【招标结果】裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目中标结果公告

裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目中标结果公告
一、项目编号：FS34150320260229号
二、项目名称：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目
三、中标信息
供应商名称：安徽省东超科技有限公司
供应商地址：安徽省合肥市高新区望江西路900号创谷科技园A3栋1层
中标金额：贰佰陆拾伍万零贰元整（***.00元）
四、主要标的信息

货物类

名称：分类屋主体（三投口房体）、分类屋主体（4+1投口房体）、智能系统等； 品牌：东超科技、东超科技、东超科技等； 规格型号：ZNQP4K0304、ZNQP4K0305、DC-INTO1等； 数量：62套、4套、66套等； 单价：7050.00元、8894.00元、4340.00元等；

五、评审专家名单：魏炜、张海涛、张华军、云静、刘元琴
六、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：详见本项目采购文件前附表中代理服务费收费标准。
2、代理服务收费金额：3.31万元。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
（一）本项目采用综合评分法，中标供应商的评审总得分：90.60分。
（二）供应商认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（周一至周五，上午8:00-12:00，下午14:30-17:30，节假日休息）通过以下方式提出质疑：方式一，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；方式二，通过六安市公共资源电子交易系统向采购人、采购代理机构在线提出，上传质疑文件。
若质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可在规定时间内以书面形式向六安市裕安区财政局提出投诉，地址：安徽省六安市龙河西路裕安区政府四楼，联系人：王主任，电话：0564-3301852。
（三）质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
1.质疑材料应当包括以下内容：
（1）质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（2）采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；
（3）被质疑人名称；
（4）具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
（5）明确的请求及主张；
（6）必要的法律依据；
（7）提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
2.有下列情形之一的，不予受理：
（1）提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
（2）提起质疑的时间超过规定时限的；
（3）质疑材料不完整的；
（4）质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
（5）对其他供应商的响应文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名  称：六安市裕安区城南镇人民政府
地  址：安徽省六安市裕安区105国道城南居委会段
联系方式：***
2.采购代理机构信息
名  称：安徽建安工程项目管理有限公司
地  址：安徽省六安市金安区中店镇胡庄安置小区门面房11#106 
联系方式：0564-5366633
3.项目联系方式
项目联系人：***
电  话：0564-5366633
十、附件
1.采购文件；
2.无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函；
3.中小企业声明函；
4.关于符合本国产品标准的声明函。
附件信息：
裕安区城南镇生活垃圾…采购文件正文
裕安区城南镇生活垃圾…采购文件正文
关于符合本国产品标准的声明函
无重大违法记录声明函、无不良信用记录承诺函
裕安区城南镇生活垃圾···中标结果公告
中小企业声明函
安徽省政府采购项目公开招标文件（货物类）
政府采购项目公开招标文件
（货物类）
项目名称：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购
及安装项目
项目编号：FS34150320260229号
采购人：六安市裕安区城南镇人民政府
采购代理机构：安徽建安工程项目管理有限公司
2026年9月
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安徽省政府采购项目公开招标文件（货物类）
目录
第一章投标邀请
第二章投标人须知
第三章采购需求
第四章评标方法和标准（综合评分法）
第五章政府采购合同
第六章投标文件格式
第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本
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第一章投标邀请
项目概况：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目（项目编
号：FS34150320260229号）的潜在投标供应商应在六安市公共资源交易电
子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）获取招标文件，并于2026年
10月20日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：FS34150320260229号
2、项目名称：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目
3、项目类型：货物类
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：285.3万元
6、最高限价：285.3万元
7、采购需求：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目，计划
为66个住宅小区建设智能分类厢房，本次拟建垃圾分类站点66个，主要
内容包括智能分类厢房基础硬化、垃圾分类设备采购及安装、水源和电源
接入等，具体内容详见本项目采购需求。
8、合同履行期限：合同签订后20日历天完成。
9、是否接受联合体：本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企
业采购项目，但落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策；
3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1、时间：2026年9月30日至2026年10月20日（北京时间）
2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统
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（http://ggzy.luan.gov.cn）
3、获取方式：本项目招标文件（答疑澄清等相关文件资料）从六安市
公共资源交易平台下载。各市场主体（非自然人）办理CA数字证书后，使
用CA数字证书登录安徽省市场主体库（地址：
https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu），填报企业
基本信息及相关资料，投标供应商自行更新、维护本单位信息。以上所有
信息的真实性、准确性和完整性由投标供应商负责。
①安徽省公共资源交易市场主体信息库咨询电话：010-86483801；
②六安市公共资源电子交易系统技术支持咨询电话：0512-58188516；
③数字证书和电子签章（CA）办理咨询电话：安徽（CA）400-880-4959；
CFCA（江苏.翔晟）025-66085508。
4、售价：零元
四、投标文件递交截止时间、开标时间和地点
1、时间：2026年10月20日9点30分（北京时间）
2、地点：六安市裕安区公共资源交易中心裕安区城南镇裕安大厦8楼
不见面开标12室（不见面开标大厅）
3、投标文件提交方式：电子投标文件应在投标截止时间前通过六安市
公共资源交易中心电子交易系统上传，不再接受纸质标书。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。本项目以公告方式发布采购文件，
对采购文件的质疑时效期间的起算日期为公告期限届满之日。
六、其他事宜
（1）本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小
企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非专门面向中小企业采购项
目。具体原因如下：本项目采购标的专用制冷设备生产厂家多为大型企业，
