【招标结果】亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
【招标结果】亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计：本条项目信息由剑鱼标讯安徽招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 安徽 亳州市 | 采购单位 | 亳州市河道保护管理服务中心 |
| 招标代理机构 | 安徽安兆工程技术咨询服务有限公司 | 项目名称 | 亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
中标信息
| 中标单位 | 中标金额 | *** | |
| 联系方式 | *** |
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
办理流程公开
累计提交时间： 0天0小时1分0秒
累计办理时间： 0天0小时27分0秒
是否逾期： 否
交易平台提交
提交人：
新交易平台
办理状态：
提交
提交节点：
2026-10-20 17:27:46
提交用时：
0天0小时1分
初步见证
办理状态：
不通过
办理时间：
2026-10-20 17:41:25
办理用时：
0天0小时14分
交易平台提交
办理状态：
通过
办理时间：
2026-10-20 17:52:14
办理用时：
0天0小时11分
初步见证
办理状态：
通过
办理时间：
2026-10-20 17:53:11
办理用时：
0天0小时1分
最终见证
办理状态：
通过
办理时间：
2026-10-20 17:53:50
办理用时：
0天0小时1分
项目审批信息
公告正文
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
1.招标条件
1.1项目名称：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
1.2项目审批、核准或备案机关名称：亳州市人民政府
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳政秘〔2024〕54号）
1.4.招标人：亳州市河道保护管理服务中心
1.5项目业主：亳州市河道保护管理服务中心
1.6资金来源：财政资金
1.7项目出资比例：100%
1.8招标方式：公开招标
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称: 亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
2.2招标项目编号:BZSJ2026GC544
2.3标段划分：本项目共分1个标段
2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
2.5 建设地点：亳州市
2.6 建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约100万亩。主要建设内容包括新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2条主干河道疏浚，以及亳宋河闸拆除重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河段不纳入本次规划实施范围。
2.7 项目投资估算：约18亿元。
2.8合同估算价：7500万元。
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。
2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及配合审查工作，建设与验收期间需勘察设计单位配合的各种相关服务。
必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响评价类报告，压覆矿产资源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需办理的必要前置专题。
2.11项目类别：水利工程勘察设计
2.12其他：/
3.投标人资格要求
3.1投标人资格要求：
3.1.1具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有①和②：
①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；
②工程勘察专业类工程测量甲级资质；
3.1.2具有工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业甲级资质。
3.1.3提供2021年1月1日（以初步设计批复时间为准） 至今，企业类似项目业绩1个。类似项目业绩指：工程总投资10亿元及以上的水利工程（不包括农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程）设计项目（至少含初步设计）。
3.1.4企业信用
投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人的；
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入企业经营异常名录的；
（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信主体的；
（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入安全生产领域严重失信惩戒名单的；
（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中有因骗取中标或串通投标或严重违约或重大工程质量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。
注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资源交易评标系统与“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，如联合体成员之一存在上述任一情形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障页面证据截图存档。
3.1.5其他要求：/
3.2 项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具有1个类似项目（担任项目负责人岗位）业绩，无年限限制。
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和责任；
（2）联合体组成不得超过2名成员；
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订合同；
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订合同。
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定。
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
（8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。
3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标/个标段。
3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/ 。
5.招标文件获取
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
5.2招标文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
5.3招标文件获取方式：
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统 查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标文件获取时间内通过亳州市公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到技术问题，请在工作时间拨打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如有）等）。
6.投标文件递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，投标人应在截止时间前通过亳州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）将予以拒收。
7.开标时间及地点
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30 分（北京时间）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
8.评标办法
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.2采用评定分离定标：是。（见招标文件第三章“评标办法”）
9.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发布。
11.注意事项
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作要求》。
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及所需材料（注：安徽省内CA锁一地办理，全省通用）。
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
查询网址：
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001001/025001001001/20211105/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001001/025001001001/20211108/24e43a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
12.招标文件的异议、投诉
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
13.联系方式
14.投标保证金
√投标保证金账号：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行
银行账号：175227517866
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
银行账号：/
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
银行账号：20000278003266600026921
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
银行账号：2710101021000467201007285
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
银行账号：6232811790000023984
√本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金（本项目不适用）：
投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需再提交投标保证金。
投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程质量和施工安全事故、近3年无建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标保证金。
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和安徽省水利工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统为准。
附件
附件： 招标人信用（廉政）承诺书.pdf 附件： 招标文件正文.pdf 附件： 招标公告.pdf
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标人信用（廉政）承诺书
为遵循公开、公平、公正和诚实守信原则，树立遵纪守法、诚实守信的招标人形象，我单位自愿作出以下承诺：
1.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规和规章，依法开展
招标投标活动。
2.全面履行招标人应尽责任和义务，主动接受监管部门依法开展的检查，自觉接受相关部门和社会公众的监督。
3.依法履行审批、核准程序，严格按照审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标工作。
4.依法设置资格条件和评标标准，不以不合理的条件限制、排斥经营主体，不对经营主体实行差别化或歧视待遇。
5.依法处理招标投标过程中的异议，及时作出针对性、实质性答复。
6.依法组建评标委员会，选派合格的招标人代表参与评标，不非法干预、影响评标过程和结果。
7.中标通知书发出后，在规定时间内按招标文件和中标人的投标文件与中标人签订合同，不向中标人提出不合理的要
求作为签订合同的条件，不与中标人再订立背离合同实质性内容的其他协议。
本单位同意将以上承诺事项随招标公告同步发布，并推送“信用亳州”，接受社会监督。
招标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
承诺时间：2026年10月20日
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
招标文件
项目编号：BZSJ2026GC544号
招标人：亳州市河道保护管理服务中心（盖单位公章）
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章发包人要求
第六章发包人提供的资料
第七章投标文件格式
第一章招标公告
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
1.招标条件
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳
政秘〔2024〕54号）
1.4.招标人：
1.6资金来源
1.7项目出资比例：100%1.7项目出资比例：100%
1.8招标方式：公开招标1.8招标方式：
2.项目概况与招标范围
2.3标段划分：本项目共分1个标段；
2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
2.5建设地点：亳州市
2.6建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约
100万亩。主要建设内容包括新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝
站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2条主干河道疏浚，以及亳宋
河闸拆除重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河段
不纳入本次规划实施范围。
2.7项目投资估算：约18亿元。
2.8合同估算价：7500万元。
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定
1200日历天）。
2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报
告、初步设计、招标设计、施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及
“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及配合审查工作，建设与验收期间需勘
察设计单位配合的各种相关服务。
必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响
评价类报告，压覆矿产资源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大
纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需办理的必要前置专题。
2.11项目类别：水利工程勘察设计。
2.12其他：/2.12其他：/
3.投标人资格要求3.投标人资格要求
3.1投标人资格要求：
3.1.1具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有①和②：
①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；，，①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；，
②工程勘察专业类工程测量甲级资质；，
3.1.2具有工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质或工程设计水利行
业（灌溉排涝）专业甲级资质。
3.1.3提供2021年1月1日（以初步设计批复时间为准）至今，企业类似项目业
绩1个。类似项目业绩指：工程总投资10亿元及以上的水利工程（不包括农业综合开
发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程）设计项目（至少含初
步设计）。
3.1.4企业信用
投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人的；
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入企业经营异常名录
的；
（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信
主体的；
（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失
信联合惩戒对象名单的；
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入安全生产领域严重
失信惩戒名单的；
（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中有因骗取中标或串通投标
或严重违约或重大工程质量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。
注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查
询，以评标时亳州市公共资源交易评标系统与“信用中国”（www.creditchina.gov.cn），
平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，如联合体成员之一存在上述任一情，
形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”，形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”，，
（www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要，，
求。评标委员会应对故障页面证据截图存档。，，
3.1.5其他要求：/3.1.5其他要求：/
3.2项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具3.2项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具
有1个类似项目（担任项目负责人岗位）业绩，无年限限制。
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确
约定各方拟承担的工作和责任；
（2）联合体组成不得超过2名成员；
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标
保证金及履约保证金的缴纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的
管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资
格，招标人有权拒绝签订合同；
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃
中标资格，招标人有权拒绝签订合同。
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单
位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成
的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定。
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
。
3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的
投标人投标文件将被否决。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，
5.招标文件获取
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
5.2招标文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
5.3招标文件获取方式：
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标
文件获取时间内通过亳州市公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到
技术问题，请在工作时间拨打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如
有）等）。
6.投标文件递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，
投标人应在截止时间前通过亳州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期
送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）将予以拒收。
7.开标时间及地点
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30分（北京时间）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政
务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天
指示牌）。
8.评标办法
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.2采用评定分离定标：是，否。（见招标文件第三章“评标办法”）
9.踏勘现场和投标预备会9.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。，，招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。，，
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共
资源交易监管网等网站上发布。
11.注意事项
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关
闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自
负。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，
因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作
要求》。
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及
所需材料（注：安徽省内CA锁一地办理，全省通用）。
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
查询网址：
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）
https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001001/025001001001/20211105/f9d8
f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：
https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001001/025001001001/20211108/24e4
3a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
12.招标文件的异议、投诉
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电
子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。，子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。，
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者
招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招，，
标投标行政监督部门提出投诉。
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
13.联系方式
管局办公室
14.投标保证金
☑投标保证金账号：，☑投标保证金账号：，
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户，
开户行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行，，
银行账号：175227517866，
或者：，或者：，
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户，
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
银行账号：/
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
银行账号：20000278003266600026921
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
银行账号：2710101021000467201007285
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开户行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
银行账号：6232811790000023984
□本项目不收取投标保证金。
☑本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金：
□投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需
再提交投标保证金。
□投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
□投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程，□投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程，
质量和施工安全事故、近3年无建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要，质量和施工安全事故、近3年无建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要，
求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标保证金。，，求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标保证金。，，
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。，，
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等，，
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场，
主体信用等级和安徽省水利工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；
公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路
建设市场信用信息管理系统为准。
第二章投标人须知
投标人须知前附表
说明：招标文件相关内容与投标须知前附表不一致的，以投标须知前附表为准。
电子招标投标操作要求
一、注册登记
（一）在安徽省公共资源交易市场主体库（登录地址：
https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）已完成信息登记的注册用户，点击
亳州市公共资源交易网首页最右侧的“平台登录”后，在弹出页面点击“我要投标”按
钮，在电脑USB口插入CA锁输入密码登录系统获取招标文件。
（二）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整
性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投
标人自行承担。
（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法
律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时办理。投标人需通过数字证书对投标文
件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现，
下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传，下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传，
至系统：，至系统：，
1.数字证书到期后重新续期；
2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投，，
