【招标公告】埇桥区国家现代农业示范区管委会人力资源及物业一体化运营服务项目招商公告
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基本信息
| 地区 | 安徽 宿州市 | 采购单位 | 宿州农创产业园运营管理服务有限公司 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 埇桥区国家现代农业示范区管委会人力资源及物业一体化运营服务项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
埇桥区国家现代农业示范区管委会人力资源及物业一体化运营服务项目招商公告
为进一步提升园区综合服务水平，完善园区配套保障能力，服务入园企业发展，优化园区营商环境，助力埇桥区现代农业产业高质量发展，按照“政府引导、市场运作、社会参与”原则，宿州农创产业园运营管理服务有限公司（以下简称 “农创公司”）就埇桥区国家现代农业产业园人力资源、物业一体化运营服务项目，通过公开招商方式遴选社会资本方作为本项目运营主体投资合作伙伴。现将招商有关事项公告如下：
一、项目概况及招商范围
（一）项目地点
宿州市埇桥区国家现代农业示范区、黄淮海智慧物流园范围内。
（二）园区及项目简介
埇桥区国家现代农业产业园位于埇桥区中部，距离市区10公里，区位优越，交通便捷。2017年9月获批创建，2019年12月创建成功，规划总面积11.8万亩（78.6平方公里），其中规划建设用地面积约4.3平方公里。2024年10月，黄淮海（宿州）智慧物流产业园并入国家现代农业产业园，该片区规划面积约4.2平方公里。
项目简介：本项目包含人力资源服务+园区物业服务两大板块。人力资源板块：开展招聘服务、劳务派遣、职业指导、技能培训、学历提升、人社事务代理、人才测评、高端人才寻访、人力资源外包、劳资纠纷协调、人力资源管理咨询等业务；物业板块：园区公共区域保洁、厂房保洁、绿化养护、安保巡逻、公共设施设备巡检维护、停车场管理、园区秩序维护、办公楼宇后勤服务、垃圾清运、园区环境管理等综合物业服务。
二、合作与回报
（一）合作方式
1.农创公司与社会资本方 (1家) 共同成立合资公司，负责园区内人力资源+物业一体化运营服务。
2.合资公司初始注册资本金为人民币200 万元。
3.为严格控制成本，合理界定投资范围，确保项目达成后，既有利于高效运营，又能做到产权明晰。原则上，办公场所由农创公司提供，资产归属农创公司所有。项目投产运营所需各类办公用品、办公设施、工具设备、场地租金等由合资公司负责，形成的资产归合资公司所有，并承担对应的债权债务。
4.合资公司单独进行运营管理。为提升企业效率和国有资本回报率，农创公司按市场规律，为合资公司在生产经营方面提供合理的流动性支持，合资公司需完成年度下达的经营业绩考核指标。
5.投资合作期为6 年，合同每3年一签。合作期满后，同等条件下社会资本方享有优先续约权。
（二）合作内容（包括但不限于）
1.中选方须依法办理营业执照、人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证，城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，具备物业服务相关服务能力，按需办理技能培训资质等相关证照，确保项目合规运营。
2.中选方负责合资公司日常运营管理，拓展人力资源、物业服务渠道，尽快实现盈利。
3.中选方必须积极对接园区内现有企业及园区在建项目，主动承接园区劳务派遣、职工技能提升、园区综合物业等相关服务业务。
4.中选方负责合资公司运营资金的筹措、管理与合规使用。
（三）投资回报方式
企业利润按照股份比例和公司章程，由合资公司进行正常分配，确保参股各方权益和合理回报。
三、招商要求
（一）具有独立承担民事责任能力的企业法人，须具备有效的人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证，城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，具备物业服务项目经验。
（二）中选方在中选通知书发出七个工作日内与农创公司签订《投资合作协议》
四、报名条件
（一）具有独立法人资格，合法存续且无经营异常记录。
（二）具有人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
（三）申请人2022年1月1日以来具有党政机关或事业单位办公楼物业服务业绩至少3个；具有园区保洁或物业服务业绩至少1个。