专门面向中小企业采购无法保证充分竞争和供应，影响政府采购目标实现，
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因此不专门面向中小企业。
如对此项内容有疑问，可通过六安市公共资源电子交易系统向采购人/
代理机构提出质疑。监管部门：六安市裕安区财政局；地址：安徽省六安
市龙河西路裕安区政府四楼；联系人：王主任；联系电话：0564-3301852。
（2）本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标供应商无
需到达开标现场。开标采取远程解密方式解密投标文件，投标供应商远程
解密可选择以下两种方式：
①方式一：投标供应商在开标时间前使用CA数字证书登录六安市“不
见面开标系统”，网址为：
http://183.162.78.64:9016/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/l
ogin，等待开标并按系统提示进行相应的投标供应商解密等操作。采用本
方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安
市公共资源交易中心网站“互动交流—交易微课堂”栏目中“六安市公共
资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；
②方式二：在电子交易系统>开标解密>远程解密中进行解密操作。采
用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。
两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个投标供应商均应在
解密指令发出后30分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。
（3）参加本项目的投标供应商应提前准备好电脑等相关设备并检查系
统驱动是否运行正常，确保顺利参加开标。如因设备造成的问题由供应商
自行负责。具体操作流程及相关规定以采购文件“不见面开标注意事项”
为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：六安市裕安区城南镇人民政府
地址：安徽省六安市裕安区105国道城南居委会段
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联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：安徽建安工程项目管理有限公司
地址：安徽省六安市金安区中店镇胡庄安置小区门面房11#106
联系方式：0564-5366633
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：0564-5366633
4.政府采购监督管理部门信息
名称：六安市裕安区财政局
地址：安徽省六安市龙河西路裕安区政府四楼
联系方式：0564-3301852
2026年9月30日
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第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，
以本表为准。

条款号	条款名称	内容、说明与要求
5.2	现场考察或标前答疑会	☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间：/年/月/日/时/分地点：/联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由投标人自行承担。
6.1	网上询问方式	（1）供应商若对采购文件有关内容存在理解障碍，或认为采购文件表述有模糊不清之处，可通过电子交易系统向采购人（采购代理机构）在线提出，采购人（采购代理机构）收到供应商询问后将及时通过系统在线回复。该渠道仅接受关于项目的一般性疑问（非质疑），供应商提问时应当隐藏自身信息，直接提出针对项目的相关疑问即可，询问函范本详见采购文件第七章。（2）询问的提出与答疑获取具体步骤：供应商请登录“六安市公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“政府采购项目”中的“网上提问”上传疑问文件。请供应商及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。
7.1	包别划分	☑不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：
9.4	异常低价投标审查	根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1、投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值65%的，即投标报价
9.4	异常低价投标审查	3.投标报价低于采购项目最高限价65%的，即投标报价
10.1	投标保证金	不收取
11.1	投标有效期	90个日历日
13.1	投标文件递交及解密要求	（1）投标文件份数及要求：加密电子版投标文件壹份（通过六安市公共资源交易平台投标人系统上传）。（2）递交投标文件注意事项：加密电子版投标文件必须在投标截止时间前网上递交。（3）投标文件解密时间：解密程序开始后供应商均应在解密指令发出后30分钟内完成解密。
14.1	资格审查	☑采购人审查□采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查
14.3	评标委员会	本项目评标委员会5人。（项目依法组建不少于5人组成的评标委员会。采购预算金额在1000万以上或技术复杂或社会影响较大的采购项目，评标委员会人数应当在7人以上单数）
17.2	评标方法	□最低评标价法☑综合评分法
17.3	中小企业价格扣除	（注：适用于非专门面向中小企业采购项目）（1）小型和微型企业价格扣除：10%（10%-20%）。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%（4%-6%）。（接受大中型企业与小微企业组成联合体的项目适用）。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%（4%-6%）。（允许大中型企业向小微企业分包的项目适用）
17.4	本国产品价格扣除	（注：适用于既有本国产品又有非本国产品参与竞争的货物项目）（1）项目或者采购包中采购内容为单一产品的，既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品给予价格扣除20%。（2）项目或者采购包中含有多种产品的，符合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例≥80%，所有产品价格扣除20%。
21.1	评标委员会推荐中标候选人的数量	评标委员会推荐中标候选人的数量：3家注：法律、法规另有规定的，从其规定
21.2	确定中标人	采购人委托评标委员会确定□采购人确定
23.3	随中标结果公告同时公告的内容	（1）《中小企业声明函》；（如有）（2）《残疾人福利性单位声明函》；（如有）（3）《关于符合本国产品标准的声明函》或国家有关部门规定的证明文件；（如有）（4）因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标供应商的评审报价（适用最低评标价法）（5）中标供应商的评审总得分（适用综合评分法）
24.1	中标通知书发出的形式	□书面数据电文特别提醒：采购人确定中标人后，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。投标供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。
25.1	告知招标结果的形式	投标人自行登录电子交易系统（不见面开标大厅）查看□评标现场告知
26.1	履约保证金	1、中标供应商在签订合同时应向采购人提交合同总价/%的履约保证金（最高缴纳比例不得超过合同金额的2.5%）。2、中标供应商可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、担保保函、银行履约保函等方式提交履约保证金。3、项目验收结束后将及时退还履约保证金。注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。
27.1	签订合同、合同公告、验收与支付时间	（1）采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。（2）采购人与中标人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在安徽省政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。