标人自行承担责任。，标人自行承担责任。
二、下载招标文件
（一）投标人须在招标文件获取（下载）期内，持数字证书登录系统进行下载招标
文件和其他相关资料。
（二）投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间通过系统提出，否则，责任自负。
（三）如有补充、答疑、澄清和修改，招标人在网上答疑澄清栏目发布相关内容，
投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标
文件。技术问题咨询电话：0512-58188516。
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招
标文件（答疑文件等），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑
选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必
须使用同一数字证书。
四、提交保证金
投标保证金的到账截止时间详见投标须知前附表。
五、投标
（一）电子投标文件的递交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止
时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（二）中标后，中标人须按招标人要求提供纸质投标文件。
（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投
标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上
传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点
公开开标。开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件，无需委派法定代，，
表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投，，表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投，，
标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派法，，标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派法，，
定代表人或其委托代理人（授权委托人）现场参加开标被认定为无效投标。，，
（二）开标程序（二）开标程序
1.公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；
2.投标人在规定的时间内解密其投标文件；
3.对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由招标人或招标代理机构解
密；
4.开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，
并记录在案；
5.抽取相关系数（根据评标办法规定）；
6.开标结束。
（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）
（三）投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场作出答复，并
记入开标记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。
（四）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：
1.未在投标截止时间前通过电子交易系统递交电子投标文件的。投标人应在开标时
间开始后30分钟内（以电子交易系统时间为准）完成在线解密，超过上述规定时间未解
密的投标文件，将被退回，不进入评标程序。特殊情况，由招标人或开标主持人按实际
情况决定是否延长解密时间。部分投标人的投标文件未解密的，其他投标文件的开标可
以继续进行。
2.经检查数字证书无效的投标文件。
3.投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的。
4.不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。
七、评标
（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标
办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）评标过程中，投标人应始终保持在线状态，如有询标事宜，评标委员会通过
互联网向投标人发起询标。投标人通过电子交易系统接受评标委员会发起的询标，并在，
规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过30分钟），在电子交易系统对询标内容，
答复，加盖投标人电子签章。，，
（三）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件（三）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件
做后续评审：，，做后续评审：，，
1.投标文件无法打开或不完整的；
2.投标文件中携带病毒并造成后果的；2.投标文件中携带病毒并造成后果的；
3.恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4.评标委员会认定的其他情形。
（四）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，评标委员会应终止对澄清文件作
进一步的评审，视同放弃澄清：
1.澄清文件无法打开或不完整的；
2.澄清文件中携带病毒并造成后果的；
3.恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4.评标委员会认定的其他情形。
八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公
正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统的；
（二）网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形而又不能及时解决的，经招标人同意后，采取以下办法处理：
1.项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。
2.停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
3.采取上述补救措施，项目仍无法进行的，终止此次招标。
因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统购买下载文件、
交纳投标保证金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等
招标投标活动的，后果由投标人承担，招标投标活动不暂停、不终止。
1．总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法
律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对勘察设计进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6项目建设规模:见投标人须知前附表。
1.1.7项目投资估算：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、设计服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2勘察设计服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：见投标人须知前附表；
（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；
（4）财务要求：见投标人须知前附表；
（5）信誉要求：见投标人须知前附表；
（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；
（7）勘察设备要求：见投标人须知前附表；
（8）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须
知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义
务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标
均无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（已投标的其投标文件将被否决，并上报行业主管部门，
按相关规定处理）。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段的代建人；（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段的招标代理机构；
（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格（以相关行业主管部门的行政处理决定为准）；
（10）被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在近三年内有骗取中标或严重违约或重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行（12）在近三年内有骗取中标或严重违约或重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行
政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；
（14）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；
（15）在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此
造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点
组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件
时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。，
1.10投标预备会1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地
点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。，点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。，
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人
在会议期间澄清。，
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通
知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。，
1.11分包
投标人须知前附表规定允许分包的，分包内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标
人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作
进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、
设备、资金等方面具有承担分包本工程勘察设计的能力。投标人应在投标文件中提供分包意向书、
分包人的资质证书及营业执照扫描件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。投标
人应遵纪守法、诚信经营，不得有转包、违法分包等违法行为。
1.12偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和
条件的，其处理方式见投标人须知前附表。
2．招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成
部分。，部分。，
2.2招标文件的澄清2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标
人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
要求招标人对招标文件予以澄清。，要求招标人对招标文件予以澄清。，
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不
指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄，指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄，
清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到
该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定
的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标
人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影
响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收
到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提
出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3．投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
商务标
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书（如有）；
（4）投标保证金；（4）投标保证金；
（5）勘察设计费用清单（如有）；
（6）项目管理机构表；（6）项目管理机构表；
（7）拟分包项目情况表（如有）；
（8）资格审查资料；（8）资格审查资料；
（9）承诺书；
（10）其他材料；
（11）投标人须知前附表规定的其他资料。
技术标（暗标）
勘察设计方案；
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部
分。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不
包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指
的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金
按一般计税方法计算。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标
报价总额，应同时修改投标文件“勘察设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款
的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标将
被否决，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5本工程招标代理服务费由中标人支付，并包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单
独报价。以中标费率乘以合同估算价作为计费基数，按照如下计算标准的90%收取。
3.2.6投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效
期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允
许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或
者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投
标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人
以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户
证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证
金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或
者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提
出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格
预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有影响招标公，
正性。，
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章，，除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章，，
第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。，，第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。，，
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照（或事业单位法人证书）和组织机构代码证3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照（或事业单位法人证书）和组织机构代码证
的扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件）、
投标人勘察设计资质证书等材料的扫描件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负
债表、现金流量表和利润表的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于
投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似勘察设计项目情况表”应附①合同协议书、②初步设计批复文件、③
类似项目业绩应在全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台中可查询，需附
平台网页截图。具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的勘察设计合同的相关情况，并附法
院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.5“勘察设计项目管理机构组成表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主
要人员的相关信息。“主要勘察设计人员情况表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业
资格证书和养老保险缴费证明扫描件，管理过的项目业绩须附①合同协议书、②初步设计批复文件、
③类似项目业绩应在全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台中可查询，需
附平台网页截图；项目负责人业绩证明材料应能体现人员岗位信息，如不能体现，需提供合同甲方
出具的证明材料；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和养老保险缴费证明扫描
件。
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和
资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评
标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受
该备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标
文件的组成部分。其中，投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更，
有利于招标人的承诺。，有利于招标人的承诺。，
3.7.2投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围3.7.2投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围
等实质性内容作出响应。，，等实质性内容作出响应。，
3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：
（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制
作工具”可以通过电子交易系统下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工，
具制作投标文件。
（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位
电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外（联
合体各方均应加盖单位章并由法定代表人或其委托代理人签字），投标文件由联合体牵头人按上述
规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。
（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用
数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解
密失败责任由投标人自行承担。
（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。
3.7.4投标文件制作工具生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，作为加密投标文件无
法解密、导入时的补救措施。投标人须知前附表规定接受非加密投标文件递交的，由投标人自行确
定是否递交，如递交，相关要求见投标人须知前附表。
3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视
为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件或启用补
救措施下的非加密电子投标文件。）
4.投标
4.1投标文件的加密（密封）和标记
4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。
4.1.2非加密的投标文件密封和标记要求见投标人须知前附表。非加密的投标文件应在封口处加
盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，未按规定封装或加写标记，招标
人将不承担投标文件未被开启或提前开启的责任。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易系
统上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。，统上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。，
4.2.2投标人递交非加密电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。招标人收到非加密投标文
件后由投标人代表登记或向投标人出具签收凭证。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），
并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。，，
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招
标文件要求从电子交易系统递交的加密电子投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密电子投
标文件的，投标人递交的非加密投标文件将被视为无效。
4.2.6投标人在本章第5.2款规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子投
标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如已按规定递交非加密投标文件，则可导入非加密投
标文件继续开标。若电子交易系统识别出非加密电子投标文件和加密投标文件识别码不一致，电子
交易系统将拒绝导入。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投
标人对加密的投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文
件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工
具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。
4.3.2投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的，应当以书面形式通知招标人。书面通知应
由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。招标人收到书面通知后，向投标人出具
签收凭证。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统公开开标，所
有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
投标人若未派法定代表人或其委托代理人参加开标活动，视为该投标人默认开标结果。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；
（2）由投标人推选的代表检查非加密投标文件的密封情况；（如有）
（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工
作；，，
（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件，或招标人成功导入现场递交
的非加密投标文件；，，
（5）除投标人须知前附表另有规定外，公布投标人名称、标段名称、投标报价；（5）除投标人须知前附表另有规定外，公布投标人名称、标段名称、投标报价；
（6）开标结束。（6）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记
录。
6．评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机
构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、
经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人的主要负责人或者委托代理人的近亲属；
（2）投标人的工作人员或其退休人员或五年内（自投标截止之日向前追溯五年）与投标人曾
有工作关系的人员；
（3）项目主管部门或者行政监督管理部门的人员，项目属地的公共资源交易综合管理部门、交
易中心的工作人员；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事
处罚的；
（5）投标人的上级主管、控股或者被控股单位等相关利害关系的人员，或任职单位与投标人
单位为同一法定代表人的；
（6）与投标人有其他利害关系。
招标人（招标代理机构）及其子公司、下属单位、上级主管部门或者控股公司的工作人员或退
休人员，不得以专家身份参与评标。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，
招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新
进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进
行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。，，行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。，，
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员
会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
6.3.3招标人应当在中标候选人公示前对评标报告进行审核，招标人发现评标报告存在错误的，
有权要求评标委员会进行复核纠正。
7．合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标
候选人，公示期不得少于3日。
（1）中标候选人名称、投标报价、质量、服务期限；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）投标人最终得分；
（6）提出异议的渠道和方式；
（7）投标人须知前附表规定公示的其他内容。
7.2评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将
在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力
的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。，按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。，
7.5中标通知7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中，，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中，，
标结果通知未中标的投标人。，
7.6技术成果经济补偿
招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表，
规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将
于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合
同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。