（四）申请人拟派项目负责人须具备政府办公楼物业服务项目管理业绩经验，本科学历，中级及以上职称证书、年龄不超过45周岁，具有人社部门颁发的标准化工程师证书、具有物业管理员（师）技能等级证书、具有中级消防设施操作员证、具有应急管理部门颁发的应急救援员证。项目负责人须具有申请人为其购买的近三个月的社保缴纳证明。
（五）公司其他人员需具：
1.有高压（或低压）电工操作证。
2.三级及以上人力资源管理师技能等级证书
3.保洁员技能等级证书
4.中级及以上园林相关中级职称、
5.中级会计师证
上述证书一人多证不予认可，提供证书人员须具有申请人为其购买的近三个月的社保缴纳证明。
（六）园区一线作业、劳务岗位人员较多，需承诺：商业险能覆盖到各类从业人员，其中五类人员的保费不得高于150元/人/月，保额不得低于80万，十级伤残赔付 10% 起。
（七）投资人无不良信誉记录和违法行为，符合国家法律、法规和政策规定的与投资相适应的融资和运作能力。
（八）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明。
五、评审方式
招商人组织评审小组，对投资申请人的投资申请文件当场开封，先进行资格审查，若只有一家投资申请人报名且满足招商公告各项条件，且谈判达成一致，则该投资申请人即为中选人；若有两个或两个以上的投资申请人报名且同时满足招商公告各项条件，由评审小组实行百分制评审办法，按照得分高低依次确定中选人。经公示无异议后，由招商人向中选人签发项目《中选通知书》。
六、报名时间及地点
（一）递交截止时间：2026 年10月26日 18 时 00 分。
（二）递交地点：宿州市埇桥区国家现代农业示范区管委会B220室。
（三）申请文件须现场递交，招商人不接受电话、口头及邮寄报名，逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的申请文件，招商人有权拒收。
（四）发布公告的媒介：宿州市埇桥区人民政府，网址：http://www.szyq.gov.cn/
七、招商合同签订
中选的社会资本方应在中选通知书发出七个工作日内，与农创签订《投资合作协议》，启动合资公司组建工作。投资人中选后不与农创公司签订合同或因中选人原因未在规定时间内与农创公司签订合同的，视为中选人放弃资格，并由招商人另行招商。
八、其他说明
招商人不统一组织现场踏勘和召开答疑会。
招商过程中未尽事宜，以竞谈结果及投资合作协议为准。
本公告最终解释权归宿州农创产业园运营管理服务有限公司所有。
九、联系方式
招商人：宿州农创产业园运营管理服务有限公司
地 址：宿州市埇桥区国家现代农业示范区管委会内。
联系人：***联系电话：***
为进一步提升园区综合服务水平，完善园区配套保障能力，服务入园企业发展，优化园区营商环境，助力埇桥区现代农业产业高质量发展，按照“政府引导、市场运作、社会参与”原则，宿州农创产业园运营管理服务有限公司（以下简称 “农创公司”）就埇桥区国家现代农业产业园人力资源、物业一体化运营服务项目，通过公开招商方式遴选社会资本方作为本项目运营主体投资合作伙伴。现将招商有关事项公告如下：
一、项目概况及招商范围
（一）项目地点
宿州市埇桥区国家现代农业示范区、黄淮海智慧物流园范围内。
（二）园区及项目简介
埇桥区国家现代农业产业园位于埇桥区中部，距离市区10公里，区位优越，交通便捷。2017年9月获批创建，2019年12月创建成功，规划总面积11.8万亩（78.6平方公里），其中规划建设用地面积约4.3平方公里。2024年10月，黄淮海（宿州）智慧物流产业园并入国家现代农业产业园，该片区规划面积约4.2平方公里。
项目简介：本项目包含人力资源服务+园区物业服务两大板块。人力资源板块：开展招聘服务、劳务派遣、职业指导、技能培训、学历提升、人社事务代理、人才测评、高端人才寻访、人力资源外包、劳资纠纷协调、人力资源管理咨询等业务；物业板块：园区公共区域保洁、厂房保洁、绿化养护、安保巡逻、公共设施设备巡检维护、停车场管理、园区秩序维护、办公楼宇后勤服务、垃圾清运、园区环境管理等综合物业服务。
二、合作与回报
（一）合作方式
1.农创公司与社会资本方 (1家) 共同成立合资公司，负责园区内人力资源+物业一体化运营服务。
2.合资公司初始注册资本金为人民币200 万元。
3.为严格控制成本，合理界定投资范围，确保项目达成后，既有利于高效运营，又能做到产权明晰。原则上，办公场所由农创公司提供，资产归属农创公司所有。项目投产运营所需各类办公用品、办公设施、工具设备、场地租金等由合资公司负责，形成的资产归合资公司所有，并承担对应的债权债务。
4.合资公司单独进行运营管理。为提升企业效率和国有资本回报率，农创公司按市场规律，为合资公司在生产经营方面提供合理的流动性支持，合资公司需完成年度下达的经营业绩考核指标。