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		（3）采购人应当在项目完成且收到供应商验收申请后5个工作日内组织开展履约验收。（4）采购人验收时，应成立三人以上验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。（5）涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。（6）对于符合支付条件的项目，应在收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以进行审计作为支付供应商款项的条件。采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整、履行内部付款流程等为由延迟付款。鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付。（7）因政策变化等原因不能签订合同，造成企业合法利益受损的情形，采购人可以与供应商充分协商，给予合理补偿。延迟支付中小企业款项的，供应商可要求采购人按照合同约定支付逾期利息，合同没有约定的，按照同期人民银行LPR支付逾期利息。
28.1	代理服务费	1、支付方：□采购人☑中标供应商2、服务费用（或收费标准）：按下列标准收取：代理服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表：中标（成交）金额（万元）货物类项目服务类项目工程类项目100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%0.5%0.25%0.35%0.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务类项目代理业务中标金额为6000万元，计算代理服务费如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500－100）万元×0.8％＝3.2万元（1000－500）万元×0.45％＝2.25万元（5000－1000）万元×0.25％＝10万元（6000－5000）万元×0.1％＝1万元
							1000-5000
							5000-10000

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		合计收费＝1.5＋3.2＋2.25＋10＋1＝17.95(万元)3、收取方式：银行转账注：代理服务费详见中标结果公告。
31.3	质疑函递交方式	1、供应商若对采购文件有关内容存在质疑，可在法定质疑时限内通过以下方式提出：方式一，以书面形式在工作时间向采购人、采购代理机构提出质疑；方式二，通过电子交易系统向采购人、采购代理机构在线提出。质疑文件须按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定的要求制作（《质疑函》范本详见采购文件“第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本”，质疑文件不可匿名，须以附件形式加盖质疑人电子签章后上传提交。2、在线质疑提出与答疑获取具体步骤：登录“六安市公共资源电子交易系统-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“政府采购项目”中的“质疑”上传质疑文件。提交成功后质疑文件即传至采购人（采购代理机构），采购人（采购代理机构）将通过电子交易系统于收到质疑文件后七个工作日内在线答复，请质疑人及时通过“答疑文件下载”查收答疑文件。3、请各潜在供应商在响应截止时间前，务必登录“六安市公共资源交易中心（http://ggzy.luan.gov.cn）”-“政府采购”-“澄清与修改”栏目，查看是否发布有关项目更正公告。更正公告为采购文件的有效组成部分，一经发布即为视同已通知所有潜在供应商，若因未及时关注而造成的一切后果，由供应商自行承担。
32	其他内容	1、解释权：（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2、采购文件中，按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。3、采购文件中，所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。4、“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政府采购中
32	其他内容	标通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。中标人签署政府采购中标合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。5、电子保函指引：中标人可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。6、根据《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购[2023]853号）规定，本次采购落实政府绿色采购相关政策。7、不见面开标注意事项详见“二、投标人须知正文”

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二、投标人须知正文
1.采购人、采购代理机构及投标人
1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。
1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
1.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活
动有关的监督管理职责。
1.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊
情况的，在取得上级法人公司授权后可以分公司名义参与投标。本项目的投标人须满足
以下条件：
1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵
守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。
1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报
通关手续进入中国关境内。
若采购需求中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将
被认定为投标无效。
1.5若投标邀请中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相
关规定。
1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，
并将联合协议作为投标文件的一部分提交。
1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合
体共同参加投标，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议投标
总金额的比例。
1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
1.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
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1.5.8对联合体投标的其他资格要求见申请人的资格要求。
2.资金落实情况
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。
3.投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
4.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共
和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部
门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保
护。
5.招标文件构成
5.1招标文件包括下列内容：
第一章投标邀请
第二章投标人须知
第三章采购需求
第四章评标方法和标准
第五章政府采购合同
第六章投标文件格式
第七章政府采购询问函和质疑函范本
5.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见投标人须知前附表。
5.3原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。仅凭书面方式不能准确
描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
如需提供样品，对样品相关要求见采购需求，对样品的评审方法及评审标准见招标
文件第四章。
5.4投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
6.招标文件的澄清与修改
6.1投标人如对招标文件内容有疑问，可通过投标人须知前附表规定的网上提问形
式（电子交易系统）提交给采购人（采购代理机构）。
6.2采购人（采购代理机构）可主动地或在答复投标人提出的询问时对招标文件进
行澄清与修改。采购人（采购代理机构）将在安徽省政府采购网以发布更正公告的方式，
澄清或修改招标文件，更正公告的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
