容
全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）；具体采购内容要求详见第四章。
1.2资金来源：自筹资金。
1.3本次采购共计一个包。
1.4招标方式：公开招标。
1.5计价方式：本次招标项目合同采用固定单价。
1.6评标办法：经评审的最低价法。
1.7投标人及其他要求
1.7.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
1.7.2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
1.7.3、此次项目不接受联合体投标。
1.8投标人应注意的其它事项
1.8.1投标人必须严格按招标文件的要求按标包编制投标文件，投标文件必须装订整齐，封装在标函袋内。
1.8.2委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书原件和本人身份证；法定代表人参加开标会议，应携带本人身份证。违反上述规定，该投标文件予以拒绝（手持或密封放在文件袋中均为有效）。
1.8.3当投标人投标文件中的报价、供货期、服务等有关承诺出现正、副本之间不一致时，以投标函正本为准。
1.1.2.2招标文件
2.1招标文件的编制依据
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，编制本招标文件。
2.2招标文件的组成
本招标文件包括内容：
2.2.1招标公告
2.2.2投标须知
2.2.3评标办法
2.2.4采购清单
2.2.5合同
2.2.6投标书格式
根据相关条款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对采购人和投标人具有约束作用。
2.3招标文件的澄清、修改、补充、解释
2.3.1投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
2.3.2本招标文件由采购人负责解释。
1.1.3.3投标文件的编制
3.1投标的语言及度量衡单位
3.1.1投标人的投标书、以及投标人与采购人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。
3.1.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
3.2投标文件的组成（以下材料均须逐页加盖单位公章）
3.2.1资格证明材料
（1）法定代表人身份证明和本人身份证扫描件（或授权委托书和授权委托人身份证扫描件）（格式见附件）；
（2）投标人具有合格有效的营业执照；
（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
3.2.2商务标
（1）投标函（格式见附件）；
（2）分项报价清单；
（2）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
3.3投标报价
3.3.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。
3.3.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。
3.3.3投标人只允许有一个方案、一个报价。
3.3.4总价包括：设备保养费用、备件费用、实施服务费、食宿、交通、通信、上下力以及项目利润、税金以及其他交付使用前所产生的所有费用。采购人不再为本项目支付其它任何费用。
3.3.5、维保单位在报价时应考虑各种风险因素，相关风险因素费用包含在报价总价中。
3.3.6投标报价的价格是完成项目全部建设内容（包括后期的相关服务）交付验收的价格，其总价即为履行合同的固定单价。
3.3.7技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，采购人不再为此次招标支付任何费用。
3.3.8投标报价应由法定代表人或被授权人签署。
3.3.9投标人的报价不得高于本次招标最高限价总价及最高限价单价，否则将作为无效投标处理。
3.3.10如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。
3.3.11总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，采购人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。
3.3.12总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。
3.3.13投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。
3.3.14投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内采购人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。
3.4投标有效期
3.4.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.4.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。
1.1.4.4投标
4.1投标文件的密封及标记
4.1.1投标人应当将资格标正本、副本密封于同一密封袋内;商务标正本、副本密封于同一密封袋内。封套上写明招标（采购）人名称、项目名称、标包号、投标人名称，注明“2026年月日时分开标前不得开封”的字样。并加盖投标人公章密封。
4.1.2未按本章要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。
4.1.3因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，投标文件当面原封退回投标人。
4.1.4如果因投标文件迟到或提交前遗失、或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购人和招标代理机构概不负责。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接收和受理。
4.3投标文件的修改和撤回
4.3.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤回要求，须在投标截止时间前送达招标代理人。
4.3.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理人，同时应在封套上标明“修改投标文件”字样。
4.3.3开标后投标人不得撤回投标。
1.1.5.5开标和评标
5.1开标时间和地点
采购人在投标须知前附表规定的开标时间、地点公开开标，邀请所有投标人参加开标会。
5.2开标
5.2.1开标程序
（1）宣布投标截止时间到，开标会开始，工作人员停止接收投标文件；
（2）介绍参加会议单位、人员情况；
（3）宣布开标会场纪律；
（4）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认；
（5）按照顺序当众开启投标书，公布投标人名称、投标报价，并进行文字记录；
（6）投标人的法定代表人或委托代理人在开标记录上签字确认；
（7）开标结束，所有投标资料送交专家评委进行评审；
5.2.2采购人对开标过程进行记录，并存档备查。
5.2.3参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应签名报到，以证明其出席开标会议。
5.2.4在开标前，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：
（1）投标截止时间后送达的投标文件；
（2）无法人授权委托书和委托代理人身份证原件的，如法定代表人参会，只需要提供身份证原件；
（3）由于密封不妥或未按规定要求密封，在送交途中严重破损或散失的投标文件；
（4）以电讯形式投标的投标文件；
（5）未按规定提交投标担保的；
（6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
5.3评标委员会
5.3.1评标委员会由采购人或采购人指定的相关专业技术人员组建。
5.3.2评标委员会成员与评标活动有关的工作人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。
5.3.3评标原则
（1）评标委员会应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评价，均采用相同的程序和标准。在评标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标；
（2）评标委员会不向未中标者方解释未中标原因，不退还投标文件；
（3）评审中如发现供应商的报价清单不符合采购价格限制的投标，将不被接受。
5.4评标过程的保密
公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。
5.5评标
5.5.1评标准备工作
（1）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；
（2）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的因素；
（3）核对评标工作用表。
5.5.2评标办法：经评审的最低价法，详见招标文件第三章。
5.6对投标文件初审
5.6.1初审内容为投标人的资质是否符合要求，投标文件是否实质性响应招标文件文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。
5.6.2评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
5.7下列投标文件将被视为无效：
5.7.1投标文件未按照招标文件规定填写、签署、盖章和装订的；
5.7.2投标文件与招标文件有重大负偏离的；
5.7.3投标人拒绝修正错误的；
5.7.4投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5.7.5投标有效期不足的；
5.7.6投标文件无法区分正、副本的；
5.7.7投标文件没有按标包分别密封装订的；
5.7.8投标人的报价突破最高限价总价及最高限价单价的；
5.7.9投标文件有粘贴页或者撕页的；
5.7.10投标报价有涂改痕迹的投标；
5.7.11其他违反《政府采购法》等法律、法规规定的行为的；
5.7.12评标委员会认为是其他应当否决的投标。
5.8投标的澄清
5.8.1在评标过程中，评标委员会认为需要有权要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复；书面答复必须经投标人法定代表人或其委托的代理人签字或盖章认可，并作为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。
5.8.2投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及其他实质性内容。
1.1.6.6授标
6.1中标候选人的确定
6.1.1经过评标后，评标委员会确定3名中标候选人。
6.1.2中标候选人确定后，采购人应将中标候选人名单在网上公告1日。
6.2中标人的确定
中标候选人名单公告1日后，若采购人未接到投诉，采购人应当确定第一名中标候选人为中标人。第一名中标候选人因不可抗力提出不能履行合同，采购人依次确定第二中标候选人为中标人，依此类推。或者重新组织招标。
6.3中标通知书
6.3.1、中标人确定后，采购人将于3日内向中标人发出中标通知书。
6.4中标价
6.4.1、经投标人确认的，在评标中经过修正的投标报价作为中标价。
1.1.7.7合同的授予
7.1合同授予标准
本招标项目的合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。
7.2合同的签订
7.2.1采购人与中标人将于中标通知书发出之日起自合同签订之日起至2026年12底，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.2.2采购人如不按照规定与中标人签定合同，或者采购人强迫中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，采购人应当按投标担保的数额对投标人进行赔偿；给投标人造成损失超过投标担保的数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
7.2.3中标人不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标担保不予退还，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
7.2.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
7.2.5在不背离合同实质性内容的前提下，中标人可作出特别承诺，为采购人提供更加优惠的服务。
7.3履约保证金（详见须知前附表）
1.1.8.8纪律和监督
8.1对采购人的纪律要求
8.1.1采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
8.2.1投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
8.3.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
8.3.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
8.4.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
1.1.9.9质疑与投诉
9.1.询问、质疑