5.投资合作期为6 年，合同每3年一签。合作期满后，同等条件下社会资本方享有优先续约权。
（二）合作内容（包括但不限于）
1.中选方须依法办理营业执照、人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证，城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，具备物业服务相关服务能力，按需办理技能培训资质等相关证照，确保项目合规运营。
2.中选方负责合资公司日常运营管理，拓展人力资源、物业服务渠道，尽快实现盈利。
3.中选方必须积极对接园区内现有企业及园区在建项目，主动承接园区劳务派遣、职工技能提升、园区综合物业等相关服务业务。
4.中选方负责合资公司运营资金的筹措、管理与合规使用。
（三）投资回报方式
企业利润按照股份比例和公司章程，由合资公司进行正常分配，确保参股各方权益和合理回报。
三、招商要求
（一）具有独立承担民事责任能力的企业法人，须具备有效的人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证，城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，具备物业服务项目经验。
（二）中选方在中选通知书发出七个工作日内与农创公司签订《投资合作协议》
四、报名条件
（一）具有独立法人资格，合法存续且无经营异常记录。
（二）具有人力资源服务许可证、劳务派遣经营许可证、城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。
（三）申请人2022年1月1日以来具有党政机关或事业单位办公楼物业服务业绩至少3个；具有园区保洁或物业服务业绩至少1个。
（四）申请人拟派项目负责人须具备政府办公楼物业服务项目管理业绩经验，本科学历，中级及以上职称证书、年龄不超过45周岁，具有人社部门颁发的标准化工程师证书、具有物业管理员（师）技能等级证书、具有中级消防设施操作员证、具有应急管理部门颁发的应急救援员证。项目负责人须具有申请人为其购买的近三个月的社保缴纳证明。
（五）公司其他人员需具：
1.有高压（或低压）电工操作证。
2.三级及以上人力资源管理师技能等级证书
3.保洁员技能等级证书
4.中级及以上园林相关中级职称、
5.中级会计师证
上述证书一人多证不予认可，提供证书人员须具有申请人为其购买的近三个月的社保缴纳证明。
（六）园区一线作业、劳务岗位人员较多，需承诺：商业险能覆盖到各类从业人员，其中五类人员的保费不得高于150元/人/月，保额不得低于80万，十级伤残赔付 10% 起。
（七）投资人无不良信誉记录和违法行为，符合国家法律、法规和政策规定的与投资相适应的融资和运作能力。
（八）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明。
五、评审方式
招商人组织评审小组，对投资申请人的投资申请文件当场开封，先进行资格审查，若只有一家投资申请人报名且满足招商公告各项条件，且谈判达成一致，则该投资申请人即为中选人；若有两个或两个以上的投资申请人报名且同时满足招商公告各项条件，由评审小组实行百分制评审办法，按照得分高低依次确定中选人。经公示无异议后，由招商人向中选人签发项目《中选通知书》。
六、报名时间及地点
（一）递交截止时间：2026 年10月26日 18 时 00 分。
（二）递交地点：宿州市埇桥区国家现代农业示范区管委会B220室。
（三）申请文件须现场递交，招商人不接受电话、口头及邮寄报名，逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的申请文件，招商人有权拒收。
（四）发布公告的媒介：宿州市埇桥区人民政府，网址：http://www.szyq.gov.cn/
七、招商合同签订
中选的社会资本方应在中选通知书发出七个工作日内，与农创签订《投资合作协议》，启动合资公司组建工作。投资人中选后不与农创公司签订合同或因中选人原因未在规定时间内与农创公司签订合同的，视为中选人放弃资格，并由招商人另行招商。
八、其他说明
招商人不统一组织现场踏勘和召开答疑会。
招商过程中未尽事宜，以竞谈结果及投资合作协议为准。
本公告最终解释权归宿州农创产业园运营管理服务有限公司所有。
九、联系方式
招商人：宿州农创产业园运营管理服务有限公司
地 址：宿州市埇桥区国家现代农业示范区管委会内。
联系人：***联系电话：***
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