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投标人应主动上网查询。采购人（采购代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引
发的相关责任。
6.3任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经采购人（采购代
理机构）在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购
人（采购代理机构）对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
6.4对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招标文件
（含更正公告的内容）。
7.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
7.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在
投标人须知前附表中另有规定。
7.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如
仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。
7.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家
强制性标准。
7.4投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用
中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译
文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。
7.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民
共和国法定计量单位。
8.投标文件构成
8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内
容详见本项目投标文件格式的相关内容。
8.2投标人应提交招标文件要求的证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定，
该证明文件是投标文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。
8.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时
提供备选投标方案。
9.投标报价
9.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求。除招标文件另有规定外，
所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
9.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将
被认定为投标无效。
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9.3投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包
含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
9.4根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2
号），评审中出现投标人须知前附表所列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投
标审查程序。
评标委员会启动异常低价投标审查后，属于表中第1项至第4项情形的，应当要求
相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与
报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、
制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，
供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重
复提交。
评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业
人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性
进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料
不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。
9.5采购人不接受具有附加条件的报价。
10.投标保证金
10.1本项目不收取投标保证金。
11.投标有效期
11.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前
附表。
11.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标
文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
11.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人
延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人
也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形
式提交。
12.投标文件的递交、修改与撤回
12.1投标人应当在投标邀请规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易
系统上传。
12.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭
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证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输
的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系
统应当拒收。
13.开标
13.1开标时，各投标人应在投标人须知前附表规定的解密时间前对其投标文件进行
解密。
13.2开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标
人名称、解密情况等招标文件规定的内容。
13.3投标人代表对开标过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员
有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
14.资格审查及组建评标委员会
14.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格
进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。
14.2按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库〔2016〕125号)的要求，根据评审时“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、
“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购
活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共
同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
14.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建的评标委员
会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会人数：见投标人须知前附表。
15.投标文件符合性审查与澄清
15.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文
件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
15.2如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式
处理：
15.2.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资
格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评
标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规