9.1.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
9.1.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式将质疑文件原件送达采购人。
9.1.3中标公告发布后，参与投标的投标人对中标公告有异议的，应该在中标公告发布之日起或公告期限届满之日起七个工作日内向采购人书面提出质疑。但属于第.1.1条问题，且未在规定时间提出质疑的，不予受理。
9.1.4参与投标的投标人对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、标段名（如果有分标段）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函递交至采购人或代理机构。
9.1.5采购人或代理机构在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。
9.1.6处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。
第三章、评标办法
一总则
1.本次评标采用经评审的最低价法
1.1经评审的最低价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
1.2最低评标价法一般适用于标准定制商品及通用服务项目的项目评审。
2．评标程序
2.1投标文件的初审
2.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。
2.2投标文件的澄清
2.2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。
2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
2.2.3采购人不接受投标单位主动提出的澄清。
2.3比较与评价
2.3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信、商务，综合比较与评价。
2.4推荐中标候选人名单
2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。
2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
二投标文件初审
3.资格性审查:
3.1评审细则
4.符合性审查
4．1评审细则
4.2资格审查中涉及的有关证明材料及相关证书，标书中须按招标文件要求提供复印件或扫描件加盖投标单位鲜红公章，以供审查。
4.3．评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
4.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。
4.5投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对投标人的异议进行复议。
4.6只有通过初审的投标人才能进入下一步程序。
三投标文件的澄清和补正
5.1评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同投标人放弃该权利。
5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。
5.3评委会修正错误的原则：
5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准；当分项报价清单、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。
5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价；投标的数量与招标的数量不一致时，以招标数量为准。
5.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由法定代表人（或委托代理人）签字予以书面确认。投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。
四比较与评价
6.详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，商务部分评审。
6.1商务标评审
6.1.1如评标委员会认为，投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在评标系统中合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6.1.2评标委员会按修正后按投标总报价由低到高顺序排序，确定中标候选人。
五推荐中标候选人
7.评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排序。
7.1如出现报价相同情况，则由采购人现场抽签确定中标候选人排名顺序。
8.无效投标条款
8.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:
(1)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
（3）未按招标文件规定要求要求密封投标文件，其投标文件将被拒收。
8.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：
(1)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；
(2)投标人为本项目提供招标代理服务的；
(3)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；
(4)投标保证金未按规定要求缴纳的；
(5)评标专家无法查看并检验标书中相关资料的；
(6)投标人超出营业范围投标的；
(7)联合体投标未提交联合体协议的；
(8)被暂停营业的；
(9)被暂停或取消投标资格的；
(10)财产被接管或冻结的；
(11)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；
（12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；
（13）招标文件规定的其它无效投标情形。
8.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：
(1)投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经采购人核准的；
(2)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;经采购人核准的；
(3)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选方案的除外；
(4)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
(5)投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的或投标人的投标报价高于招标文件给定的最高限价总价及最高限价单价；
(6)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。
（7）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经采购人核准的；
（8）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（10）招标文件规定的其它无效投标情形。
8.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：
(1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
(2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
(3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；
（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价总价及最高限价单价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；
（5）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；
（6）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；
(7)其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经采购人核准的；
（8）招标文件规定的其它无效投标情形。
第四章采购需求
1、采购清单
1、证照保险：所有机械车辆行驶证、设备检验合格证、保险、操作人员证件全程有效，履约期间证件到期须提前更换，甲方有权不定期抽查，抽查不合格立即暂停结算并追责。
2、投标单位须具有采购需求中的所有应急机械车型，须保证各类应急机械车辆全天候待命，接到甲方作业通知后2小时内到场作业；
作业期间车辆发生故障的，投标人须在1小时内调配同车型合格应急机械车辆替换，不得影响甲方施工，否则按违约扣款。
3、安全责任：租赁期间，各类应急机械车辆设备、操作人员的人身安全、财产安全、第三方安全事故全部由中标人承担，甲方不承担任何连带责任；因安全事故造成甲方工期延误、财产损失的，中标人须全额赔偿，租赁服务期间，乙方设备、操作人员造成自身、第三方人身伤亡或者财产损失，全部赔偿责任由乙方承担；如采购人因此被第三方起诉、仲裁、被判令承担赔偿、垫付责任，采购人有权向乙方全部追偿，包括但不限于赔偿金、诉讼费、律师费、保全费等全部开支。
4、投标报价按照9%税率测算,9%税额含在投标报价内,供应商结算时必须提供9%增值税专用发票。若供应商不能按照此税率开具结算发票，则在结算时,税金按供应商能够开具的税率计税,采购人有权扣除差额部分。
5、以上数量为暂定量，结算时以实际发生的量为准。
第5章合同
注：需签订合同时，采购人提供合同模板。
第六章投标文件格式
注明正本或副本
投标文件一
资格证明文件
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）法定代表人身份证明和本人身份证扫描件（或授权委托书和授权委托人身份证扫描件）（格式见附件）；
（2）投标人具有合格有效的营业执照；
（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
附件1
法定代表人身份证明或授权委托书
1、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
注：附法定代表人的身份证扫描件。
投标人：（盖章）
年月日
2、授权委托书
本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“”(项目名称）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证明
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件2
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；
五、不与采购人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、我公司没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；3、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；4、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；5、被政府采购监督部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；6、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；7、被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加政府采购活动且在禁止期限内的；8、被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；9、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；
七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
八、保证中标后不转包，若有分包征得采购人同意；
九、保证中标之后，按照招标文件要求提供相关后续服务；
十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录、投标保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：基本账户：
投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
注明正本或副本
投标文件二
商务标
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）投标函（格式见附件）；
（2）分项报价清单；
（3）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
附件1
投标函
致：（采购人）
1、我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
2、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供采购项目的货物服务，投标报价（人民币），合同服务期限：自合同签订之日起至2026年12月底