除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金不超过中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约
保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不
予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文
件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附
加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予
退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加
条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带
责任。
8．重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；
(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
(3）评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞(3）评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞
争，评标委员会决定否决全部投标的；，
(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；，
(5）中标候选人均未与招标人签订合同的；，
(6）经查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。，，
8.2不再招标
重新招标后，仍出现本章第8.1款规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，
经项目主管部门审批、核准后可以不再进行招标，属于政府采购工程的，按照政府采购法及其实施
条例的规定采购。
9．纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社
会公共利益或者他人合法权益。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取
中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响
评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正
地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”
没有规定的评审因素和标准进行评标。，没有规定的评审因素和标准进行评标。，
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的，，
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的，，
工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。，，
9.5投诉9.5投诉
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道
或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须
知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规
定的期限内。
10．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
评分标准
1.本项目技术文件勘察设计方案评审为暗标，编制要求：详见投标人须知前附表3.7.1
条款。
2.技术文件（暗标）采用打分监测，评委打分最终结果计算过程如下：
①首先，各评委对其评审的各投标人该项进行打分，确定最终打分数值；
场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统为准。
工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和安徽省水利
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。
保证金。
建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标
投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程质量和施工安全事故、近3年无
投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需再提交投标保证金。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金（本项目不适用）：
√本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
银行账号：6232811790000023984
开户行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：2710101021000467201007285
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：20000278003266600026921
开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：/
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：175227517866
开户行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
√投标保证金账号：
14.投标保证金
58号
室市公管局办公室
地址：亳州市谯城区魏武大道11
地址：亳州市政务服务中心509
联系电话:0558-5991052
联系电话:0558-5117920
易监督管理局
综合监管部门：亳州市公共资源交
行业监管部门：亳州市水利局
招标投标行政监督部门
3.受理异议的联系人和联系方式详见上表。
:00，下午14:30-17:30）向以上招标人或招标代理机构提出异议。
址：http://ggzy.bozhou.gov.cn/），在工作日上班时间内（上午8:00-12
2.提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网
前提出。
1.提出时间：若潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日
招标文件异议
联系电话：***
联系电话：0551-65707976、1825690
项目联系人：***，项目负责人：***
号
地址：亳州市谯城区魏武大道1158地址：合肥市包河区云谷路2588号
中心，询服务有限公司
招标人：亳州市河道保护管理服务招标代理机构：安徽安兆工程技术咨
招标人招标代理机构
13.联系方式
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在
他书面形式提出。
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其
12.招标文件的异议、投诉
01001/025001001001/20211108/24e43a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/0250
001/025001001001/20211105/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001
查询网址：
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
锁一地办理，全省通用）。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及所需材料（注：安徽省内CA
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作要求》。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致
果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如
11.注意事项
布。
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发
10.发布公告的媒介
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
9.踏勘现场和投标预备会
8.2采用评定分离定标：是。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.评标办法
室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30分（北京时间）。
7.开标时间及地点
将予以拒收。
州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，投标人应在截止时间前通过亳
6.投标文件递交
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如有）等）。
打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到技术问题，请在工作时间拨
公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标文件获取时间内通过亳州市
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统查阅招标文件。
5.3招标文件获取方式：
5.2招标文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
5.招标文件获取
补偿费：/。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济
4.技术成果经济补偿
3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标/个标段。
（8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
对应各自的专业资质认定。
担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承
绝签订合同。
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒
合同；
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订
纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴
（2）联合体组成不得超过2名成员；
责任；
（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
负责人岗位）业绩，无年限限制。
3.2项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具有1个类似项目（担任项目
3.1.5其他要求：/
页面证据截图存档。
（www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障
如联合体成员之一存在上述任一情形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”
源交易评标系统与“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，
注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资
量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。
（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中有因骗取中标或串通投标或严重违约或重大工程质
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入安全生产领域严重失信惩戒名单的；
（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信主体的；
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入企业经营异常名录的；
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人的；
投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：
3.1.4企业信用
工程）设计项目（至少含初步设计）。
总投资10亿元及以上的水利工程（不包括农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水
3.1.3提供2021年1月1日（以初步设计批复时间为准）至今，企业类似项目业绩1个。类似项目业绩指：工程
质。
3.1.2具有工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业甲级资
②工程勘察专业类工程测量甲级资质；
①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；
3.1.1具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有①和②：
3.1投标人资格要求：
3.投标人资格要求
2.12其他：/
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
2.11项目类别：水利工程勘察设计
1.招标条件
办理的必要前置专题。
源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需，1.1项目名称：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响评价类报告，压覆矿产资
1.2项目审批、核准或备案机关名称：亳州市人民政府
配合审查工作，建设与验收期间需勘察设计单位配合的各种相关服务。
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳政秘〔2024〕54号）
施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及
2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、
1.4.招标人：亳州市河道保护管理服务中心
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。
1.5项目业主：亳州市河道保护管理服务中心
2.8合同估算价：7500万元。
1.6资金来源：财政资金
2.7项目投资估算：约18亿元。
1.7项目出资比例：100%
段不纳入本次规划实施范围。
条主干河道疏浚，以及亳宋河闸拆除重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河，1.8招标方式：公开招标
新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2
2.项目概况与招标范围
2.6建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约100万亩。主要建设内容包括
2.1招标项目名称:亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
2.5建设地点：亳州市
2.2招标项目编号:BZSJ2026GC544
2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
2.3标段划分：本项目共分1个标段
场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统为准。
工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和安徽省水利
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。
保证金。
建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标
投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程质量和施工安全事故、近3年无
投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需再提交投标保证金。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金（本项目不适用）：
√本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
银行账号：6232811790000023984
开户行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：2710101021000467201007285
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：20000278003266600026921
开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：/
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：175227517866
开户行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
√投标保证金账号：
14.投标保证金
58号
室市公管局办公室
地址：亳州市谯城区魏武大道11
地址：亳州市政务服务中心509
联系电话:0558-5991052
联系电话:0558-5117920
易监督管理局
综合监管部门：亳州市公共资源交
行业监管部门：亳州市水利局
招标投标行政监督部门
3.受理异议的联系人和联系方式详见上表。
:00，下午14:30-17:30）向以上招标人或招标代理机构提出异议。
址：http://ggzy.bozhou.gov.cn/），在工作日上班时间内（上午8:00-12
2.提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网
前提出。
1.提出时间：若潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日
招标文件异议
联系电话：***
联系电话：0551-65707976、1825690
项目联系人：***，项目负责人：***
号
地址：亳州市谯城区魏武大道1158地址：合肥市包河区云谷路2588号
中心，询服务有限公司
招标人：亳州市河道保护管理服务招标代理机构：安徽安兆工程技术咨
招标人招标代理机构
13.联系方式
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在
他书面形式提出。
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其
12.招标文件的异议、投诉
01001/025001001001/20211108/24e43a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/0250
001/025001001001/20211105/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001
查询网址：
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
锁一地办理，全省通用）。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及所需材料（注：安徽省内CA
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作要求》。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致
果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如
11.注意事项
布。
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发
10.发布公告的媒介
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
9.踏勘现场和投标预备会
8.2采用评定分离定标：是。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.评标办法
室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30分（北京时间）。
7.开标时间及地点
将予以拒收。
州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，投标人应在截止时间前通过亳
6.投标文件递交
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如有）等）。
打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到技术问题，请在工作时间拨
公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标文件获取时间内通过亳州市
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统查阅招标文件。
5.3招标文件获取方式：
5.2招标文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
5.招标文件获取
补偿费：/。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济
4.技术成果经济补偿
3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标/个标段。
（8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
对应各自的专业资质认定。
担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承
绝签订合同。
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒
合同；
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订
纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴
（2）联合体组成不得超过2名成员；
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
责任；
1.招标条件（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和
1.1项目名称：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
负责人岗位）业绩，无年限限制。1.2项目审批、核准或备案机关名称：亳州市人民政府
3.2项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具有1个类似项目（担任项目
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳政秘〔2024〕54号）
3.1.5其他要求：/
页面证据截图存档。1.4.招标人：亳州市河道保护管理服务中心
（www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障
1.5项目业主：亳州市河道保护管理服务中心
如联合体成员之一存在上述任一情形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”
源交1易.6评资标金系来统源与：“财信政用资中金国”（www.creditchina.gov.cn）平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，
注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资
1.7项目出资比例：100%
量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。
1.8招标方式：公开招标
（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中有因骗取中标或串通投标或严重违约或重大工程质
2.项目概况与招标范围
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入安全生产领域严重失信惩戒名单的；
2.1招标项目名称:亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
2.2招标项目编号:BZSJ2026GC544
（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信主体的；
2.3标段划分：本项目共分1个标段
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入企业经营异常名录的；
2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人的；
2.5建设地点：亳州市
投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：
2.6建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约100万亩。主要建设内容包括
3.1.4企业信用
新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2
工条主程干）河设道计疏项浚目，（以至及少亳含宋初河步闸设拆计除）。重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河
总段不投纳资1入0亿本元次及规以划上实的施水范利围工。程（不包括农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水
3.1.3提供2021年1月1日（以初步设计批复时间为准）至今，企业类似项目业绩1个。类似项目业绩指：工程
2.7项目投资估算：约18亿元。
质。
2.8合同估算价：7500万元。
3.1.2具有工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业甲级资
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。
②工程勘察专业类工程测量甲级资质；
2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、
①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；
施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及
配合3审.1查.1工具作有，工建程设勘与察验收综期合间甲需级勘资察质设，计或单同位时配具合有的①各和种②相：关服务。
必3.要1投的标专人题资服格务要内求容：包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响评价类报告，压覆矿产资
源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需
3.投标人资格要求
办理的必要前置专题。
2.12其他：/
2.11项目类别：水利工程勘察设计
场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统为准。
工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和安徽省水利
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。
保证金。
建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标
投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程质量和施工安全事故、近3年无
投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需再提交投标保证金。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金（本项目不适用）：
√本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
银行账号：6232811790000023984
开户行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：2710101021000467201007285
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：20000278003266600026921
开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：/
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：175227517866
开户行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
√投标保证金账号：
14.投标保证金
58号
室市公管局办公室
地址：亳州市谯城区魏武大道11
地址：亳州市政务服务中心509
联系电话:0558-5991052
联系电话:0558-5117920
易监督管理局
综合监管部门：亳州市公共资源交
行业监管部门：亳州市水利局
招标投标行政监督部门
3.受理异议的联系人和联系方式详见上表。
:00，下午14:30-17:30）向以上招标人或招标代理机构提出异议。
址：http://ggzy.bozhou.gov.cn/），在工作日上班时间内（上午8:00-12
2.提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网