3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
4、我方为本项目提交的投标文件一式两份，其中正本一份、副本一份。
5、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），我单位确认本项目相关法律文书均通过我单位提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，我单位愿意承担一切法律后果。
投标单位名称：（盖章）
投标单位授权代表姓名：（签字或盖章）
日期：
通讯地址：
电话：
传真：
附件2
分项报价清单（格式）
注：1.所有投标只能选择一种方案，单价的报价只能是唯一，且须列出详细的分项报价（与采购清单项相一致，不得缺项，否则视同包含在其他项目。）
2.投标报价包括但不限于：设备费、材料费、辅材费、运输费、装卸费、管理费、利润、招标代理费、风险费用、调试、验收、培训及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整（若有税收调整，按国家政策性调整）。
投标人名称（盖单位章）：
法定代表人(签字或盖章)：
日期：年月日
1、项目名称：全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
2、采购人：全椒县市政工程处
3、资金来源：自筹资金
二、项目概况与招标范围
1、项目地点：全椒县境内
2、最高限价：商品混凝土运输(12m3灌装车)20km以内：***元/m3；商品混凝土运输(12m3灌装车)＞20km：1.5元/m3/km；泵车距离＞62m：27元/m3；泵车距离36-58m：25元/m3，此项报价不得超最高限价，否则按照无效投标处理。
3、项目概况：详见第四章采购清单。
4、服务工期：自合同签订之日起至2026年12月底。
5、标包划分：一个包。
三、投标人要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
3、此次项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取方式
招标文件获取方式:全椒县人民政府官网下载；
五、开标时间及地点
开标时间：2026年10月15 日 9 时00 分（北京时间）
开标地点:全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人：全椒县市政工程处
联系人：*** 联系方式：***
采购代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司
联系人：*** 联系方式：***
文件下载
【二次】全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目.doc文件下载
全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
招标文件
招标人：全椒县市政工程处（盖章）
招标代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司（盖章）
发布日期：二〇二六年十月
目录
第一章招标公告3
第二章投标须知5
第三章评标方法8
第四章采购清单14
第五章合同22
第六章投标书格式29
1.1.第一章招标公告
一、招标条件
1、项目名称：全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
2、采购人：全椒县市政工程处
3、资金来源：自筹资金
二、项目概况与招标范围
1、项目地点：全椒县境内
2、最高限价：商品混凝土运输(12m³灌装车)20km以内：***元/m³；商品混凝土运输(12m³灌装车)＞20km：1.5元/m³/km；泵车距离＞62m：27元/m³；泵车距离36-58m：25元/m³，此项报价不得超最高限价，否则按照无效投标处理。
3、项目概况：详见第四章采购清单。
4、服务工期：自合同签订之日起至2026年12月底。
5、标包划分：一个包。
三、投标人要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
3、此次项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取方式
招标文件获取方式:全椒县人民政府官网下载；
五、开标时间及地点
开标时间：2026年10月15日9时00分（北京时间）
开标地点:全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人：全椒县市政工程处
联系人：***联系方式：***
采购代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司
联系人：***联系方式：***
第二章供应商须知
一、供应商须知前附表
| 条款号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 项目名称 | 全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次） |
| 2 | 服务工期 | 自合同签订之日起至2026年12底 |
| 3 | 服务地点 | 采购人指定地点 |
| 4 | 采购人及联系人 | 采购人：全椒县市政工程处联系人：*** 联系方式：*** |
| 5 | 代理机构及联系人 | 名 称：安徽禾邦工程项目管理有限公司联系人：*** 联系方式：*** |
| 7 | 采购规模 | 详见第四章采购清单。 |
| 8 | 招标范围（内容） | 本项目采购内容包括：详见第四章采购清单。 |
| 9 | 招标方式 | 公开招标 |
| 10 | 供应商资格条件及其他要求 | 投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。 |
| 11 | 踏勘现场 | 采购人不统一组织踏勘现场，请各潜在投标单位自行踏勘，未踏勘现场造成的损失的由投标单位自行承担。 |
| 12 | 投标预备会 | 不召开 |
| 13 | 答疑及澄清时间 | 各投标人如有疑问请以电子邮件形式在2026年10月13日17时前发至576877404@qq.com(代理公司邮箱），采购人将在2026年10月 13日12时前以澄清公告形式在全椒县人民政府网予以公告。该内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动查看。采购人（或其委托的代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| 14 | 联合体投标 | 本次招标不接受联合体投标 |
| 15 | 招标代理费及专家评审费 | 本项目的招标代理费800元，本项目招标代理费由中标单位领取中标通知书时代为垫付给代理公司，待项目竣工验收结算送审时列入工程总价中，随工程款一并结算支付。专家评审费由招标人支付，代理公司代为垫付。 |
| 16 | 最高投标限价 | 商品混凝土运输(12m³灌装车)20km以内：***元/m³；商品混凝土运输(12m³灌装车)＞20km：1.5元/m³/km；泵车距离＞62m：27元/m³；泵车距离36-58m：25元/m³，此项报价不得超最高限价，否则按照无效投标处理。 |
| 17 | 投标有效期 | 投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 |
| 18 | 投标文件数量 | 一式两份（正本1份、副本1份） |
| 19 | 签字或盖章要求 | 须按格式文件要求签字或盖章。否则经评审小组一致认定后, 按照无投标处理。 |
| 20 | 具体密封要求 | 投标人应当将资格标正本、副本密封于同一密封袋内;商务标正本、副本密封于同一密封袋内。 |
| 21 | 装订要求 | 正副本分别装订。 |
| 22 | 投标文件提交截止时间及地点 | 收件人：安徽禾邦工程项目管理有限公司时 间：2026年10月15日9时00分地 点：全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室 |
| 23 | 开标时间及地点 | 开标时间：2026年10月15日9时00分开标地点：全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室 |
| 24 | 评审小组的组建 | 由采购人委托代理机构从专家库中随机抽取。 |
| 25 | 是否授权资格审查委员会确定中标人 | 是，推荐的中标候选人数：3名 |
| 26 | 中标候选人公示媒介 | 全椒县人民政府网官网公示1个工作日 |
| 27 | 中标通知书 | 公示期后无异议向中标人发中标通知书，中标人收到中标通知书在规定的时间内与采购人签订合同。 |
| 28 | 投标保证金 | 投标保证金金额：1800元，要求投标人提交投标保证金。投标保证金形式：保证金的形式：须从投标人基本帐户转入以下帐户，付款人的帐户名称须与投标人名称一致。不接受汇票，以资金到帐时间为确认时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）”投标保证金。公示期结束后，3个工作日签订合同，如未按期履约视同放弃中标资格，招标人将自动扣除投标保证金。履约保证金：中标后投标保证金自动转为履约保证金退还时间：未中标单位所缴纳投标保证金将在评标结果公示后30日内无息退还；中标单位所缴纳投标保证金转为履约保证金将在本工程交工验收合格后一个月内无息退还。（汇入以下账户后，把转账回执单带到开标现场以供查验）户名：全椒县市政工程处开户行:中国建设银行全椒支行账号:3400 1737 3080 5038 4176 |
| 29 | 履约保证金 | 中标后投标保证金自动转为履约保证金 |
| 30 | 付款方式 | 服务期满，审计完成后，一次性支付所有审计价款。 |
| *** | 特殊要求 | 1、投标人不足3家，招标单位重新招标。2、投标报价按照9%税率测算,9%额含在投标报价内,供应商结算时必须提供9%增值税专用发票。若供应商不能按照此税率开具结算发票，则在结算时,税金按供应商能够开具的税率计税,采购人有权扣除差额部分。3、开标时间截止后，查到投标人的投标保证金未按文件规定时间转入全椒县市政工程处账户，投标人废除投标资格。 |
| 32 | 参会要求 | 法定代表人或委托代理人参会的应手持：1.法定代表人身份证明和本人有效身份证原件或授权委托书和授权人有效身份证原件；(应手持)2.投标保证金回执单(应手持)。 |
1.1.1.1、总则
1.1招标（采购）项目内容
全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）；具体采购内容要求详见第四章。
1.2资金来源：自筹资金。
1.3本次采购共计一个包。
1.4招标方式：公开招标。
1.5计价方式：本次招标项目合同采用固定单价。
1.6评标办法：经评审的最低价法。
1.7投标人及其他要求
1.7.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
1.7.2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
1.7.3、此次项目不接受联合体投标。
1.8投标人应注意的其它事项
1.8.1投标人必须严格按招标文件的要求按标包编制投标文件，投标文件必须装订整齐，封装在标函袋内。
1.8.2委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书原件和本人身份证；法定代表人参加开标会议，应携带本人身份证。违反上述规定，该投标文件予以拒绝（手持或密封放在文件袋中均为有效）。
1.8.3当投标人投标文件中的报价、供货期、服务等有关承诺出现正、副本之间不一致时，以投标函正本为准。
1.1.2.2招标文件
2.1招标文件的编制依据
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，编制本招标文件。
2.2招标文件的组成
本招标文件包括内容：
2.2.1招标公告
2.2.2投标须知
2.2.3评标办法
2.2.4采购清单
2.2.5合同
2.2.6投标书格式
根据相关条款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对采购人和投标人具有约束作用。
2.3招标文件的澄清、修改、补充、解释
2.3.1投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
2.3.2本招标文件由采购人负责解释。
1.1.3.3投标文件的编制
3.1投标的语言及度量衡单位
3.1.1投标人的投标书、以及投标人与采购人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。
3.1.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
3.2投标文件的组成（以下材料均须逐页加盖单位公章）
3.2.1资格证明材料
（1）法定代表人身份证明和本人身份证扫描件（或授权委托书和授权委托人身份证扫描件）（格式见附件）；
（2）投标人具有合格有效的营业执照；
（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
3.2.2商务标
（1）投标函（格式见附件）；
（2）分项报价清单；
（2）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
3.3投标报价
3.3.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。
3.3.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。
3.3.3投标人只允许有一个方案、一个报价。
3.3.4总价包括：设备保养费用、备件费用、实施服务费、食宿、交通、通信、上下力以及项目利润、税金以及其他交付使用前所产生的所有费用。采购人不再为本项目支付其它任何费用。
3.3.5、维保单位在报价时应考虑各种风险因素，相关风险因素费用包含在报价总价中。
3.3.6投标报价的价格是完成项目全部建设内容（包括后期的相关服务）交付验收的价格，其总价即为履行合同的固定单价。
3.3.7技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，采购人不再为此次招标支付任何费用。
3.3.8投标报价应由法定代表人或被授权人签署。
3.3.9投标人的报价不得高于本次招标最高限价总价及最高限价单价，否则将作为无效投标处理。
3.3.10如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。
3.3.11总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，采购人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。
3.3.12总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。
3.3.13投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。
3.3.14投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内采购人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。
3.4投标有效期
3.4.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.4.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。
1.1.4.4投标
4.1投标文件的密封及标记
4.1.1投标人应当将资格标正本、副本密封于同一密封袋内;商务标正本、副本密封于同一密封袋内。封套上写明招标（采购）人名称、项目名称、标包号、投标人名称，注明“2026年月日时分开标前不得开封”的字样。并加盖投标人公章密封。
4.1.2未按本章要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。
4.1.3因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，投标文件当面原封退回投标人。
4.1.4如果因投标文件迟到或提交前遗失、或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购人和招标代理机构概不负责。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接收和受理。
4.3投标文件的修改和撤回
4.3.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤回要求，须在投标截止时间前送达招标代理人。
4.3.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理人，同时应在封套上标明“修改投标文件”字样。
4.3.3开标后投标人不得撤回投标。
1.1.5.5开标和评标
5.1开标时间和地点
采购人在投标须知前附表规定的开标时间、地点公开开标，邀请所有投标人参加开标会。
5.2开标
5.2.1开标程序
（1）宣布投标截止时间到，开标会开始，工作人员停止接收投标文件；
（2）介绍参加会议单位、人员情况；
（3）宣布开标会场纪律；
（4）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认；
（5）按照顺序当众开启投标书，公布投标人名称、投标报价，并进行文字记录；
（6）投标人的法定代表人或委托代理人在开标记录上签字确认；
（7）开标结束，所有投标资料送交专家评委进行评审；
5.2.2采购人对开标过程进行记录，并存档备查。
5.2.3参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应签名报到，以证明其出席开标会议。
5.2.4在开标前，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：
（1）投标截止时间后送达的投标文件；
（2）无法人授权委托书和委托代理人身份证原件的，如法定代表人参会，只需要提供身份证原件；
（3）由于密封不妥或未按规定要求密封，在送交途中严重破损或散失的投标文件；
（4）以电讯形式投标的投标文件；
（5）未按规定提交投标担保的；
（6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
5.3评标委员会
5.3.1评标委员会由采购人或采购人指定的相关专业技术人员组建。
5.3.2评标委员会成员与评标活动有关的工作人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。
5.3.3评标原则
（1）评标委员会应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评价，均采用相同的程序和标准。在评标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标；
（2）评标委员会不向未中标者方解释未中标原因，不退还投标文件；
（3）评审中如发现供应商的报价清单不符合采购价格限制的投标，将不被接受。
5.4评标过程的保密
公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。
5.5评标
5.5.1评标准备工作
（1）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；
（2）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的因素；
（3）核对评标工作用表。
5.5.2评标办法：经评审的最低价法，详见招标文件第三章。
5.6对投标文件初审
5.6.1初审内容为投标人的资质是否符合要求，投标文件是否实质性响应招标文件文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。
5.6.2评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
5.7下列投标文件将被视为无效：
5.7.1投标文件未按照招标文件规定填写、签署、盖章和装订的；
5.7.2投标文件与招标文件有重大负偏离的；
5.7.3投标人拒绝修正错误的；
5.7.4投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5.7.5投标有效期不足的；
5.7.6投标文件无法区分正、副本的；
5.7.7投标文件没有按标包分别密封装订的；
5.7.8投标人的报价突破最高限价总价及最高限价单价的；
5.7.9投标文件有粘贴页或者撕页的；
5.7.10投标报价有涂改痕迹的投标；
5.7.11其他违反《政府采购法》等法律、法规规定的行为的；
5.7.12评标委员会认为是其他应当否决的投标。
5.8投标的澄清
5.8.1在评标过程中，评标委员会认为需要有权要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复；书面答复必须经投标人法定代表人或其委托的代理人签字或盖章认可，并作为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。
5.8.2投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及其他实质性内容。
1.1.6.6授标
6.1中标候选人的确定
6.1.1经过评标后，评标委员会确定3名中标候选人。
6.1.2中标候选人确定后，采购人应将中标候选人名单在网上公告1日。
6.2中标人的确定
中标候选人名单公告1日后，若采购人未接到投诉，采购人应当确定第一名中标候选人为中标人。第一名中标候选人因不可抗力提出不能履行合同，采购人依次确定第二中标候选人为中标人，依此类推。或者重新组织招标。
6.3中标通知书
6.3.1、中标人确定后，采购人将于3日内向中标人发出中标通知书。
6.4中标价
6.4.1、经投标人确认的，在评标中经过修正的投标报价作为中标价。
1.1.7.7合同的授予
7.1合同授予标准
本招标项目的合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。
7.2合同的签订
7.2.1采购人与中标人将于中标通知书发出之日起自合同签订之日起至2026年12底，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.2.2采购人如不按照规定与中标人签定合同，或者采购人强迫中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，采购人应当按投标担保的数额对投标人进行赔偿；给投标人造成损失超过投标担保的数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
7.2.3中标人不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标担保不予退还，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
7.2.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
7.2.5在不背离合同实质性内容的前提下，中标人可作出特别承诺，为采购人提供更加优惠的服务。
7.3履约保证金（详见须知前附表）
1.1.8.8纪律和监督
8.1对采购人的纪律要求
8.1.1采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
8.2.1投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
8.3.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
8.3.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
8.4.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
1.1.9.9质疑与投诉
9.1.询问、质疑
9.1.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
9.1.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式将质疑文件原件送达采购人。
9.1.3中标公告发布后，参与投标的投标人对中标公告有异议的，应该在中标公告发布之日起或公告期限届满之日起七个工作日内向采购人书面提出质疑。但属于第.1.1条问题，且未在规定时间提出质疑的，不予受理。
9.1.4参与投标的投标人对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、标段名（如果有分标段）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函递交至采购人或代理机构。
9.1.5采购人或代理机构在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。
9.1.6处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。
第三章、评标办法
一总则
1.本次评标采用经评审的最低价法
1.1经评审的最低价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
1.2最低评标价法一般适用于标准定制商品及通用服务项目的项目评审。
2．评标程序
2.1投标文件的初审
2.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。
2.2投标文件的澄清
2.2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。
2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
2.2.3采购人不接受投标单位主动提出的澄清。
2.3比较与评价
2.3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信、商务，综合比较与评价。
2.4推荐中标候选人名单
2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。
2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
二投标文件初审
3.资格性审查:
3.1评审细则
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 重要要求 | （1）法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证) | 法定代表人身份证明和本人身份证 (或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)有效 |
| 2 | 投标人应符合的基本资格条件 | （2）具有独立承担民事责任的能力 | 投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构码证（或“三证合一证书”）(复印件加盖投标单位鲜红公章) |
| （3）诚信投标承诺书 | 格式见附件，检验纸质标书 | ||
4.符合性审查
4．1评审细则
| 序号 | 审查因素 | 审查内容 | |
| 1 | 标书的有效 性 | （1）投标文件签署 | 签字、盖章符合要求。 |
| （2）投标方案 | 每个分包只能有一个方案投标。 | ||