前提出。
1.提出时间：若潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日
招标文件异议
联系电话：***
联系电话：0551-65707976、1825690
项目联系人：***，项目负责人：***
号
地址：亳州市谯城区魏武大道1158地址：合肥市包河区云谷路2588号
中心，询服务有限公司
招标人：亳州市河道保护管理服务招标代理机构：安徽安兆工程技术咨
招标人招标代理机构
13.联系方式
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在
他书面形式提出。
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其
12.招标文件的异议、投诉
01001/025001001001/20211108/24e43a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/0250
001/025001001001/20211105/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001
查询网址：
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
锁一地办理，全省通用）。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及所需材料（注：安徽省内CA
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作要求》。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致
果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如
11.注意事项
布。
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发
10.发布公告的媒介
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
9.踏勘现场和投标预备会
8.2采用评定分离定标：是。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.评标办法
室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30分（北京时间）。
7.开标时间及地点
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
将予以拒收。
州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）
1.招标条件
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，投标人应在截止时间前通过亳
1.1项目名称：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
6.投标文件递交
1.2项目审批、核准或备案机关名称：亳州市人民政府
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如有）等）。
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳政秘〔2024〕54号）
打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到技术问题，请在工作时间拨
1.4.招标人：亳州市河道保护管理服务中心
公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
1.5项目业主：亳州市河道保护管理服务中心
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标文件获取时间内通过亳州市
1.6资金来源：财政资金
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统查阅招标文件。
1.7项目出资比例：100%
5.3招标文件获取方式：
1.8招标方式：公开招标
5.2文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
2.项目概况与招标范围
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
2.1招标项目名称:亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
5.招标文件获取
2.2招标项目编号:BZSJ2026GC544
补偿费：/。
2.3标段划分：本项目共分1个标段本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济
4.技术成果经济补偿2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
2.5建设地点：亳州市3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
2.6建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约100万亩。主要建设内容包括3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标/个标段。
新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2
（8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。
条主干河道疏浚，以及亳宋河闸拆除重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
段不纳入本次规划实施范围。
对应各自的专业资质认定。
2.7项目投估算：约18亿元。
担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作
2.8合同估算价：7500万元。
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。
绝签订合同。
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、
施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及
合同；
配合审查工作，建设与验收期间需勘察设计单位配合的各种相关服务。
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订
必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响评价类报告，压覆矿产资
纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴
办理的必要前置专题。
（2）联合体组成不得超过2名成员；
2.11项目类别：水利工程勘察设计
责任；
2.12其他：/
（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和
3.投标人资格要求
3.3本次招标
办理流程公开
累计提交时间： 0天0小时1分0秒
累计办理时间： 0天0小时27分0秒
是否逾期： 否
交易平台提交
提交人：
新交易平台
办理状态：
提交
提交节点：
2026-10-20 17:27:46
提交用时：
0天0小时1分
初步见证
办理状态：
不通过
办理时间：
2026-10-20 17:41:25
办理用时：
0天0小时14分
交易平台提交
办理状态：
通过
办理时间：
2026-10-20 17:52:14
办理用时：
0天0小时11分
初步见证
办理状态：
通过
办理时间：
2026-10-20 17:53:11
办理用时：
0天0小时1分
最终见证
办理状态：
通过
办理时间：
2026-10-20 17:53:50
办理用时：
0天0小时1分
项目审批信息
| 项目名称: | 亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计 | ||
| 项目法人: | 亳州市河道保护管理服务中心 | 项目地址: | 安徽省·亳州·市本级 |
| 立项批文名称: | 亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复 | 项目审批单位: | 亳州市人民政府 |
| 综合监管部门: | 亳州市公共资源交易监督管理局 | 行业监管部门: | 亳州市水利局 |
| 代理机构: | 安徽安兆工程技术咨询服务有限公司 | 交易平台: | 亳州市公共资源交易平台 |
| 项目建立时间: | 2026-10-20 | ||
公告正文
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
1.招标条件
1.1项目名称：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
1.2项目审批、核准或备案机关名称：亳州市人民政府
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳政秘〔2024〕54号）
1.4.招标人：亳州市河道保护管理服务中心
1.5项目业主：亳州市河道保护管理服务中心
1.6资金来源：财政资金
1.7项目出资比例：100%
1.8招标方式：公开招标
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称: 亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
2.2招标项目编号:BZSJ2026GC544
2.3标段划分：本项目共分1个标段
2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
2.5 建设地点：亳州市
2.6 建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约100万亩。主要建设内容包括新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2条主干河道疏浚，以及亳宋河闸拆除重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河段不纳入本次规划实施范围。
2.7 项目投资估算：约18亿元。
2.8合同估算价：7500万元。
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。
2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及配合审查工作，建设与验收期间需勘察设计单位配合的各种相关服务。
必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响评价类报告，压覆矿产资源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需办理的必要前置专题。
2.11项目类别：水利工程勘察设计
2.12其他：/
3.投标人资格要求
3.1投标人资格要求：
3.1.1具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有①和②：
①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；
②工程勘察专业类工程测量甲级资质；
3.1.2具有工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业甲级资质。
3.1.3提供2021年1月1日（以初步设计批复时间为准） 至今，企业类似项目业绩1个。类似项目业绩指：工程总投资10亿元及以上的水利工程（不包括农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程）设计项目（至少含初步设计）。
3.1.4企业信用
投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人的；
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入企业经营异常名录的；
（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信主体的；
（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入安全生产领域严重失信惩戒名单的；
（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中有因骗取中标或串通投标或严重违约或重大工程质量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。
注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资源交易评标系统与“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，如联合体成员之一存在上述任一情形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障页面证据截图存档。
3.1.5其他要求：/
3.2 项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具有1个类似项目（担任项目负责人岗位）业绩，无年限限制。
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和责任；
（2）联合体组成不得超过2名成员；
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订合同；
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订合同。
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定。
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
（8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。
3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标/个标段。
3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：/ 。
5.招标文件获取
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
5.2招标文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
5.3招标文件获取方式：
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统 查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标文件获取时间内通过亳州市公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到技术问题，请在工作时间拨打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如有）等）。
6.投标文件递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，投标人应在截止时间前通过亳州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）将予以拒收。
7.开标时间及地点
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30 分（北京时间）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
8.评标办法
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.2采用评定分离定标：是。（见招标文件第三章“评标办法”）
9.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发布。
11.注意事项
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作要求》。
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及所需材料（注：安徽省内CA锁一地办理，全省通用）。
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
查询网址：
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001001/025001001001/20211105/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001001/025001001001/20211108/24e43a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
12.招标文件的异议、投诉
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
13.联系方式
招标人 | 招标代理机构 |
招标人：亳州市河道保护管理服务中心 | 招标代理机构：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司 |
地址：亳州市谯城区魏武大道1158号 | 地址：合肥市包河区云谷路2588号 |
项目联系人：*** | 项目负责人：*** |
联系电话：*** | 联系电话：*** |
招标文件异议 | |
1.提出时间：若潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日前提出。 2.提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网址：http://ggzy.bozhou.gov.cn/），在工作日上班时间内（上午8:00-12:00，下午14:30-17:30）向以上招标人或招标代理机构提出异议。 3.受理异议的联系人和联系方式详见上表。 | |
招标投标行政监督部门 | |
综合监管部门：亳州市公共资源交易监督管理局 联系电话: 0558-5991052 地 址：亳州市政务服务中心509室市公管局办公室 | 行业监管部门：亳州市水利局 联系电话:0558-5117920 地 址：亳州市谯城区魏武大道1158号 |
14.投标保证金
√投标保证金账号：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行
银行账号：175227517866
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
银行账号：/
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
银行账号：20000278003266600026921
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
银行账号：2710101021000467201007285
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开 户 行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
银行账号：6232811790000023984
√本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金（本项目不适用）：
投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需再提交投标保证金。
投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程质量和施工安全事故、近3年无建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标保证金。
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和安徽省水利工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统为准。
附件
附件： 招标人信用（廉政）承诺书.pdf 附件： 招标文件正文.pdf 附件： 招标公告.pdf
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标人信用（廉政）承诺书
为遵循公开、公平、公正和诚实守信原则，树立遵纪守法、诚实守信的招标人形象，我单位自愿作出以下承诺：
1.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律、法规和规章，依法开展
招标投标活动。
2.全面履行招标人应尽责任和义务，主动接受监管部门依法开展的检查，自觉接受相关部门和社会公众的监督。
3.依法履行审批、核准程序，严格按照审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式开展招标工作。
4.依法设置资格条件和评标标准，不以不合理的条件限制、排斥经营主体，不对经营主体实行差别化或歧视待遇。
5.依法处理招标投标过程中的异议，及时作出针对性、实质性答复。
6.依法组建评标委员会，选派合格的招标人代表参与评标，不非法干预、影响评标过程和结果。
7.中标通知书发出后，在规定时间内按招标文件和中标人的投标文件与中标人签订合同，不向中标人提出不合理的要
求作为签订合同的条件，不与中标人再订立背离合同实质性内容的其他协议。
本单位同意将以上承诺事项随招标公告同步发布，并推送“信用亳州”，接受社会监督。
招标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
承诺时间：2026年10月20日
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
招标文件
项目编号：BZSJ2026GC544号
招标人：亳州市河道保护管理服务中心（盖单位公章）
| 安徽安 | 兆工程技术 | 咨询 | 服务有 | 限公 | 司（盖单 |
| 2026 | 年 | 10月 | 20 | 日 |
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
第三章评标办法
第四章合同条款及格式
第五章发包人要求
第六章发包人提供的资料
第七章投标文件格式
第一章招标公告
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
1.招标条件
| 亳州市西淝河系统治理及 | 闸站建设工程勘察设计 | |
| 核准或备案机关名称： | 亳州市人民政府 | |
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳
政秘〔2024〕54号）
1.4.招标人：
| ： | 亳州市河道保护管理服务中心亳州市河道保护管理服务中心 | |
| 财政资金 | ||
1.6资金来源
1.7项目出资比例：100%1.7项目出资比例：100%
1.8招标方式：公开招标1.8招标方式：
2.项目概况与招标范围
| 亳州市西淝河系统治理 | 及闸站建设工程勘察设计 |
| BZSJ2026GC544 |
2.3标段划分：本项目共分1个标段；
2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
2.5建设地点：亳州市
2.6建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约
100万亩。主要建设内容包括新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝
站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2条主干河道疏浚，以及亳宋
河闸拆除重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河段
不纳入本次规划实施范围。
2.7项目投资估算：约18亿元。
2.8合同估算价：7500万元。
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定
1200日历天）。
2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报
告、初步设计、招标设计、施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及
“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及配合审查工作，建设与验收期间需勘
察设计单位配合的各种相关服务。
必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响
评价类报告，压覆矿产资源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大
纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需办理的必要前置专题。
2.11项目类别：水利工程勘察设计。
2.12其他：/2.12其他：/
3.投标人资格要求3.投标人资格要求
3.1投标人资格要求：
3.1.1具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有①和②：
①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；，，①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；，
②工程勘察专业类工程测量甲级资质；，
3.1.2具有工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质或工程设计水利行
业（灌溉排涝）专业甲级资质。
3.1.3提供2021年1月1日（以初步设计批复时间为准）至今，企业类似项目业
绩1个。类似项目业绩指：工程总投资10亿元及以上的水利工程（不包括农业综合开
发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程）设计项目（至少含初
步设计）。
3.1.4企业信用
投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人的；
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入企业经营异常名录
的；
（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信
主体的；
（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失
信联合惩戒对象名单的；
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入安全生产领域严重
失信惩戒名单的；
（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中有因骗取中标或串通投标
或严重违约或重大工程质量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。
注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查
询，以评标时亳州市公共资源交易评标系统与“信用中国”（www.creditchina.gov.cn），
平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，如联合体成员之一存在上述任一情，
形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”，形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”，，
（www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要，，
求。评标委员会应对故障页面证据截图存档。，，
3.1.5其他要求：/3.1.5其他要求：/
3.2项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具3.2项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具
有1个类似项目（担任项目负责人岗位）业绩，无年限限制。
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确
约定各方拟承担的工作和责任；
（2）联合体组成不得超过2名成员；
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标
保证金及履约保证金的缴纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的
管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资
格，招标人有权拒绝签订合同；
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃
中标资格，招标人有权拒绝签订合同。
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单
位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成
的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定。
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
。
| （8）项目负责人须为联合体牵头单位人员.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的 | |
| 1。 | |
3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的
投标人投标文件将被否决。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，
| ：/。 |
5.招标文件获取
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
5.2招标文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