| （3）报价唯一 | 只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
| (4) 投标文件的有效期 | 完全响应。 | ||
| 2 | 标书的完整 性 | （5）投标文件份数 | 一式两份，正本一份，副本一份 |
| （6）投标文件形式内容 | 投标文件内容清晰、齐全无遗漏。 | ||
| 3 | 标书的响应程度 | （7）商务条款响应程度（包括不限于服务期、售后服务等） | 响应招标文件要求。 |
4.2资格审查中涉及的有关证明材料及相关证书，标书中须按招标文件要求提供复印件或扫描件加盖投标单位鲜红公章，以供审查。
4.3．评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
4.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。
4.5投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对投标人的异议进行复议。
4.6只有通过初审的投标人才能进入下一步程序。
三投标文件的澄清和补正
5.1评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同投标人放弃该权利。
5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。
5.3评委会修正错误的原则：
5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准；当分项报价清单、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。
5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价；投标的数量与招标的数量不一致时，以招标数量为准。
5.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由法定代表人（或委托代理人）签字予以书面确认。投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。
四比较与评价
6.详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，商务部分评审。
6.1商务标评审
6.1.1如评标委员会认为，投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在评标系统中合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6.1.2评标委员会按修正后按投标总报价由低到高顺序排序，确定中标候选人。
五推荐中标候选人
7.评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排序。
7.1如出现报价相同情况，则由采购人现场抽签确定中标候选人排名顺序。
8.无效投标条款
8.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:
(1)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
（3）未按招标文件规定要求要求密封投标文件，其投标文件将被拒收。
8.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：
(1)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；
(2)投标人为本项目提供招标代理服务的；
(3)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；
(4)投标保证金未按规定要求缴纳的；
(5)评标专家无法查看并检验标书中相关资料的；
(6)投标人超出营业范围投标的；
(7)联合体投标未提交联合体协议的；
(8)被暂停营业的；
(9)被暂停或取消投标资格的；
(10)财产被接管或冻结的；
(11)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；
（12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；
（13）招标文件规定的其它无效投标情形。
8.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：
(1)投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经采购人核准的；
(2)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;经采购人核准的；
(3)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选方案的除外；
(4)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
(5)投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的或投标人的投标报价高于招标文件给定的最高限价总价及最高限价单价；
(6)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。
（7）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经采购人核准的；
（8）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（10）招标文件规定的其它无效投标情形。
8.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：
(1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
(2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
(3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；
（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价总价及最高限价单价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；
（5）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；
（6）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；
(7)其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经采购人核准的；
（8）招标文件规定的其它无效投标情形。
第四章采购需求
1、采购清单
| 序号 | 名称 | 名称、规格、型号、依据标准 | 单位 | 数量(暂定量） | 最高限价 | 备注 |
| 1 | 商品混凝土运输(12m³灌装车) | 20km以内 | 元/m³ | 2000 | ***元/m³ | |
| ＞20km | 元/m³/km | 200 | 1.5元/m³/km | 此项暂定量数量含在2000m³内，此项运距暂定21km，此次报价按21-20=1km进行报价，最终按实进行结算。 | ||
| 2 | 泵车 | 泵车距离＞62m | m³ | 200 | 27元/m³ | 每次泵送数量不足50m³，按50m³进行核算。 |
| 泵车距离36-58m | m³ | 1000 | 25元/m³ |
1、证照保险：所有机械车辆行驶证、设备检验合格证、保险、操作人员证件全程有效，履约期间证件到期须提前更换，甲方有权不定期抽查，抽查不合格立即暂停结算并追责。
2、投标单位须具有采购需求中的所有应急机械车型，须保证各类应急机械车辆全天候待命，接到甲方作业通知后2小时内到场作业；
作业期间车辆发生故障的，投标人须在1小时内调配同车型合格应急机械车辆替换，不得影响甲方施工，否则按违约扣款。
3、安全责任：租赁期间，各类应急机械车辆设备、操作人员的人身安全、财产安全、第三方安全事故全部由中标人承担，甲方不承担任何连带责任；因安全事故造成甲方工期延误、财产损失的，中标人须全额赔偿，租赁服务期间，乙方设备、操作人员造成自身、第三方人身伤亡或者财产损失，全部赔偿责任由乙方承担；如采购人因此被第三方起诉、仲裁、被判令承担赔偿、垫付责任，采购人有权向乙方全部追偿，包括但不限于赔偿金、诉讼费、律师费、保全费等全部开支。
4、投标报价按照9%税率测算,9%税额含在投标报价内,供应商结算时必须提供9%增值税专用发票。若供应商不能按照此税率开具结算发票，则在结算时,税金按供应商能够开具的税率计税,采购人有权扣除差额部分。
5、以上数量为暂定量，结算时以实际发生的量为准。
第5章合同
注：需签订合同时，采购人提供合同模板。
第六章投标文件格式
注明正本或副本
投标文件一
资格证明文件
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）法定代表人身份证明和本人身份证扫描件（或授权委托书和授权委托人身份证扫描件）（格式见附件）；
（2）投标人具有合格有效的营业执照；
（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
附件1
法定代表人身份证明或授权委托书
1、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
注：附法定代表人的身份证扫描件。
投标人：（盖章）
年月日
2、授权委托书
本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“”(项目名称）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证明
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件2
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；
五、不与采购人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、我公司没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；3、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；4、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；5、被政府采购监督部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；6、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；7、被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加政府采购活动且在禁止期限内的；8、被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；9、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；
七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
八、保证中标后不转包，若有分包征得采购人同意；
九、保证中标之后，按照招标文件要求提供相关后续服务；
十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录、投标保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：基本账户：
投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
注明正本或副本
投标文件二
商务标
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）投标函（格式见附件）；
（2）分项报价清单；
（3）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
附件1
投标函
致：（采购人）
1、我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
2、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供采购项目的货物服务，投标报价（人民币），合同服务期限：自合同签订之日起至2026年12月底
3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
4、我方为本项目提交的投标文件一式两份，其中正本一份、副本一份。
5、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），我单位确认本项目相关法律文书均通过我单位提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，我单位愿意承担一切法律后果。
投标单位名称：（盖章）
投标单位授权代表姓名：（签字或盖章）
日期：
通讯地址：
电话：
传真：
附件2
分项报价清单（格式）
| 序号 | 名称 | 名称、规格、型号、依据标准 | 单位 | 数量 | 最高限价 | 投标单价 | 合价 | 备注 |
| 1 | 商品混凝土运输(12m³灌装车) | 20km以内 | 元/m³ | 2000 | ***元/m³ | |||
| ＞20km | 元/m³/km | 200 | 1.5元/m³/km | 此项暂定量数量含在2000m³内，此项运距暂定21km，此次报价按21-20=1km进行报价，最终按实进行结算。 | ||||