5.3招标文件获取方式：
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标
文件获取时间内通过亳州市公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到
技术问题，请在工作时间拨打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如
有）等）。
6.投标文件递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，
投标人应在截止时间前通过亳州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期
送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）将予以拒收。
7.开标时间及地点
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30分（北京时间）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政
务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天
指示牌）。
8.评标办法
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.2采用评定分离定标：是，否。（见招标文件第三章“评标办法”）
9.踏勘现场和投标预备会9.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。，，招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。，，
10.发布公告的媒介
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共
资源交易监管网等网站上发布。
11.注意事项
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关
闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自
负。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，
因未及时办理入库手续导致无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作
要求》。
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及
所需材料（注：安徽省内CA锁一地办理，全省通用）。
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
查询网址：
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）
https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001001/025001001001/20211105/f9d8
f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：
https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001001/025001001001/20211108/24e4
3a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
12.招标文件的异议、投诉
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电
子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。，子交易系统在线提出或以其他书面形式提出。，
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者
招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招，，
标投标行政监督部门提出投诉。
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
13.联系方式
| 招标人 | 招标代理机构 | |||||||||
| 招标人： | 亳州市河道保护管理服务中心 | 招标代理限公司 | 机构： | 安徽安兆工程技术咨询服务有 | ||||||
| 项目联系人： | *** | 项目负责人： | *** | |||||||
| 招标文件异议 | ||||||||||
| 1.提出时间：若潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日前提出。2.提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网址：http://ggzy.bozhou.gov.cn/），在工作日上班时间内（上午8:00-12:00，下午14:30-17:30）向以上招标人或招标代理机构提出异议。3.受理异议的联系人和联系方式详见上表。 | |||||
| 招标投标行政监督部门 | |||||
| 综合监管部门：理局 | 亳州市公共资源交易监督管0558-5991052亳州市政务服务中心509室市公 | 行业监管部门： | 亳州市水利局 | ||
| 联系电话: | 联系电话:0558-5117920 | 亳州市谯城区魏武大道1158号 | |||
管局办公室
14.投标保证金
☑投标保证金账号：，☑投标保证金账号：，
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户，
开户行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行，，
银行账号：175227517866，
或者：，或者：，
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户，
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
银行账号：/
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
银行账号：20000278003266600026921
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
银行账号：2710101021000467201007285
或者：
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
开户行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
银行账号：6232811790000023984
□本项目不收取投标保证金。
☑本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金：
□投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需
再提交投标保证金。
□投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
□投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程，□投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程，
质量和施工安全事故、近3年无建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要，质量和施工安全事故、近3年无建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要，
求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标保证金。，，求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标保证金。，，
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。，，
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等，，
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场，
主体信用等级和安徽省水利工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；
公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市场信用信息管理系统或全国公路
建设市场信用信息管理系统为准。
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | ||||
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：详见招标公告。地址：详见招标公告。联系人：详见招标公告。电话：详见招标公告。 | ||||
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：详见招标公告。地址：详见招标公告。项目负责人：详见招标公告。电话：详见招标公告。 | ||||
| 1.1.4 | 招标项目（标段）名称 | 详见招标公告。 | ||||
| 1.1.5 | 项目建设地点 | 详见招标公告。 | ||||
| 1.1.6 | 项目建设规模 | 详见招标公告。 | ||||
| 1.17 | 项目投资估算 | 详见招标公告。 | ||||
| 1.2.1 | 资金来源及比例 | 政府（财政）资金□√国有企业其他资金 | 资金□□ | |||
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 已落实。 | ||||
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告。 | ||||
| 1.3.2 | 勘察设计服务期限 | 合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。其中：1.签订合同后30日历天内完成涵闸安全鉴定及项目建议书的编制。2.可行性研究报告：项目建议书通过审批后，根据招标人通知要求，于90天内完成可研报告编制，并满足可研报告审查、审批要求。3.专题报告及必要的科研试验服务：相关前置专题根据设计审批需要适时开展，满足项目审查审批要求；必要的科研试验服务视项目进展适时开展编制工作。4.初步设计：可行性研究报告批复后90天内提交初步设计 | ||||
| 报告及图纸、所有专题报告等，并满足初步设计审查、审批要求。5.招标设计：按招标人要求，分标段提供技术标准和要求、招标图纸等。6.施工图设计：施工图设计应满足工程施工进度要求，现场设计代表进驻工程现场等后续服务应满足施工及验收的要求。说明：招标文件或交易系统中“工期”等同于“勘察设计服务期限”，本项目勘察设计服务期限暂定1200日历天，具体以合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止为准。 | |||
| 1.3.3 | 质量标准 | 符合国家批要求。 | 相关标准和规范要求，满足相关主管部门审查审 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | （1）资质要求：详见招标公告。（2）业绩要求：详见招标公告；（3）项目负责人的资格要求：详见招标公告；（4）财务要求：财务状况良好；（5）信誉要求：详见招标公告，不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形；（6）其他主要人员要求：/；（7）勘察设备要求：/；（8）其他要求：①不得将非本单位人员配备到项目管理机构，应附项目管理机构人员缴纳养老保险的复印件。②项目负责人应附职称证，缴纳养老保险的复印件。③委托代理人应附缴纳养老保险的复印件。养老保险须提供2026年3月以来在投标单位已缴纳的任意连续3个月的养老保险证明（指养老保险管理单位出具的养老保险证明，加盖养老保险管理单位的公章或电子章；投标时将原件、复印件或扫描件制作在投标文件中。委托代理人及项目负责人不得为退休人员。投标人如为事业单位的须提供注册地县级及以上行政主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机构设在相关省的管理机构出 | |
| 具）有效证明件。 | 其属事业编制身份、在该单位从业的证明文 | ||||
| 1.4.2 | （（（（是否接受联合体投标（（（（ | □ | 不接受。☑接受，应满足下列要求：1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和责任；2）联合体组成不得超过2名成员；3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订合同；5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订合同。6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作对应各自的专业资质认定。7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合招标公告中投标人资格要求第3.1.2要求。8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。 | ||
| 1.4.3（17） | 投标人不得存在的其他情形 | / | |||
| 1.9.1 | 踏勘现场 | □√ | 不组织，自行踏勘。请各潜在投标人务必自行踏勘施工现场，以便在编制投标文件和报价时充分考虑各种风险及各种措施费用，定标后不再调整各种措施费用，如不踏勘，所引起的一切风险责任自负。□组织，踏勘时间：年月日时踏勘集中地点：。 | ||
| 1.10.1 | 投标预备会 | ☑□ | 不召开召开，召 | 开时间：召开地点： | 年月日时 | ||||||
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出问题 | 时间：形式： | // | ||||||||
| 1.10.3 | 招标文件澄清、修改发出的形式 | 2026年10月27日， | 招标文件的澄清、修改等将在亳州市公共资源交易网系统或通知答疑栏上发布。所有下载招标文件的投标人须在网上自行查询或登录网上系统进行查询，无需以纸质形式回复。如遇系统故障等原因不能登录系统，请及时与招标人或招标代理机构联系。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。 | ||||||||
| 1.11 | 分包 | □不允许□√允许，分包内容要求：承包人不得将主体工作、关键性工作分包给第三人。其他任务分包须经发包人同意。 | |||||||||
| 1.12 | 偏离 | 偏离允许幅度及其处理方法：评要求投标人对细微偏差进行澄清分中酌情扣分。 | 标委员会可根据具体情况，并在相关评分因素的评 | ||||||||
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 招标人发出的澄清、答疑及补充文件等。 | |||||||||
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件 | 时间：2026年10月26日17时30分前。形式：相关澄清要求应通过电子交易系统提交。 | |||||||||
| 2.2.2 | 招标文件澄清发出的形式 | 通过电子服务系统发出，详见1.10.3条款。 | |||||||||
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清 | 所有潜在投标人在投标截止时自行查询，无需回复确认。 | 间前有义务在电子服务系统 | ||||||||
| 2.3.1 | 招标文件修改发出的形式 | 通过电子服务系统发出。 | |||||||||
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改 | 所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子服务系统自行查询，无需回复确认。 | |||||||||
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他材料 | 投标人的书面澄实质性内容）。 | 清、说明和补正（但不得改变投标文件的 | ||||||||
| 3.2.1 | 增值税税金的计算方法 | / | |||||||||
| 3.2.3 | 报价方式 | 本项目采用：费率报价。 | |||||||||
| 3.2.4 | 最高投标限价 | 最高投标限价：经批复的项目初步设计概算中各阶段相应内容勘察设计费及相关专题编制费（含必要的科研试验费） | |||||||||
| 的90%。（相关专题没有单独列项的费用不再另行支付；涵闸安全鉴定费用不单独支付，其费用包含在勘察设计费总额（费率）中。）注：投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标将被否决。 | |||||
| 3.2.6 | 投标报价的其他要求 | / | |||
| 3.3.1 | 投标有效期 | 投标截止之日起90天。 | |||
| 3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金的提交：以招标公告内容为准。投标保证金的形式：第一类：□√银行转账□√银行汇款第二类：□√银行保函□√保证保险□√担保机构担保第三类：□√电子保函投标保证金数额：详见招标公告。1.以第一类形式提交投标保证金的要求：收取保证金账号信息：详见招标公告。2.以第二类形式提交投标保证金的要求：（1）采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的不可撤销的无条件见索即付银行保函。（2）采用保证保险的，应为批准设立的保险机构出具的不可撤销的无条件见索即付保证保险；采用担保机构出具的保函（担保机构担保）的，应为依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销的无条件见索即付保函（担保机构担保）。保证保险或担保机构担保的业务费用必须从投标人基本账户（不得从分公司和个人账户）支付（或汇出），并将该费用支付（或汇出）凭证扫描件作为保证保险或担保机构担保的组成部分一并上传投标文件，否则视为未按规定提交投标保证金。（3）投标人开具的银行保函、担保机构担保、保证保险必须具有明确有效的查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的官方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。（4）中标候选人须在中标候选人公示之日起5个工作日 | |||
| 内，将其开具至本项目的银行保函、担保机构担保或保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致的，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄虚作假的，招标人应报监管部门依法处理。3.以第三类形式提交投标保证金的要求：投标人须提交与亳州市公共资源交易中心对接的金融机构开具的电子保函，有效期不少于投标有效期，并将电子保函截图制作在投标文件中；联合体投标的，由联合体牵头人开具电子保函并递交。请各投标人认真阅读亳州市公共资源交易网重要通知栏《关于推广以电子保函方式缴纳投标保证金的通知》（https://ggzy.bozhou.gov.cn/zwxx/023001/20210316/e486ad98-5507-4963-9dea-641888c7ff0a.html），并使用CA锁登录亳州市交易中心金融服务平台（http://114.98.62.45:8036/epoint-financeplatform-web/finance/index）办理。电子保函生成时间应在投标保证金缴纳截止时间前，电子保函费用必须从投标人基本账户（不得从分公司和个人账户）支付（或汇出），并将该费用支付（或汇出）凭证扫描件作为电子保函的组成部分一并上传投标文件，否则视为未按规定提交投标保证金。4.银行汇款、银行转账形式提交投标保证金的退还（包括同期银行存款利息）：（1）招标不成功（或投标文件上传不成功或开标现场被拒收投标文件）的，直接退还至该投标人汇出账户。（2）招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金,与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的,还应退还银行同期存款利息；以银行保函和保证保险提交的投标保证金，由收取方负责保管，并办理退付手续。 |
| （（ | （3）如有异议、投诉的项目按相关规定处理。5.其它注意事项（1）投标保证金提交账号采用动态虚拟账号，且收款银行账号与招标项目标段（包别）唯一对应，如投标人进行一个或多个标段（包别）投标的，投标保证金均须按标段（包别）汇入该标段（包别）指定的银行账号。项目招标失败后，投标保证金收取账号将会发生变化，请投标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交。2）以银行汇款、银行转账形式提交投标保证金的，请投标人任选一家银行提交投标保证金。投标保证金必须按照招标文件要求，在投标截止时间前由投标人在中华人民共和国境内银行开设的基本账户汇入到指定银行账号，确保银行记录可查询，否则，责任自负。（3）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新提交投标保证金。凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账户的，视为未按规定提交投标保证金。（4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别提交投标保证金。（5）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保证保险形式的，应现场根据投标人提供的查询途径进行查询核实并在评标报告中予以记录，如评标委员会未进行核实记录的，后期有关部门发现存在造假情况的，将视情况追究评标委员会责任。6）评标委员会应对银行保函或担保机构担保或保证保险或电子保函明显异常，如多家投标人的保函编号相同、内容前后矛盾等情形进行重点关注，及时进行询标，并在评标报告中进行记录。 | |||
| 3.4.4 | 其他可以不予退还投标保证金的情形 | □无。☑有，投标人出现投标人情形的。 | 须知前附表10.10所列异常投标 | |
| 3.5 | 资格审查资料的特殊要求 | / | |||||
| 3.5.2 | 近年财务状况 | 近3年（2023年～2025年） | |||||
| 3.5.3 | 近年完成的类似项目业绩的年份要求 | 详见招标公告。批复时间为准。 | 近5年（2021年1月以来），以初步设计 | ||||
| 3.5.5 | 近年发生的重大诉讼及仲裁情况 | 投标人无需提供近年发生的诉讼及仲裁情况和资料。 | |||||
| 3.6.1 | 是否允许递交备选投标方案 | □√不允许□允许 | |||||
| 3.7.1 | 勘察设计方案编制的特殊要求 | 不得出现投标人名称、任何能引起判断出投标人的内容、任何有关投标人的资料及可以识别的记号，不得出现任何单位及人员名称，不得使用图片替代文本内容，否则技术标（暗标）部分按零分处理，其投标文件将被否决。（1）技术标勘察设计方案（暗标）正文文字一律采用黑色；（2）技术标勘察设计方案（暗标）所有文字及页面空白区域不得有任何修饰；（3）技术标勘察设计方案（暗标）不得出现空白页、重（4）技术标勘察设计方案（暗标）不编页眉、页脚、页复页情况；码号；（5）技术标勘察设计方案（暗标）篇幅页数不得超过200页（含暗标封面）；（6）技术标勘察设计方案（暗标）不做目录，不设内封页，全文的文字及图表连续编排；（7）技术标勘察设计方案（暗标）图纸严格按规范要求绘制，不设图签，线条可用细、粗实线和虚线。投标人技术标勘察设计方案（暗标）格式、制作不符合上述任意一项要求的，出现一处扣0.2分。 | |||||
| 3.7.4 | 非加密投标文件递交 | 不允许。 | |||||
| 4.1.2 | 非加密投标文件密记要求 | 封和标 | / | ||||
| 4.2.1 | 投标截止时间 | 投标截止时间为：详见招标公告。注：投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期 | |||||
| 系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。 | |||
| 4.2.2 | 递交非加密电子投标文件地点 | / | |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | □√否□是。 | |
| 5.2 | 开标程序 | （3）解密时间：解密程序开始后30分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）；注：①投标人应在投标截止时间以前登录电子交易系统并保持在线，直到项目评审结束;②加密和解密须用同一数字证书。 | |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人以上单数（含5人）。评标专家确定方式：按有关规定组建。 | |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐中标候选人的人数 | 推荐的中标候选人数：1-3名。 | |
| 7.1 | 中标候选人公示媒介及期限 | 中标候选人将在招标公告发布的媒介公示，公示期3日。按中标候选人单位名称的拼音首字母排序公示中标候选人。（说明：公示期截止时间在法定休息日的应顺延至首个工作日）。 | |
| 7.3 | 中标候选人核验 | 招标人在定标过程中，对中标候选人组织核验，发现存在下列情形的，不得确定其为中标人：（1）存在弄虚作假、围标串标等违法情形，不符合中标条件的；（2）资质、业绩、人员资格、信用、财务状况、生产条件等不符合中标条件的；（3）因经营、财务状况发生较大变化，可能影响其履约能力的；（4）不按照招标文件要求提交履约保证金的。招标人认为中标候选人存在（1）、（4）项情形的，在充分核验事实情况后，有权按照法律法规和招标文件规定确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。招标人发现中标候选人存在违法情形、依法应当给予行政处罚的，应当向有关行政监督部门报告，并积极配合相关部门调查取证。招标人认为中标候选人存在（2）、（3）项情形的，应当由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查 | |
| 7.3 | 中标候选人核验 | 确认。 | |
| 7.4 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是□否☑否，本项目采用“评定分离”方式确定中标单位。第一阶段：评标阶段，由评标委员会推荐不超过3名中标候选人；第二阶段：定标阶段，由定标委员会严格按照招标文件规定的定标方法确定1名中标人。 | |
| 7.5 | 中标通知书和中标结果通知发出的形式 | （1）中标通知书发出的形式：□√数据（2）中标结果通知发出的形式：□√数据 | 电文□纸质电文□纸质 |
| 7.6 | 技术成果经济补偿 | 不补偿□√；补偿□，补偿标准： | |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 是否要求中标人提交履约保证金：□不要求□√要求，履约保证金的形式：1.递交形式：第一类：□√银行转账□√银行汇款第二类：□√银行保函□√保证保险□√担保机构担保第三类：□√电子保函2.递交金额：150万元。3.递交要求：（1）如采用第一类形式提交履约保证金的，中标人须自中标通知书发出之日起，在合同签订前从其银行基本账户转入招标文件指定账户，否则，视为放弃中标资格，招标人有权不予退还其投标保证金。开户名称：亳州市财政局开户行：亳州工行新区支行银行账号：9558851318000301949（2）如采用第二类形式提交履约保证金的，中标人须自中标通知书发出之日起，在合同签订前向招标人开具银行保 | |
| 7.7.1 | 履约保证金 | 函（或担保机构担保或保证保险），且开具的银行保函（或担保机构担保或保证保险）有效期不少于项目规定工期，否则，视为放弃中标资格，招标人有权不予退还其投标保证金。（3）采用第三类形式提交履约保证金的，中标人提交的电子保函应为与亳州市公共资源交易平台对接的金融机构开具（使用CA锁登录亳州市交易金融服务平台办理），中标人须自中标通知书发出之日起，在合同签订前向招标人出具加盖中标人公章的电子保函，开具的电子保函有效期不少于项目规定工期，联合体投标的，由联合体牵头人开具电子保函并递交，否则，视为放弃中标资格，招标人有权不予退还其投标保证金。（4）招标人或其委托的代理机构负责查验确认银行保函（或担保机构担保或保证保险或电子保函）的真实性、合法性和有效性，并由招标人负责保管原件。（5）以上各类机构出具的银行保函（或担保机构担保或保证保险或电子保函）均须满足不可撤销的无条件见索即付条件。履约保证金退还：无违约行为发生或违约行为已处理的情况下，工程竣工验收后，招标人按规定返还全部履约保证金。 | |
| 10 | 需要补充的其他内容 | ||
| 10.1 | 原件 | 不提供原件。投标人应在递交投标文件时按要求在投标文件中附相关材料的扫描件。（投标人自行对此次投标提供的所有资料和证明文件等材料的真实性负责，若弄虚作假被查实，承担相应法律责任，按规定接受相关处罚，如中标，中标结果无效） | |
| 10.2 | 项目负责人的陈述与答辩 | □√不要求□要求：。 | |
| 10.3 | 典型设计 | ☑进行，要求提供一个工程范围内设计流量不小于50m3/s的水闸典型设计（可行性研究阶段深度）。□不进行 | |
| 10.4 | 招标文件的解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准。同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理人负责解释。 | |
| 10.5 | 投标文件内容不一致的确认 | 投标文件中的内容与投标函及投标函附录不一致的，以投标函及投标函附录为准；投标函与投标函附录不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。 | |
| 10.6 | 中标结果公示 | 中标结果将在同中标候选人公示媒介公示。 | |
| 10.7 | 电子招标投标意外情况的处理 | 10.7.1意外情况出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第三方机构认定后，各方当事人免责：（1）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；（2）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行；（3）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞导致无法正常提供服务的；（4）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。10.7.2处理流程出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，但能在原开标时间后2小时内恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后2小时内无法恢复系统运行的，按以下程序操作：（1）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项 | |
| 目具体情况确定。中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或代理机构可以根据实际情况决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知。（2）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或代理机构应当尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。注：在招标文件规定的解密时间内出现10.7.1意外情况时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。出现意外情况的应报招标监督管理机构。 | ||
| 10.8 | 制作投标文件注意事项 | （1）制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作工具至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作工具，产生的一切后果由投标人自行承担。（2）在使用过程中如有技术问题，请致电电子交易系统服务电话（非项目咨询）：0558-5122006。 |
| 10.9 | 评标过程中的澄清和补正 | （1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。（2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在评标委员会规定的时间内（以网上询标系统所示时间为准）按要求进行澄清、说明或补正内容的视同投标人放弃澄清、说明或补正，评标委员会可按对投标人不利的解释进行判定。 |
| 10.10 | 评标委员会、招标人重点核查的异常投标情形 | 1.法律法规规定视为串通投标的情形：详见投标人须知9.2对投标人的纪律要求。2.投标文件异常一致：（1）投标文件制作机器码或文件创建标识码一致，（2）其他异常一致情形）。3.投标活动异常关联：（1）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人，（2）与本标段的其他投标人存在控股、管 |
| 10.10 | 评标委员会、招标人重点核查的异常投标情形 | 理关系，（3）其他异常关联情形）。4.通过受让、租借、挂靠资质投标，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。 |
| 10.11 | （1）投标人被视为充分熟悉本招标工程所在地的与招标投标及履行合同有关的各种情况，包括但不限于以下内容：①与本招标工程相关的国家法律法规、部门规章及规范性文件；②与本招标工程相关的行业标准、技术标准及安徽省地方标准；③安徽省及亳州市水利行政主管部门等管理部门发布的与本招标工程相关的管理规定等；④亳州市公共资源交易监督管理局发布的相关管理规定；⑤工程建设地点所涉及的场地情况、基础条件等。本招标文件不对上述情况一一进行描述。（2）各投标人须及时从亳州市公共资源交易网系统中自行下载招标文件、补充文件、答疑文件、清单及图纸等与投标有关的资料，如因不下载或下载不及时，所引起与投标有关的一切后果责任自负。如对从系统中自行下载的以上资料有疑问的，请及时提出。各潜在投标人在投标截止时间前，每天均应登录亳州市公共资源交易网及系统页面，查看或下载有关资料信息。（3）关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金执行国家、省、市相关规定，均支持以现金、银行保函、担保机构保函、保险机构保单、电子保函（保险）等方式缴纳。（4）在中标候选人公示时，将公示投标人所提供的资质、业绩、奖项、人员证书等证明材料，如查实投标人提供虚假证明材料或存在其他弄虚作假行为的，将取消其中标资格，并按相关规定进行处理。（5）在公共资源交易活动过程中，同一项目（标段）的不同投标人，针对投标文件制作机器码或文件创建标识码相同的情况，作如下处理：如发现有相同，将否决其投标文件。请各潜在投标人在编制投标文件、上传投标文件等环节谨慎操作，避免出现投标文件制作机器码或文件创建标识码相同的情况。（6）投标人应依法行使自己的异议、投诉权利。对于恶意异议投诉、弄虚作假及其他违法违规行为的，一经查实，有关部门将按照有关规定进行处理。（7）本招标文件要求的大写数字为：零、壹、贰、叁、肆、伍、陆、柒、捌、玖、拾、佰、仟、万、亿。 | |
| 10.12 | 类似项目指：工程总投资10亿元及以上的水利工程（不包括农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水工程）设计项目（至少含初步设计）。证明材料要求：应附①合同协议书、②初步设计批复文件、③类似项目业绩应在全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台中可查询，需附平台网页截图。上述材料应能体现工程规模、工作内容、相关指标等，项目负责人业绩证明材料应能体现人员岗位信息，如不能体现，需提供合同甲方出具的证明材料。 |
说明：招标文件相关内容与投标须知前附表不一致的，以投标须知前附表为准。
电子招标投标操作要求
一、注册登记
（一）在安徽省公共资源交易市场主体库（登录地址：
https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）已完成信息登记的注册用户，点击
亳州市公共资源交易网首页最右侧的“平台登录”后，在弹出页面点击“我要投标”按
钮，在电脑USB口插入CA锁输入密码登录系统获取招标文件。
（二）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整
性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投
标人自行承担。
（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法
律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时办理。投标人需通过数字证书对投标文
件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现，
下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传，下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传，
至系统：，至系统：，
1.数字证书到期后重新续期；
2.数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投，，
标人自行承担责任。，标人自行承担责任。
二、下载招标文件
（一）投标人须在招标文件获取（下载）期内，持数字证书登录系统进行下载招标
文件和其他相关资料。
（二）投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间通过系统提出，否则，责任自负。
（三）如有补充、答疑、澄清和修改，招标人在网上答疑澄清栏目发布相关内容，
投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标
文件。技术问题咨询电话：0512-58188516。
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招
标文件（答疑文件等），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑
选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必
须使用同一数字证书。
四、提交保证金
投标保证金的到账截止时间详见投标须知前附表。
五、投标
（一）电子投标文件的递交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止
时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。
（二）中标后，中标人须按招标人要求提供纸质投标文件。
（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投
标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上
传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点
公开开标。开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标文件，无需委派法定代，，
表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投，，表人或其委托代理人（授权委托人）参加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投，，
标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派法，，标时）对其投标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会因未委派法，，
定代表人或其委托代理人（授权委托人）现场参加开标被认定为无效投标。，，
（二）开标程序（二）开标程序
1.公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；
2.投标人在规定的时间内解密其投标文件；
3.对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由招标人或招标代理机构解
密；
4.开启投标人的投标文件，公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期等内容，
并记录在案；
5.抽取相关系数（根据评标办法规定）；
6.开标结束。
（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）
（三）投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场作出答复，并
记入开标记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。
（四）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：
1.未在投标截止时间前通过电子交易系统递交电子投标文件的。投标人应在开标时
间开始后30分钟内（以电子交易系统时间为准）完成在线解密，超过上述规定时间未解
密的投标文件，将被退回，不进入评标程序。特殊情况，由招标人或开标主持人按实际
情况决定是否延长解密时间。部分投标人的投标文件未解密的，其他投标文件的开标可
以继续进行。
2.经检查数字证书无效的投标文件。
3.投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的。
4.不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。
七、评标
（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标
办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。
（二）评标过程中，投标人应始终保持在线状态，如有询标事宜，评标委员会通过
互联网向投标人发起询标。投标人通过电子交易系统接受评标委员会发起的询标，并在，
规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过30分钟），在电子交易系统对询标内容，
答复，加盖投标人电子签章。，，
（三）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件（三）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件
做后续评审：，，做后续评审：，，
1.投标文件无法打开或不完整的；
2.投标文件中携带病毒并造成后果的；2.投标文件中携带病毒并造成后果的；
3.恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4.评标委员会认定的其他情形。
（四）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，评标委员会应终止对澄清文件作
进一步的评审，视同放弃澄清：
1.澄清文件无法打开或不完整的；
2.澄清文件中携带病毒并造成后果的；
3.恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4.评标委员会认定的其他情形。
八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公
正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统的；
（二）网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形而又不能及时解决的，经招标人同意后，采取以下办法处理：
1.项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。
2.停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
3.采取上述补救措施，项目仍无法进行的，终止此次招标。
因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统购买下载文件、
交纳投标保证金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等
招标投标活动的，后果由投标人承担，招标投标活动不暂停、不终止。
1．总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法
律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对勘察设计进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6项目建设规模:见投标人须知前附表。
1.1.7项目投资估算：见投标人须知前附表。
1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、设计服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2勘察设计服务期限：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。
（1）资质要求：见投标人须知前附表；
（2）业绩要求：见投标人须知前附表；
（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；
（4）财务要求：见投标人须知前附表；
（5）信誉要求：见投标人须知前附表；
（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表；
（7）勘察设备要求：见投标人须知前附表；
（8）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须
知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义
务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则各相关投标
均无效。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（已投标的其投标文件将被否决，并上报行业主管部门，
按相关规定处理）。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段的代建人；（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段的招标代理机构；
（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格（以相关行业主管部门的行政处理决定为准）；
（10）被责令停业，暂扣或者吊销执照，或吊销资质证书；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在近三年内有骗取中标或严重违约或重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行（12）在近三年内有骗取中标或严重违约或重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行
政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单；
（14）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；
（15）在“信用中国”网站中被列入重大税收违法失信主体；
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；
（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此
造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点
组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件
时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。，
1.10投标预备会1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地
点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。，点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。，
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人
在会议期间澄清。，
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通
知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。，
1.11分包
投标人须知前附表规定允许分包的，分包内容、分包金额、接受分包的第三人资质要求见投标
人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作
进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人力、
设备、资金等方面具有承担分包本工程勘察设计的能力。投标人应在投标文件中提供分包意向书、
分包人的资质证书及营业执照扫描件、人员、设备和业绩资料表、分包的工程项目和工程量。投标
人应遵纪守法、诚信经营，不得有转包、违法分包等违法行为。
1.12偏离
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和
条件的，其处理方式见投标人须知前附表。
2．招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）投标文件格式；
（7）投标人须知前附表规定其他材料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成
部分。，部分。，
2.2招标文件的澄清2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标
人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
要求招标人对招标文件予以澄清。，要求招标人对招标文件予以澄清。，
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不
指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄，指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄，
清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到
该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定
的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标
人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影
响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收
到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提
出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3．投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
商务标
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书（如有）；
（4）投标保证金；（4）投标保证金；
（5）勘察设计费用清单（如有）；
（6）项目管理机构表；（6）项目管理机构表；
（7）拟分包项目情况表（如有）；
（8）资格审查资料；（8）资格审查资料；
（9）承诺书；
（10）其他材料；
（11）投标人须知前附表规定的其他资料。
技术标（暗标）
勘察设计方案；
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部
分。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不
包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指
的投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金
按一般计税方法计算。
3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标
报价总额，应同时修改投标文件“勘察设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款
的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标将
被否决，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。
3.2.5本工程招标代理服务费由中标人支付，并包含在投标报价的单价、合价与总价中，不单
独报价。以中标费率乘以合同估算价作为计费基数，按照如下计算标准的90%收取。
| 中标金额(万元) | 费率 | 招标代理服务按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为750万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元(500-100)万元×0.8%=3.2万元合计收费=1.5+3.2+1.125=5.825(万元)(750-500)万元×0.45%=1.125万元 |
| 100以下 | 1.5% | |
| 100～500 | 0.8% | |
| 500～1000 | 0.45% | |
| 1000～5000 | 0.25% | |
| 5000～10000 | 0.1% | |
| 代理服务费最高限额300万元 | ||
3.2.6投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效
期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允
许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或
者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投
标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人
以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户
证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证
金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或
者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提
出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格
预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有影响招标公，
正性。，
3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章，，除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章，，
第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。，，第1.4款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。，，
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照（或事业单位法人证书）和组织机构代码证3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照（或事业单位法人证书）和组织机构代码证
的扫描件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照扫描件）、
投标人勘察设计资质证书等材料的扫描件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负
债表、现金流量表和利润表的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于
投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
3.5.3“近年完成的类似勘察设计项目情况表”应附①合同协议书、②初步设计批复文件、③
类似项目业绩应在全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台中可查询，需附
平台网页截图。具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标人败诉的勘察设计合同的相关情况，并附法
院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书扫描件，具体时间要求见投标人须知前附表。
3.5.5“勘察设计项目管理机构组成表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主
要人员的相关信息。“主要勘察设计人员情况表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业
资格证书和养老保险缴费证明扫描件，管理过的项目业绩须附①合同协议书、②初步设计批复文件、
③类似项目业绩应在全国水利建设市场监管平台或安徽省水利工程建设综合管理平台中可查询，需
附平台网页截图；项目负责人业绩证明材料应能体现人员岗位信息，如不能体现，需提供合同甲方
出具的证明材料；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和养老保险缴费证明扫描
件。
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和
资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评
标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受
该备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标
文件的组成部分。其中，投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更，
有利于招标人的承诺。，有利于招标人的承诺。，
3.7.2投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围3.7.2投标文件应当对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围
等实质性内容作出响应。，，等实质性内容作出响应。，
3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：
（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制
作工具”可以通过电子交易系统下载。投标人应当在互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工，
具制作投标文件。
（2）在第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位
电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外（联
合体各方均应加盖单位章并由法定代表人或其委托代理人签字），投标文件由联合体牵头人按上述
规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。
（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用