| 2 | 泵车 | 泵车距离＞62m | m³ | 200 | 27元/m³ | 每次泵送数量不足50m³，按50m³进行核算 | ||
| 泵车距离36-58m | m³ | 1000 | 25元/m³ | |||||
| 1、投标总价（投标总价=各分项合价之和，合价=投标单价×数量）：大写： 小写： （填入投标函） 2、含税9% | ||||||||
注：1.所有投标只能选择一种方案，单价的报价只能是唯一，且须列出详细的分项报价（与采购清单项相一致，不得缺项，否则视同包含在其他项目。）
2.投标报价包括但不限于：设备费、材料费、辅材费、运输费、装卸费、管理费、利润、招标代理费、风险费用、调试、验收、培训及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整（若有税收调整，按国家政策性调整）。
投标人名称（盖单位章）：
法定代表人(签字或盖章)：
日期：年月日
全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
招标文件
招标人：全椒县市政工程处（盖章）
招标代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司（盖章）
发布日期：二〇二六年十月
目录
第一章招标公告3
第二章投标须知5
第三章评标方法8
第四章采购清单14
第五章合同22
第六章投标书格式29
1.1.第一章招标公告
一、招标条件
1、项目名称：全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）
2、采购人：全椒县市政工程处
3、资金来源：自筹资金
二、项目概况与招标范围
1、项目地点：全椒县境内
2、最高限价：商品混凝土运输(12m³灌装车)20km以内：***元/m³；商品混凝土运输(12m³灌装车)＞20km：1.5元/m³/km；泵车距离＞62m：27元/m³；泵车距离36-58m：25元/m³，此项报价不得超最高限价，否则按照无效投标处理。
3、项目概况：详见第四章采购清单。
4、服务工期：自合同签订之日起至2026年12月底。
5、标包划分：一个包。
三、投标人要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
3、此次项目不接受联合体投标。
四、招标文件的获取方式
招标文件获取方式:全椒县人民政府官网下载；
五、开标时间及地点
开标时间：2026年10月15日9时00分（北京时间）
开标地点:全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室
六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
采购人：全椒县市政工程处
联系人：***联系方式：***
采购代理机构：安徽禾邦工程项目管理有限公司
联系人：***联系方式：***
第二章供应商须知
一、供应商须知前附表
| 条款号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 项目名称 | 全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次） |
| 2 | 服务工期 | 自合同签订之日起至2026年12底 |
| 3 | 服务地点 | 采购人指定地点 |
| 4 | 采购人及联系人 | 采购人：全椒县市政工程处联系人：*** 联系方式：*** |
| 5 | 代理机构及联系人 | 名 称：安徽禾邦工程项目管理有限公司联系人：*** 联系方式：*** |
| 7 | 采购规模 | 详见第四章采购清单。 |
| 8 | 招标范围（内容） | 本项目采购内容包括：详见第四章采购清单。 |
| 9 | 招标方式 | 公开招标 |
| 10 | 供应商资格条件及其他要求 | 投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。 |
| 11 | 踏勘现场 | 采购人不统一组织踏勘现场，请各潜在投标单位自行踏勘，未踏勘现场造成的损失的由投标单位自行承担。 |
| 12 | 投标预备会 | 不召开 |
| 13 | 答疑及澄清时间 | 各投标人如有疑问请以电子邮件形式在2026年10月13日17时前发至576877404@qq.com(代理公司邮箱），采购人将在2026年10月 13日12时前以澄清公告形式在全椒县人民政府网予以公告。该内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动查看。采购人（或其委托的代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| 14 | 联合体投标 | 本次招标不接受联合体投标 |
| 15 | 招标代理费及专家评审费 | 本项目的招标代理费800元，本项目招标代理费由中标单位领取中标通知书时代为垫付给代理公司，待项目竣工验收结算送审时列入工程总价中，随工程款一并结算支付。专家评审费由招标人支付，代理公司代为垫付。 |
| 16 | 最高投标限价 | 商品混凝土运输(12m³灌装车)20km以内：***元/m³；商品混凝土运输(12m³灌装车)＞20km：1.5元/m³/km；泵车距离＞62m：27元/m³；泵车距离36-58m：25元/m³，此项报价不得超最高限价，否则按照无效投标处理。 |
| 17 | 投标有效期 | 投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 |
| 18 | 投标文件数量 | 一式两份（正本1份、副本1份） |
| 19 | 签字或盖章要求 | 须按格式文件要求签字或盖章。否则经评审小组一致认定后, 按照无投标处理。 |
| 20 | 具体密封要求 | 投标人应当将资格标正本、副本密封于同一密封袋内;商务标正本、副本密封于同一密封袋内。 |
| 21 | 装订要求 | 正副本分别装订。 |
| 22 | 投标文件提交截止时间及地点 | 收件人：安徽禾邦工程项目管理有限公司时 间：2026年10月15日9时00分地 点：全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室 |
| 23 | 开标时间及地点 | 开标时间：2026年10月15日9时00分开标地点：全椒县行政服务中心1号楼2楼207会议室 |
| 24 | 评审小组的组建 | 由采购人委托代理机构从专家库中随机抽取。 |
| 25 | 是否授权资格审查委员会确定中标人 | 是，推荐的中标候选人数：3名 |
| 26 | 中标候选人公示媒介 | 全椒县人民政府网官网公示1个工作日 |
| 27 | 中标通知书 | 公示期后无异议向中标人发中标通知书，中标人收到中标通知书在规定的时间内与采购人签订合同。 |
| 28 | 投标保证金 | 投标保证金金额：1800元，要求投标人提交投标保证金。投标保证金形式：保证金的形式：须从投标人基本帐户转入以下帐户，付款人的帐户名称须与投标人名称一致。不接受汇票，以资金到帐时间为确认时间。交纳保证金时须在交易附言中注明：“全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）”投标保证金。公示期结束后，3个工作日签订合同，如未按期履约视同放弃中标资格，招标人将自动扣除投标保证金。履约保证金：中标后投标保证金自动转为履约保证金退还时间：未中标单位所缴纳投标保证金将在评标结果公示后30日内无息退还；中标单位所缴纳投标保证金转为履约保证金将在本工程交工验收合格后一个月内无息退还。（汇入以下账户后，把转账回执单带到开标现场以供查验）户名：全椒县市政工程处开户行:中国建设银行全椒支行账号:3400 1737 3080 5038 4176 |
| 29 | 履约保证金 | 中标后投标保证金自动转为履约保证金 |
| 30 | 付款方式 | 服务期满，审计完成后，一次性支付所有审计价款。 |
| *** | 特殊要求 | 1、投标人不足3家，招标单位重新招标。2、投标报价按照9%税率测算,9%额含在投标报价内,供应商结算时必须提供9%增值税专用发票。若供应商不能按照此税率开具结算发票，则在结算时,税金按供应商能够开具的税率计税,采购人有权扣除差额部分。3、开标时间截止后，查到投标人的投标保证金未按文件规定时间转入全椒县市政工程处账户，投标人废除投标资格。 |
| 32 | 参会要求 | 法定代表人或委托代理人参会的应手持：1.法定代表人身份证明和本人有效身份证原件或授权委托书和授权人有效身份证原件；(应手持)2.投标保证金回执单(应手持)。 |
1.1.1.1、总则
1.1招标（采购）项目内容
全椒县市政工程处商品混凝土运输及泵送项目（二次）；具体采购内容要求详见第四章。
1.2资金来源：自筹资金。
1.3本次采购共计一个包。
1.4招标方式：公开招标。
1.5计价方式：本次招标项目合同采用固定单价。
1.6评标办法：经评审的最低价法。
1.7投标人及其他要求
1.7.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
1.7.2、投标人要求：投标人须为具有相应的经营范围，并且取得有效的营业执照。
1.7.3、此次项目不接受联合体投标。
1.8投标人应注意的其它事项
1.8.1投标人必须严格按招标文件的要求按标包编制投标文件，投标文件必须装订整齐，封装在标函袋内。
1.8.2委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书原件和本人身份证；法定代表人参加开标会议，应携带本人身份证。违反上述规定，该投标文件予以拒绝（手持或密封放在文件袋中均为有效）。
1.8.3当投标人投标文件中的报价、供货期、服务等有关承诺出现正、副本之间不一致时，以投标函正本为准。
1.1.2.2招标文件
2.1招标文件的编制依据
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定，编制本招标文件。
2.2招标文件的组成
本招标文件包括内容：
2.2.1招标公告
2.2.2投标须知
2.2.3评标办法
2.2.4采购清单
2.2.5合同
2.2.6投标书格式
根据相关条款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分，对采购人和投标人具有约束作用。
2.3招标文件的澄清、修改、补充、解释
2.3.1投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
2.3.2本招标文件由采购人负责解释。
1.1.3.3投标文件的编制
3.1投标的语言及度量衡单位
3.1.1投标人的投标书、以及投标人与采购人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。
3.1.2除招标文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
3.2投标文件的组成（以下材料均须逐页加盖单位公章）
3.2.1资格证明材料
（1）法定代表人身份证明和本人身份证扫描件（或授权委托书和授权委托人身份证扫描件）（格式见附件）；
（2）投标人具有合格有效的营业执照；
（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
3.2.2商务标
（1）投标函（格式见附件）；
（2）分项报价清单；
（2）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
3.3投标报价
3.3.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。
3.3.2投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、生产厂家、数量、单价和总价。
3.3.3投标人只允许有一个方案、一个报价。
3.3.4总价包括：设备保养费用、备件费用、实施服务费、食宿、交通、通信、上下力以及项目利润、税金以及其他交付使用前所产生的所有费用。采购人不再为本项目支付其它任何费用。
3.3.5、维保单位在报价时应考虑各种风险因素，相关风险因素费用包含在报价总价中。
3.3.6投标报价的价格是完成项目全部建设内容（包括后期的相关服务）交付验收的价格，其总价即为履行合同的固定单价。
3.3.7技术要求中规定的安装、调试和培训费用应包括在投标价格中。投标文件报价为含税价，采购人不再为此次招标支付任何费用。
3.3.8投标报价应由法定代表人或被授权人签署。
3.3.9投标人的报价不得高于本次招标最高限价总价及最高限价单价，否则将作为无效投标处理。
3.3.10如投标文件中未列明全面实现投标货物功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。
3.3.11总投标价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减，但在授予合同时，采购人有权将这部分价格从其中标价格中扣除。
3.3.12总投标价中不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内容的最高价计入其评标总价，但在授予合同时，缺漏项目的报价视作已含在其他项目的报价中，这些项目将作为免费赠送而包含在合同内。
3.3.13投标人不得对从第三方采购货物的随机备品、备件另行收费，否则在计算评标价时这部分费用将不予扣除，在授予合同时将从中标价格中扣除该部分费用。
3.3.14投标人应根据货物的技术状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内采购人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。
3.4投标有效期
3.4.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。
3.4.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。
1.1.4.4投标
4.1投标文件的密封及标记
4.1.1投标人应当将资格标正本、副本密封于同一密封袋内;商务标正本、副本密封于同一密封袋内。封套上写明招标（采购）人名称、项目名称、标包号、投标人名称，注明“2026年月日时分开标前不得开封”的字样。并加盖投标人公章密封。
4.1.2未按本章要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。
4.1.3因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，投标文件当面原封退回投标人。
4.1.4如果因投标文件迟到或提交前遗失、或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购人和招标代理机构概不负责。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人拒绝接收和受理。
4.3投标文件的修改和撤回
4.3.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤回要求，须在投标截止时间前送达招标代理人。
4.3.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理人，同时应在封套上标明“修改投标文件”字样。
4.3.3开标后投标人不得撤回投标。
1.1.5.5开标和评标
5.1开标时间和地点
采购人在投标须知前附表规定的开标时间、地点公开开标，邀请所有投标人参加开标会。
5.2开标
5.2.1开标程序
（1）宣布投标截止时间到，开标会开始，工作人员停止接收投标文件；
（2）介绍参加会议单位、人员情况；
（3）宣布开标会场纪律；
（4）由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，并签字确认；
（5）按照顺序当众开启投标书，公布投标人名称、投标报价，并进行文字记录；
（6）投标人的法定代表人或委托代理人在开标记录上签字确认；
（7）开标结束，所有投标资料送交专家评委进行评审；
5.2.2采购人对开标过程进行记录，并存档备查。
5.2.3参加开标的投标人的法定代表人或被授权人应签名报到，以证明其出席开标会议。
5.2.4在开标前，投标文件有下列情况之一者将被拒绝：
（1）投标截止时间后送达的投标文件；
（2）无法人授权委托书和委托代理人身份证原件的，如法定代表人参会，只需要提供身份证原件；
（3）由于密封不妥或未按规定要求密封，在送交途中严重破损或散失的投标文件；
（4）以电讯形式投标的投标文件；
（5）未按规定提交投标担保的；
（6）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
5.3评标委员会
5.3.1评标委员会由采购人或采购人指定的相关专业技术人员组建。
5.3.2评标委员会成员与评标活动有关的工作人员不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。投标文件及与评标有关的资料应当保密。
5.3.3评标原则
（1）评标委员会应客观公正地对待所有的投标人，对所有的投标评价，均采用相同的程序和标准。在评标期间，投标人不得进行任何旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标；
（2）评标委员会不向未中标者方解释未中标原因，不退还投标文件；
（3）评审中如发现供应商的报价清单不符合采购价格限制的投标，将不被接受。
5.4评标过程的保密
公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较的有关资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密。
5.5评标
5.5.1评标准备工作
（1）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据；
（2）熟悉招标文件规定的评标方法及在评标过程中需要考虑的因素；
（3）核对评标工作用表。
5.5.2评标办法：经评审的最低价法，详见招标文件第三章。
5.6对投标文件初审
5.6.1初审内容为投标人的资质是否符合要求，投标文件是否实质性响应招标文件文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。
5.6.2评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
5.7下列投标文件将被视为无效：
5.7.1投标文件未按照招标文件规定填写、签署、盖章和装订的；
5.7.2投标文件与招标文件有重大负偏离的；
5.7.3投标人拒绝修正错误的；
5.7.4投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
5.7.5投标有效期不足的；
5.7.6投标文件无法区分正、副本的；
5.7.7投标文件没有按标包分别密封装订的；
5.7.8投标人的报价突破最高限价总价及最高限价单价的；
5.7.9投标文件有粘贴页或者撕页的；
5.7.10投标报价有涂改痕迹的投标；
5.7.11其他违反《政府采购法》等法律、法规规定的行为的；
5.7.12评标委员会认为是其他应当否决的投标。
5.8投标的澄清
5.8.1在评标过程中，评标委员会认为需要有权要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应做出书面答复；书面答复必须经投标人法定代表人或其委托的代理人签字或盖章认可，并作为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。
5.8.2投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及其他实质性内容。
1.1.6.6授标
6.1中标候选人的确定
6.1.1经过评标后，评标委员会确定3名中标候选人。
6.1.2中标候选人确定后，采购人应将中标候选人名单在网上公告1日。
6.2中标人的确定
中标候选人名单公告1日后，若采购人未接到投诉，采购人应当确定第一名中标候选人为中标人。第一名中标候选人因不可抗力提出不能履行合同，采购人依次确定第二中标候选人为中标人，依此类推。或者重新组织招标。
6.3中标通知书
6.3.1、中标人确定后，采购人将于3日内向中标人发出中标通知书。
6.4中标价
6.4.1、经投标人确认的，在评标中经过修正的投标报价作为中标价。
1.1.7.7合同的授予
7.1合同授予标准
本招标项目的合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。
7.2合同的签订
7.2.1采购人与中标人将于中标通知书发出之日起自合同签订之日起至2026年12底，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
7.2.2采购人如不按照规定与中标人签定合同，或者采购人强迫中标人订立背离合同实质性内容的其他协议，采购人应当按投标担保的数额对投标人进行赔偿；给投标人造成损失超过投标担保的数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
7.2.3中标人不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标担保不予退还，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。
7.2.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
7.2.5在不背离合同实质性内容的前提下，中标人可作出特别承诺，为采购人提供更加优惠的服务。
7.3履约保证金（详见须知前附表）
1.1.8.8纪律和监督
8.1对采购人的纪律要求
8.1.1采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。
8.2对投标人的纪律要求
8.2.1投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
8.3对评标委员会成员的纪律要求
8.3.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
8.3.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
8.4.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
1.1.9.9质疑与投诉
9.1.询问、质疑
9.1.1投标人对招标活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人将在三个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
9.1.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式将质疑文件原件送达采购人。
9.1.3中标公告发布后，参与投标的投标人对中标公告有异议的，应该在中标公告发布之日起或公告期限届满之日起七个工作日内向采购人书面提出质疑。但属于第.1.1条问题，且未在规定时间提出质疑的，不予受理。
9.1.4参与投标的投标人对中标公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、标段名（如果有分标段）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函递交至采购人或代理机构。
9.1.5采购人或代理机构在收到投标人的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，说明原因退回投标人；如符合要求，则接受该质疑函并向投标人出具受理证明。
9.1.6处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函、出具受理证明的时间开始计算。
第三章、评标办法
一总则
1.本次评标采用经评审的最低价法
1.1经评审的最低价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
1.2最低评标价法一般适用于标准定制商品及通用服务项目的项目评审。
2．评标程序
2.1投标文件的初审
2.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。
2.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。
2.2投标文件的澄清
2.2.1在评标过程中，评标委员会认为需要，在监督人员在场的情况下，可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。书面答复中不得变更价格、供货期、自报质量等实质性内容。
2.2.2书面答复须经投标单位法定代理人或其授权委托代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。
2.2.3采购人不接受投标单位主动提出的澄清。
2.3比较与评价
2.3.1按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信、商务，综合比较与评价。
2.4推荐中标候选人名单
2.4.1中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。
2.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
二投标文件初审
3.资格性审查:
3.1评审细则
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 重要要求 | （1）法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证) | 法定代表人身份证明和本人身份证 (或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证)有效 |
| 2 | 投标人应符合的基本资格条件 | （2）具有独立承担民事责任的能力 | 投标人有效的营业执照、税务登记证、组织机构码证（或“三证合一证书”）(复印件加盖投标单位鲜红公章) |
| （3）诚信投标承诺书 | 格式见附件，检验纸质标书 | ||
4.符合性审查
4．1评审细则
| 序号 | 审查因素 | 审查内容 | |
| 1 | 标书的有效 性 | （1）投标文件签署 | 签字、盖章符合要求。 |
| （2）投标方案 | 每个分包只能有一个方案投标。 | ||
| （3）报价唯一 | 只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | ||
| (4) 投标文件的有效期 | 完全响应。 | ||
| 2 | 标书的完整 性 | （5）投标文件份数 | 一式两份，正本一份，副本一份 |
| （6）投标文件形式内容 | 投标文件内容清晰、齐全无遗漏。 | ||
| 3 | 标书的响应程度 | （7）商务条款响应程度（包括不限于服务期、售后服务等） | 响应招标文件要求。 |
4.2资格审查中涉及的有关证明材料及相关证书，标书中须按招标文件要求提供复印件或扫描件加盖投标单位鲜红公章，以供审查。
4.3．评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。
4.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。
4.5投标人可在现场20分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据招标文件及有关规定对投标人的异议进行复议。
4.6只有通过初审的投标人才能进入下一步程序。
三投标文件的澄清和补正
5.1评审阶段，评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。如因投标人未参加开标导致开评标过程中无法澄清、说明或补正的，视同投标人放弃该权利。