数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解
密失败责任由投标人自行承担。
（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。
3.7.4投标文件制作工具生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，作为加密投标文件无
法解密、导入时的补救措施。投标人须知前附表规定接受非加密投标文件递交的，由投标人自行确
定是否递交，如递交，相关要求见投标人须知前附表。
3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视
为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。（该投标文件是指解密后的投标文件或启用补
救措施下的非加密电子投标文件。）
4.投标
4.1投标文件的加密（密封）和标记
4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。
4.1.2非加密的投标文件密封和标记要求见投标人须知前附表。非加密的投标文件应在封口处加
盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字，未按规定封装或加写标记，招标
人将不承担投标文件未被开启或提前开启的责任。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易系
统上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。，统上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。，
4.2.2投标人递交非加密电子投标文件的地点：见投标人须知前附表。招标人收到非加密投标文
件后由投标人代表登记或向投标人出具签收凭证。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），
并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。
未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。，，
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招
标文件要求从电子交易系统递交的加密电子投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密电子投
标文件的，投标人递交的非加密投标文件将被视为无效。
4.2.6投标人在本章第5.2款规定的解密时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成电子投
标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如已按规定递交非加密投标文件，则可导入非加密投
标文件继续开标。若电子交易系统识别出非加密电子投标文件和加密投标文件识别码不一致，电子
交易系统将拒绝导入。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投
标人对加密的投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密的投标文
件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工
具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。
4.3.2投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的，应当以书面形式通知招标人。书面通知应
由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。招标人收到书面通知后，向投标人出具
签收凭证。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统公开开标，所
有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
投标人若未派法定代表人或其委托代理人参加开标活动，视为该投标人默认开标结果。
5.2开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；
（2）由投标人推选的代表检查非加密投标文件的密封情况；（如有）
（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工
作；，，
（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件，或招标人成功导入现场递交
的非加密投标文件；，，
（5）除投标人须知前附表另有规定外，公布投标人名称、标段名称、投标报价；（5）除投标人须知前附表另有规定外，公布投标人名称、标段名称、投标报价；
（6）开标结束。（6）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记
录。
6．评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机
构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、
经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人的主要负责人或者委托代理人的近亲属；
（2）投标人的工作人员或其退休人员或五年内（自投标截止之日向前追溯五年）与投标人曾
有工作关系的人员；
（3）项目主管部门或者行政监督管理部门的人员，项目属地的公共资源交易综合管理部门、交
易中心的工作人员；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事
处罚的；
（5）投标人的上级主管、控股或者被控股单位等相关利害关系的人员，或任职单位与投标人
单位为同一法定代表人的；
（6）与投标人有其他利害关系。
招标人（招标代理机构）及其子公司、下属单位、上级主管部门或者控股公司的工作人员或退
休人员，不得以专家身份参与评标。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，
招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新
进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进
行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。，，行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。，，
6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员
会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
6.3.3招标人应当在中标候选人公示前对评标报告进行审核，招标人发现评标报告存在错误的，
有权要求评标委员会进行复核纠正。
7．合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标
候选人，公示期不得少于3日。
（1）中标候选人名称、投标报价、质量、服务期限；
（2）中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；
（3）中标候选人项目业绩；
（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；
（5）投标人最终得分；
（6）提出异议的渠道和方式；
（7）投标人须知前附表规定公示的其他内容。
7.2评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将
在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力
的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。，按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。，
7.5中标通知7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中，，在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中，，
标结果通知未中标的投标人。，
7.6技术成果经济补偿
招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进行补偿的，招标人将按投标人须知前附表，
规定的标准给予经济补偿，未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将
于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合
同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。
除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金不超过中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约
保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不
予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文
件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附
加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予
退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加
条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带
责任。
8．重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；
(2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
(3）评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞(3）评标委员会否决不合格投标或者界定为无效标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞
争，评标委员会决定否决全部投标的；，
(4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；，
(5）中标候选人均未与招标人签订合同的；，
(6）经查实，中标候选人均不具备中标资格或存在违规行为的。，，
8.2不再招标
重新招标后，仍出现本章第8.1款规定情形之一的，属于必须审批、核准的水利工程建设项目，
经项目主管部门审批、核准后可以不再进行招标，属于政府采购工程的，按照政府采购法及其实施
条例的规定采购。
9．纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社
会公共利益或者他人合法权益。
有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露评标委员会成员等信息；
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取
中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响
评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、
中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正
地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”
没有规定的评审因素和标准进行评标。，没有规定的评审因素和标准进行评标。，
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的，，
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的，，
工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。，，
9.5投诉9.5投诉
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道
或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须
知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规
定的期限内。
10．需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 1 | 评标方法 | （1）中标候选人排序方法 | 如果勘察设计方案得分也相等，以项目负责人的历和业绩得分高的优先；项目负责人的资历和业绩分也相等的，由评标委员会投票确定。 | 资得 |
| （2）推荐中标候选人的先后顺序 | / | |||
| （3）最多可中标段数量 | / | |||
| 2.1.0 | 智能筛查 | 评标委员会在评标系统对所有投标人信用（“信用中国”交互查询）、投标文件制作机器码或文件创建标识码情况、勘察设计方案（暗标）部分雷同性进行比对，出现评审标准禁止情形的，评标委员会对系统筛查结果进行复核，确定筛查结果正确后，否决其投标，通过技术标智能筛查的投标人方可进入后续评审。1.投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人的；（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入企业经营异常名录的；（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入重大税收违法失信主体的；（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入安全生产领域严重失信惩戒名单的；（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中有因骗取中标或串通投标或严重违约或重大工程质量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资源交易评标系统与“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，如联合体成员之一存在上述任一情形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国” | ||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| （www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障页面证据截图存档。2.同一项目（标段）的不同投标人，投标文件制作机器码或文件创建标识码不得出现一致的情形。3.同一项目（标段）的不同投标人，投标文件中勘察设计方案（暗标）部分不得出现雷同率达到30%及以上的情形。4.本项目（标段）投标人投标计算机设备以下识别信息不得出现与实施投标计算机实名制管理后在亳州市公共资源交易平台首次投标绑定的投标人统一社会信用代码信息不一致的情形。（1）mac地址；（2）投标文件制作工具识别号；（3）硬盘序列号、CPU序列号、主板序列号“三码合一”信息；（4）投标文件制作机器码（mac地址、硬盘序列号、cpu序列号、主板序列号、投标文件制作工具识别号“五码合一”信息）。 | |||
| 2.1.0 | 重点核查 | 评标委员会对照投标须知前附表10.10所列异常情形进行重点核查。 | |
| 资质动态核查 | 评标委员会通过“全国建筑市场监管公共服务平台(四库一平台)”(https://jzsc.mohurd.gov.cn)和企业所在地省、自治区、直辖市住房城乡建设部门官网或其主办的建筑市场监管公共服务省级一体化平台进行人工核查，招标文件要求投标人具有资质的动态核查不得被标注“资质异常”等不合格结果。人工查询有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对被标注“资质异常”企业查询页面或故障页面证据截图存档。 | ||
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书一致 |
| 签字盖章 | 签字盖章符合第二章投标人须知第3.7.3项规定 | ||
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定 | ||
| 联合体投标人 | 提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人 | ||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |||||
| 未出现异常情形 | 未出现不同投标人文件制作机器码或文件创建标识码相同的情形 | ||||||
| / | / | ||||||
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照（或事业单位法人证书）和组织机构代码证 | 符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书）和组织机构代码证 | ||||
| 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||
| 业绩要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||
| 项目负责人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||
| 财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||
| 其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||
| 勘察设备 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||||||
| 其他要求 | ①符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定②本项目委托代理人必须是投标单位正式人员，投标时须提供养老保险证明，否则按无效投标处理。 | ||||||
| 联合体投标人 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定 | ||||||
| 不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明。 | ||||||
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第3.2.4款规定 | ||||
| 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 | ||||||
| 勘察设计服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||||||
| 质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 | ||||||
| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||||||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||||||
| 权利义务 | 符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||||||
| 勘察设计方案 | 符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件 | ||||||
| / | / | ||||||
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||||
| 2.2.1 | 分值构成（总分90分） | 资信业绩：42分勘察设计方案：38分投标报价：10分 | |||||
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 详见评分标准2.2.4（3） |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | / |
评分标准
| 序号 | 评分要素 | 分值 | 评分标准 |
| 2.2.4（1） | 资信业绩 | 42 | |
| 一 | 信誉 | 6 | |
| 投标人信用 | 6 | 按水利厅《关于停止水利建设市场主体信用评价成果在我省水利工程招标投标领域应用的通知》规定，暂时不做要求，均得6分。后期如有政策变化，按最新政策执行。 | |
| 投标人公示期限内的行政处罚信息 | 扣分项 | 每有1个行政处罚信息扣1分，累计扣分不限。（依据全国水利建设市场监管平台公示的行政处罚信息，以评标委员会查询的结果为准）。 | |
| 二 | 类似项目业绩及良好行为记录 | 12 | |
| 近年企业完成类似勘察设计的数量 | 10 | 满足资格条件的基础上，2021年1月1日（以初步设计批复时间为准）以来，每增加1个类似项目业绩得5分，累计不超过10分。注：（1）类似项目及证明材料要求见第二章“投标人须知前附表”第10.12款；（2）联合体投标的，按联合体中承担设计工作的成员类似项目赋分，如各成员均承担设计工作，业绩允许累加。 | |
| 良好行为记录 | 2 | 2021年1月1日以来获奖的水利水电工程项目，获得全国优秀水利水电工程勘测设计奖、各省（自治区、直辖市）优秀工程勘察设计行业奖的，每具有1项得1分，最多得2分。注：①获奖时间及获奖情况以投标人荣获的奖励证书（或表彰文件）为准。②联合体投标的，按联合体各方的奖项累加。③同一项目仅计分1次，不累计加分。 | |
| 三 | 项目负责人的资历和业绩 | 11 |
| 序号 | 评分要素 | 分值 | 评分标准 | |||||
| 职称及注册执业情况 | 3 | 具有水利水注册土木工2分。 | 电工程相关专业正高级职称得1分，有程师（水利水电）注册执业资格证书得 | |||||
| 从事工程勘察设计年限 | 1 | 10年以上得1分；10年以下得0分 | ||||||
| 类似项目业绩（无年限限制） | 7 | 每有1项类似项目负责人业绩得3分，每参与1项类似项目业绩得2分；没有项目负责人业绩最多不超过4分，累计不超过7分。注：类似项目及证明材料要求见第二章“投标人须知前附表”第10.12款。 | ||||||
| 四 | 其他主要人员资历和业绩 | 13 | ||||||
| 专业人员配备齐全 | 4 | 各专业包括水文、地质（岩土）、测绘（测量）、规划、水工、施工、金结（机械）、机电、造价、水保、环境、移民（“各专业”为投标人拟投入本项目人员岗位设置要求）。每缺一个专业的扣0.5分，扣完为止，不得负分。注：同一人员不得担任2个及以上岗位，否则本项不得分。 | ||||||
| 专业人员中的高工比例 | 2 | 1/3且4人以上得2分低于1.2分。1人（不 | ，其余酌情赋分，但最低不含）以下得0分。 | |||||
| 专业人员中的有工程师以上职称人员比例 | 1 | 3/4以上且8人以上得1分，其余酌情赋分，但最低不低于0.6分。2人（不含）以下得0分。 | ||||||
| 各专业负责人技术水平及工程经验 | 2 | 技术水平高、经验丰富得2分，其余酌情赋分，但最低不低于1.2分，未提供得0分。 | ||||||
| 随时可调用的后备资源 | 2 | 资源充足得2分，其余酌情赋分，但最低分，无可调用的后备资源的得0分。 | 不低于1.2 | |||||
| 勘察设备配备齐全 | 2 | 未配备得0分。 | 齐全得2分，其余酌情赋分，但最低不低于1.2分， | |||||
| 2.2.4（2） | 勘察设计方案 | 38 | ||||||
| 一 | 现场服务计划 | 6 | ||||||
| 现场服务计划和承诺 | 3 | 计划合理、承诺满但最低不低于1.8承诺的得0分。 | 足要求得3分，其余酌情赋分，分，明显不合理或无相应计划、 | |||||
| 序号 | 评分要素 | 分值 | 评分标准 | |
| 拟派设计代表的配置和经验 | 3 | 人员满足工程要求、经验丰富得3分，其余酌情赋分，但最低不低于1.8分，明显配置不合理或无相应配置、经验的得0分。 | ||
| 二 | 设计说明和设计方案 | 21 | ||
| 勘察设计工作大纲 | 6 | 对本项目理解和建设条件认识的基础上提出的工作大纲可行，得6分；其余酌情赋分，但最低不低于3.6分，明显不可行或无相应工作大纲的得0分。 | ||
| 整体规划勘察设计思路 | 6 | 投标人整体勘察设计思路是否清晰。整体思路清晰，得6分；其余酌情赋分，但最低不低于3.6分，明显不可行或无相应内容的得0分。 | ||
| 典型设计 | 6 | 要求提供一个工程范围内设计流量不小于50m3/s的水闸典型设计（可行性研究阶段深度）。设计合理、方案可行得5-6分，其余酌情赋分，但最低不低于3.6分，明显不可行或无相应典型设计的得0分。 | ||
| 设计工作重点、难点分析 | 3 | 分析深刻得当的得3分，其余酌情赋分，但最低不低于1.8分，明显不合理或无相应重点、难点分析的得0分。 | ||
| 三 | 设计安全、保密等保证措施 | 2 | 保证措施可行得2分，其余酌情赋分，但最低不低于1.2分，明显不可行或无相应措施的得0分。 | |
| 四 | 质量内控制度 | 3 | 质量控制有效可行且有赋分，但最低不低于1.内控制度的得0分。 | 针对性的得3分，其余酌情8分，明显不可行或无相应 |
| 五 | 勘察设计进度保证措施 | 3 | 措施合理且满足工程建设需要得3分，其余酌情赋分，但最低不低于1.8分，明显不合理或无相应措施的得0分。 | |
| 六 | 合理化建议 | 3 | 建议合理、可行得3分，其他酌情赋分，但最低不低于1.8分，明显不可行或无相应建议的得0分。 | |
1.本项目技术文件勘察设计方案评审为暗标，编制要求：详见投标人须知前附表3.7.1
条款。
2.技术文件（暗标）采用打分监测，评委打分最终结果计算过程如下：
①首先，各评委对其评审的各投标人该项进行打分，确定最终打分数值；
场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统为准。
工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和安徽省水利
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。
保证金。
建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标
投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程质量和施工安全事故、近3年无
投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需再提交投标保证金。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金（本项目不适用）：
√本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
银行账号：6232811790000023984
开户行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：2710101021000467201007285
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：20000278003266600026921
开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：/
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：175227517866
开户行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
√投标保证金账号：
14.投标保证金
58号
室市公管局办公室
地址：亳州市谯城区魏武大道11
地址：亳州市政务服务中心509
联系电话:0558-5991052
联系电话:0558-5117920
易监督管理局
综合监管部门：亳州市公共资源交
行业监管部门：亳州市水利局
招标投标行政监督部门
3.受理异议的联系人和联系方式详见上表。
:00，下午14:30-17:30）向以上招标人或招标代理机构提出异议。
址：http://ggzy.bozhou.gov.cn/），在工作日上班时间内（上午8:00-12
2.提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网
前提出。
1.提出时间：若潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日
招标文件异议
联系电话：***
联系电话：0551-65707976、1825690
项目联系人：***，项目负责人：***
号
地址：亳州市谯城区魏武大道1158地址：合肥市包河区云谷路2588号
中心，询服务有限公司
招标人：亳州市河道保护管理服务招标代理机构：安徽安兆工程技术咨
招标人招标代理机构
13.联系方式
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在
他书面形式提出。
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其
12.招标文件的异议、投诉
01001/025001001001/20211108/24e43a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/0250
001/025001001001/20211105/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001
查询网址：
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
锁一地办理，全省通用）。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及所需材料（注：安徽省内CA
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作要求》。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致
果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如
11.注意事项
布。
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发
10.发布公告的媒介
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
9.踏勘现场和投标预备会
8.2采用评定分离定标：是。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.评标办法
室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30分（北京时间）。
7.开标时间及地点
将予以拒收。
州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，投标人应在截止时间前通过亳
6.投标文件递交
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如有）等）。
打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到技术问题，请在工作时间拨
公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标文件获取时间内通过亳州市
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统查阅招标文件。
5.3招标文件获取方式：
5.2招标文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
5.招标文件获取
补偿费：/。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济
4.技术成果经济补偿
3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标/个标段。
（8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
对应各自的专业资质认定。
担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承
绝签订合同。
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒
合同；
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订
纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴
（2）联合体组成不得超过2名成员；
责任；
（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和
3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
负责人岗位）业绩，无年限限制。
3.2项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具有1个类似项目（担任项目
3.1.5其他要求：/
页面证据截图存档。
（www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障
如联合体成员之一存在上述任一情形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”
源交易评标系统与“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，
注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资
量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。
（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中有因骗取中标或串通投标或严重违约或重大工程质
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入安全生产领域严重失信惩戒名单的；
（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信主体的；
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入企业经营异常名录的；
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人的；
投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：
3.1.4企业信用
工程）设计项目（至少含初步设计）。
总投资10亿元及以上的水利工程（不包括农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水
3.1.3提供2021年1月1日（以初步设计批复时间为准）至今，企业类似项目业绩1个。类似项目业绩指：工程
质。
3.1.2具有工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业甲级资
②工程勘察专业类工程测量甲级资质；
①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；
3.1.1具有工程勘察综合甲级资质，或同时具有①和②：
3.1投标人资格要求：
3.投标人资格要求
2.12其他：/
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
2.11项目类别：水利工程勘察设计
1.招标条件
办理的必要前置专题。
源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需，1.1项目名称：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响评价类报告，压覆矿产资
1.2项目审批、核准或备案机关名称：亳州市人民政府
配合审查工作，建设与验收期间需勘察设计单位配合的各种相关服务。
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳政秘〔2024〕54号）
施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及
2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、
1.4.招标人：亳州市河道保护管理服务中心
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。
1.5项目业主：亳州市河道保护管理服务中心
2.8合同估算价：7500万元。
1.6资金来源：财政资金
2.7项目投资估算：约18亿元。
1.7项目出资比例：100%
段不纳入本次规划实施范围。
条主干河道疏浚，以及亳宋河闸拆除重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河，1.8招标方式：公开招标
新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2
2.项目概况与招标范围
2.6建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约100万亩。主要建设内容包括
2.1招标项目名称:亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
2.5建设地点：亳州市
2.2招标项目编号:BZSJ2026GC544
2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
2.3标段划分：本项目共分1个标段
场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统为准。
工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和安徽省水利
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。
保证金。
建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标
投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程质量和施工安全事故、近3年无
投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需再提交投标保证金。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金（本项目不适用）：
√本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
银行账号：6232811790000023984
开户行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：2710101021000467201007285
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：20000278003266600026921
开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：/
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：175227517866
开户行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
√投标保证金账号：
14.投标保证金
58号
室市公管局办公室
地址：亳州市谯城区魏武大道11
地址：亳州市政务服务中心509
联系电话:0558-5991052
联系电话:0558-5117920
易监督管理局
综合监管部门：亳州市公共资源交
行业监管部门：亳州市水利局
招标投标行政监督部门
3.受理异议的联系人和联系方式详见上表。
:00，下午14:30-17:30）向以上招标人或招标代理机构提出异议。
址：http://ggzy.bozhou.gov.cn/），在工作日上班时间内（上午8:00-12
2.提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网
前提出。
1.提出时间：若潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日
招标文件异议
联系电话：***
联系电话：0551-65707976、1825690
项目联系人：***，项目负责人：***
号
地址：亳州市谯城区魏武大道1158地址：合肥市包河区云谷路2588号
中心，询服务有限公司
招标人：亳州市河道保护管理服务招标代理机构：安徽安兆工程技术咨
招标人招标代理机构
13.联系方式
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在
他书面形式提出。
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其
12.招标文件的异议、投诉
01001/025001001001/20211108/24e43a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/0250
001/025001001001/20211105/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001
查询网址：
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
锁一地办理，全省通用）。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及所需材料（注：安徽省内CA
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作要求》。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致
果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如
11.注意事项
布。
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发
10.发布公告的媒介
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
9.踏勘现场和投标预备会
8.2采用评定分离定标：是。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.评标办法
室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30分（北京时间）。
7.开标时间及地点
将予以拒收。
州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，投标人应在截止时间前通过亳
6.投标文件递交
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如有）等）。
打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到技术问题，请在工作时间拨
公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标文件获取时间内通过亳州市
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统查阅招标文件。
5.3招标文件获取方式：
5.2招标文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
5.招标文件获取
补偿费：/。
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济
4.技术成果经济补偿
3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标/个标段。
（8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
对应各自的专业资质认定。
担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承
绝签订合同。
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒
合同；
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订
纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴
（2）联合体组成不得超过2名成员；
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
责任；
1.招标条件（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和
1.1项目名称：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计3.3本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
负责人岗位）业绩，无年限限制。1.2项目审批、核准或备案机关名称：亳州市人民政府
3.2项目负责人资格要求：具有水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，具有1个类似项目（担任项目
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳政秘〔2024〕54号）
3.1.5其他要求：/
页面证据截图存档。1.4.招标人：亳州市河道保护管理服务中心
（www.creditchina.gov.cn）人工查询为准，人工查询仍有故障的，则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障
1.5项目业主：亳州市河道保护管理服务中心
如联合体成员之一存在上述任一情形的，视同联合体存在上述情形。遇系统故障，以评标委员会通过“信用中国”
源交1易.6评资标金系来统源与：“财信政用资中金国”（www.creditchina.gov.cn）平台实时交互数据为准。以联合体方式参与投标的，
注：评标委员会按招标文件要求在评标系统对投标人（含联合体成员）进行交互查询，以评标时亳州市公共资
1.7项目出资比例：100%
量事故或重大生产安全事故被行政处罚记录的。
1.8招标方式：公开招标
（6）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中有因骗取中标或串通投标或严重违约或重大工程质
2.项目概况与招标范围
（5）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入安全生产领域严重失信惩戒名单的；
2.1招标项目名称:亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
（4）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的；
2.2招标项目编号:BZSJ2026GC544
（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法失信主体的；
2.3标段划分：本项目共分1个标段
（2）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入企业经营异常名录的；
2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人的；
2.5建设地点：亳州市
投标人（不含分公司、不含子公司）不得存在下列情形之一：
2.6建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约100万亩。主要建设内容包括
3.1.4企业信用
新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2
工条主程干）河设道计疏项浚目，（以至及少亳含宋初河步闸设拆计除）。重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河
总段不投纳资1入0亿本元次及规以划上实的施水范利围工。程（不包括农业综合开发项目、农田整治项目、高标准农田建设项目、农村安全饮水
3.1.3提供2021年1月1日（以初步设计批复时间为准）至今，企业类似项目业绩1个。类似项目业绩指：工程
2.7项目投资估算：约18亿元。
质。
2.8合同估算价：7500万元。
3.1.2具有工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业甲级资质或工程设计水利行业（灌溉排涝）专业甲级资
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。
②工程勘察专业类工程测量甲级资质；
2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、
①工程勘察专业类岩土工程甲级资质或工程勘察专业类岩土工程（勘察）甲级资质；
施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及
配合3审.1查.1工具作有，工建程设勘与察验收综期合间甲需级勘资察质设，计或单同位时配具合有的①各和种②相：关服务。
必3.要1投的标专人题资服格务要内求容：包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响评价类报告，压覆矿产资
源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需
3.投标人资格要求
办理的必要前置专题。
2.12其他：/
2.11项目类别：水利工程勘察设计
场信用信息管理系统或全国公路建设市场信用信息管理系统为准。
工程建设综合管理平台公布的在皖企业市场行为分值为准；公路水运工程信用评价等级为AA，以安徽省公路建设市
级为AA或市场行为分值≥85分，以全国水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和安徽省水利
备注：投标人在相应行业信用好或信用评价分值高是指：水利工程项目信用评价等
采用联合体投标的，联合体所有成员均需满足上述规定。
保证金。
建设工程不良信用信息记录的，如提供符合招标文件要求的《投标人免缴投标保证金信用承诺函》，无需提交投标
投标人在相应行业信用好或信用评价分值高、近3年承建的工程项目未发生工程质量和施工安全事故、近3年无
投标人为民营企业的，如提供民营企业承诺书，无需再提交投标保证金。
投标人为中小微企业的，如提供符合招标文件要求的《中小企业声明函》，无需再提交投标保证金。
符合下列勾选情形之一的，无需再提交投标保证金（本项目不适用）：
√本项目收取投标保证金，金额：人民币100000元。
银行账号：6232811790000023984
开户行：中国建设银行股份有限公司亳州市分行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：2710101021000467201007285
开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：20000278003266600026921
开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：/
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
或者：
银行账号：175227517866
开户行：中国银行股份有限公司亳州希夷支行
开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户
√投标保证金账号：
14.投标保证金
58号
室市公管局办公室
地址：亳州市谯城区魏武大道11
地址：亳州市政务服务中心509
联系电话:0558-5991052
联系电话:0558-5117920
易监督管理局
综合监管部门：亳州市公共资源交
行业监管部门：亳州市水利局
招标投标行政监督部门
3.受理异议的联系人和联系方式详见上表。
:00，下午14:30-17:30）向以上招标人或招标代理机构提出异议。
址：http://ggzy.bozhou.gov.cn/），在工作日上班时间内（上午8:00-12
2.提出方式：采用书面形式，现场或者登录亳州市公共资源交易平台（网
前提出。
1.提出时间：若潜在投标人对招标文件有异议，应当在投标截止时间10日
招标文件异议
联系电话：***
联系电话：0551-65707976、1825690
项目联系人：***，项目负责人：***
号
地址：亳州市谯城区魏武大道1158地址：合肥市包河区云谷路2588号
中心，询服务有限公司
招标人：亳州市河道保护管理服务招标代理机构：安徽安兆工程技术咨
招标人招标代理机构
13.联系方式
12.3受理异议的联系人和联系方式见招标公告13.联系方式。
规定时间内作出答复的，可以在规定时间内以书面形式向招标投标行政监督部门提出投诉。
12.2潜在投标人或者其他利害关系人对招标人、招标代理机构的答复不满意，或者招标人、招标代理机构未在
他书面形式提出。
12.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在规定时间通过电子交易系统在线提出或以其
12.招标文件的异议、投诉
01001/025001001001/20211108/24e43a9e-8e22-4dbe-9bd2-3b043c34497b.html
②CA数字证书和电子签章-新制（窗口办理办事指南网址）：https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/0250
001/025001001001/20211105/f9d8f6cf-d7ff-4b65-aeb5-aefe50e2f13f.html；
①CA数字证书和电子签章-新制（网上办理办事指南网址）https://ggzy.bozhou.gov.cn/fwzn/025001/025001
查询网址：
查询流程：亳州市公共资源交易网首页—>服务指南—>办事指南；
锁一地办理，全省通用）。
11.4各投标单位可以在亳州市公共资源交易网服务指南栏目查询CA锁办理流程及所需材料（注：安徽省内CA
11.3本项目在线提交投标文件，投标人在线解密投标文件、无须现场参加开标。
无法获取招标文件的，责任自负。详见《电子招标投标操作要求》。
11.2未在安徽省公共资源交易市场主体库注册的潜在投标人请及时注册办理手续，因未及时办理入库手续导致
果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
11.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如
11.注意事项
布。
本次招标公告同时在亳州市公共资源交易网、安徽省招标投标信息网和安徽省公共资源交易监管网等网站上发
10.发布公告的媒介
招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。
9.踏勘现场和投标预备会
8.2采用评定分离定标：是。（见招标文件第三章“评标办法”）
8.1本招标项目评标办法采用：综合评估法；
8.评标办法
室详见亳州市公共资源交易网“开标日程安排”或者开标当天指示牌）。
7.2开标地点：亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标
7.1开标时间（投标截止时间）：2026年11月12日8时30分（北京时间）。
7.开标时间及地点
亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计招标公告
将予以拒收。
州市公共资源交易系统（平台）递交电子投标文件，逾期送达的电子投标文件，亳州市公共资源交易系统（平台）
1.招标条件
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年11月12日8时30分，投标人应在截止时间前通过亳
1.1项目名称：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
6.投标文件递交
1.2项目审批、核准或备案机关名称：亳州市人民政府
（4）费用支付：网上免费下载（含招标文件及其附件（如有）、答疑澄清文件（如有）等）。
1.3批文名称及编号：亳州市人民政府关于同意亳州市现代水网建设规划的批复（亳政秘〔2024〕54号）
打：0558-5122006，非工作时间拨打：0512-58188516。
（3）招标文件获取过程中如需咨询，请拨打招标人或招标代理机构电话；如遇到技术问题，请在工作时间拨
1.4.招标人：亳州市河道保护管理服务中心
公共资源交易中心电子交易系统获取招标文件。
1.5项目业主：亳州市河道保护管理服务中心
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，仍则须在本条第5.2款规定的招标文件获取时间内通过亳州市
1.6资金来源：财政资金
（1）潜在投标人须登录亳州市公共资源交易中心电子交易系统查阅招标文件。
1.7项目出资比例：100%
5.3招标文件获取方式：
1.8招标方式：公开招标
5.2文件获取时间：2026年10月20日至2026年11月12日8时30分。
2.项目概况与招标范围
5.1招标公告发布时间：2026年10月20日。
2.1招标项目名称:亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程勘察设计
5.招标文件获取
2.2招标项目编号:BZSJ2026GC544
补偿费：/。
2.3标段划分：本项目共分1个标段本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济
4.技术成果经济补偿2.4招标项目标段编号：BZSJ2026GC544
2.5建设地点：亳州市3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
2.6建设规模：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程，治理范围涉及排涝面积约100万亩。主要建设内容包括3.4各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标/个标段。
新建水闸约30座、拆除重建水闸1座（高公闸），新建排涝站2座，拆除重建桥梁约20座，实施约10条截排沟清淤、2
（8）项目负责人须为联合体牵头单位人员。
条主干河道疏浚，以及亳宋河闸拆除重建、宋汤河闸拆除重建、新建陈庄站。生态环境等部门已谋划实施的部分河
（7）联合体牵头单位须为设计单位，并符合本投标人资格要求第3.1.2要求。
段不纳入本次规划实施范围。
对应各自的专业资质认定。
2.7项目投估算：约18亿元。
担相应专业工作的资质等级较低的单位确定；不同专业单位组成的联合体，按照联合体协议分工所承担的专业工作
2.8合同估算价：7500万元。
（6）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议书约定的专业分工认定，相同专业单位组成的联合体，按照承
2.9勘察（测）设计服务期限：合同签订之日起至工程竣工验收通过之日止（暂定1200日历天）。
绝签订合同。
（5）联合体中标的，联合体各方须共同与招标人签订合同，否则视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒2.10招标范围：亳州市西淝河系统治理及闸站建设工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标设计、
施工图设计阶段的勘测设计工作，相关必要专题的编制，以及“软建设”方案编制和必要的科研试验，协助组织及
合同；
配合审查工作，建设与验收期间需勘察设计单位配合的各种相关服务。
（4）合同签订前联合体成员变更或解体或有成员退出的，视为联合体自动放弃中标资格，招标人有权拒绝签订
必要的专题服务内容包括但不限于：水土保持方案，用地预审，规划选址，洪水影响评价类报告，压覆矿产资
纳、投标文件递交、异议、投诉、合同签订、合同履行过程中的管理、沟通、协调及相关文件签署等）；
源调查评估，社会稳定性风险分析及评估，征地移民安置规划大纲，征地移民安置规划报告，环境影响评价等所需
（3）联合体牵头单位负责本次招投标的一切事务（包括但不限于招标文件下载、投标保证金及履约保证金的缴
办理的必要前置专题。
（2）联合体组成不得超过2名成员；
2.11项目类别：水利工程勘察设计
责任；
2.12其他：/
（1）联合体投标文件中必须包含联合体协议且联合体协议中必须指定牵头单位，明确约定各方拟承担的工作和
3.投标人资格要求
3.3本次招标
剑鱼标讯安徽招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