5.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。
5.3评委会修正错误的原则：
5.3.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当投标数量与招标数量不一致时，以招标数量为准；当分项报价清单、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准。
5.3.2如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准，修正总价及开标一览表；当单价小数点有明显的错位时，评委会将以总价为准，并修正其单价；投标的数量与招标的数量不一致时，以招标数量为准。
5.4评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。无论投标人是接受或是拒绝调整后的价格，都应当由法定代表人（或委托代理人）签字予以书面确认。投标人拒绝对投标文件出现的错漏按上述原则进行修正、澄清、说明，评标委员会应当否决其投标。
四比较与评价
6.详细评审即按招标文件中规定的评标方法和标准，评标委员会将对通过初审的投标文件，商务部分评审。
6.1商务标评审
6.1.1如评标委员会认为，投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在评标系统中合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
6.1.2评标委员会按修正后按投标总报价由低到高顺序排序，确定中标候选人。
五推荐中标候选人
7.评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排序。
7.1如出现报价相同情况，则由采购人现场抽签确定中标候选人排名顺序。
8.无效投标条款
8.1投标文件有下列情形之一的,其投标文件拒收:
(1)逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
（3）未按招标文件规定要求要求密封投标文件，其投标文件将被拒收。
8.2投标人有下列情形之一的,资格审查后其投标作无效投标处理：
(1)法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；
(2)投标人为本项目提供招标代理服务的；
(3)投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；
(4)投标保证金未按规定要求缴纳的；
(5)评标专家无法查看并检验标书中相关资料的；
(6)投标人超出营业范围投标的；
(7)联合体投标未提交联合体协议的；
(8)被暂停营业的；
(9)被暂停或取消投标资格的；
(10)财产被接管或冻结的；
(11)投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；
（12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；
（13）招标文件规定的其它无效投标情形。
8.3投标人有下列情形之一的,符合性审查后其投标按无效投标处理：
(1)投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经采购人核准的；
(2)未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认;经采购人核准的；
(3)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件规定提交备选方案的除外；
(4)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;
(5)投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的或投标人的投标报价高于招标文件给定的最高限价总价及最高限价单价；
(6)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。
（7）其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经采购人核准的；
（8）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（10）招标文件规定的其它无效投标情形。
8.4投标人有下列情形之一的,详细评审后其投标按无效投标处理：
(1)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；
(2)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
(3)投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；
（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价总价及最高限价单价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；
（5）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；
（6）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；
(7)其它情形，经评标委员会委提出按无效投标处理，并经采购人核准的；
（8）招标文件规定的其它无效投标情形。
第四章采购需求
1、采购清单
| 序号 | 名称 | 名称、规格、型号、依据标准 | 单位 | 数量(暂定量） | 最高限价 | 备注 |
| 1 | 商品混凝土运输(12m³灌装车) | 20km以内 | 元/m³ | 2000 | ***元/m³ | |
| ＞20km | 元/m³/km | 200 | 1.5元/m³/km | 此项暂定量数量含在2000m³内，此项运距暂定21km，此次报价按21-20=1km进行报价，最终按实进行结算。 | ||
| 2 | 泵车 | 泵车距离＞62m | m³ | 200 | 27元/m³ | 每次泵送数量不足50m³，按50m³进行核算。 |
| 泵车距离36-58m | m³ | 1000 | 25元/m³ |
1、证照保险：所有机械车辆行驶证、设备检验合格证、保险、操作人员证件全程有效，履约期间证件到期须提前更换，甲方有权不定期抽查，抽查不合格立即暂停结算并追责。
2、投标单位须具有采购需求中的所有应急机械车型，须保证各类应急机械车辆全天候待命，接到甲方作业通知后2小时内到场作业；
作业期间车辆发生故障的，投标人须在1小时内调配同车型合格应急机械车辆替换，不得影响甲方施工，否则按违约扣款。
3、安全责任：租赁期间，各类应急机械车辆设备、操作人员的人身安全、财产安全、第三方安全事故全部由中标人承担，甲方不承担任何连带责任；因安全事故造成甲方工期延误、财产损失的，中标人须全额赔偿，租赁服务期间，乙方设备、操作人员造成自身、第三方人身伤亡或者财产损失，全部赔偿责任由乙方承担；如采购人因此被第三方起诉、仲裁、被判令承担赔偿、垫付责任，采购人有权向乙方全部追偿，包括但不限于赔偿金、诉讼费、律师费、保全费等全部开支。
4、投标报价按照9%税率测算,9%税额含在投标报价内,供应商结算时必须提供9%增值税专用发票。若供应商不能按照此税率开具结算发票，则在结算时,税金按供应商能够开具的税率计税,采购人有权扣除差额部分。
5、以上数量为暂定量，结算时以实际发生的量为准。
第5章合同
注：需签订合同时，采购人提供合同模板。
第六章投标文件格式
注明正本或副本
投标文件一
资格证明文件
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）法定代表人身份证明和本人身份证扫描件（或授权委托书和授权委托人身份证扫描件）（格式见附件）；
（2）投标人具有合格有效的营业执照；
（3）诚信投标承诺书（格式见附件）；
（4）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
附件1
法定代表人身份证明或授权委托书
1、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
注：附法定代表人的身份证扫描件。
投标人：（盖章）
年月日
2、授权委托书
本人（姓名）系（投标人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改“”(项目名称）招标文件，全权处理与该项目投标、评审答疑、签订合同以及与合同执行有关的一切事务，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证明
投标人：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
委托代理人：（签字或盖章）
年月日
附件2
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；
五、不与采购人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
六、我公司没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行人的；2、我公司及其法定代表人、拟派项目经理（项目负责人）前三年有行贿犯罪行为的；3、被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单的；4、被税收部门列入重大税收违法案件当事人的；5、被政府采购监督部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；6、在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；7、被滁州市县两级行业主管部门及公管部门禁止在一定期限内参加政府采购活动且在禁止期限内的；8、被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；9、被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”的；
七、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
八、保证中标后不转包，若有分包征得采购人同意；
九、保证中标之后，按照招标文件要求提供相关后续服务；
十、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
十一、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标或者中标资格、记入不良行为记录、投标保证金不予退还等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：基本账户：
投标人（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
注明正本或副本
投标文件二
商务标
项目
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）投标函（格式见附件）；
（2）分项报价清单；
（3）投标人认为需要提供的其他材料（如有）。
附件1
投标函
致：（采购人）
1、我们决定参加贵单位组织的“（项目名称）”的采购。我方授权(姓名和职务)代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
2、我方愿意按照采购文件规定的各项要求，向采购人提供采购项目的货物服务，投标报价（人民币），合同服务期限：自合同签订之日起至2026年12月底
3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
4、我方为本项目提交的投标文件一式两份，其中正本一份、副本一份。
5、我方愿意提供可能另外要求的、与采购投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
6、我单位提供如下通讯地址：电子邮箱（地址），我单位确认本项目相关法律文书均通过我单位提供的以上地址送达，相关文书只要发送至以上电子邮箱（地址）即视为送达，我单位愿意承担一切法律后果。
投标单位名称：（盖章）
投标单位授权代表姓名：（签字或盖章）
日期：
通讯地址：
电话：
传真：
附件2
分项报价清单（格式）
| 序号 | 名称 | 名称、规格、型号、依据标准 | 单位 | 数量 | 最高限价 | 投标单价 | 合价 | 备注 |
| 1 | 商品混凝土运输(12m³灌装车) | 20km以内 | 元/m³ | 2000 | ***元/m³ | |||
| ＞20km | 元/m³/km | 200 | 1.5元/m³/km | 此项暂定量数量含在2000m³内，此项运距暂定21km，此次报价按21-20=1km进行报价，最终按实进行结算。 | ||||
| 2 | 泵车 | 泵车距离＞62m | m³ | 200 | 27元/m³ | 每次泵送数量不足50m³，按50m³进行核算 | ||
| 泵车距离36-58m | m³ | 1000 | 25元/m³ | |||||
| 1、投标总价（投标总价=各分项合价之和，合价=投标单价×数量）：大写： 小写： （填入投标函） 2、含税9% | ||||||||
注：1.所有投标只能选择一种方案，单价的报价只能是唯一，且须列出详细的分项报价（与采购清单项相一致，不得缺项，否则视同包含在其他项目。）
2.投标报价包括但不限于：设备费、材料费、辅材费、运输费、装卸费、管理费、利润、招标代理费、风险费用、调试、验收、培训及后期服务及国家对中标单位征收的各种税费等所有一切费用，综合单价今后将不作任何调整（若有税收调整，按国家政策性调整）。
投标人名称（盖单位章）：
法定代表人(签字或盖章)：
日期：年月日
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