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定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。
15.2.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查
的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资
格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和
标准规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，
其他同品牌投标人不作为中标候选人。
15.3如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在采购需求中载明核
心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第15.2款规定处理。
15.4投标文件的澄清
15.4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将以书面
方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性
审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、
说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或
者改变投标文件的实质性内容。
各投标人（供应商）在项目开标、评标（审）期间应保持在线状态，随时通过电子
交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复
的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。
15.4.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。
15.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进
一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
15.5投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表
为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修
改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第15.4
条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
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16.投标无效
16.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招
标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质
上响应的投标。
评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。
无论何种原因，即使投标人投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未提供与
之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。
16.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：
（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
17.比较与评价
17.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和
标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。
17.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附
表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：
（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最
低的投标人为中标候选人的评标方法。
（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
17.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，
对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声
明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业的证明文件的投标人，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格
参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标
报价扣除。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微
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企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额达到招标文件中
规定预留份额的，可给予联合体或者大中型企业的投标报价按照投标人须知前附表中规
定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他
企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
17.4根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》
（国办发〔2025〕34号）和财政部工业和信息化部关于贯彻落实《国务院办公厅关于在
政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见（财库〔2025〕30号），政府
采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优
惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或
者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的
产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该投
标人提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该投标人提供的全部产品的总报价给予20%
的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
评标委员会应当对投标人所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称
《声明函》）的完整性、准确性进行审查，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同
类事项与投标文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求投标
人作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合规
定要求的，投标人提供的相关产品视为不符合本国产品标准。
注：本项目所称的本国产品是指在中国境内生产的产品，即在中华人民共和国关境
内实现从原材料、组件到产品的属性改变。在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管
区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部
门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际
情况判断是否在中国境内生产。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类
目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，
特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、
饮料和烟草原料，无形资产。
17.5同时符合17.3和17.4的价格评审优惠时，评标价为投标报价分别扣除促进中
小企业发展政策的价格评审优惠和本国产品支持政策的价格评审优惠后的价格。
18.废标、重新招标与变更采购方式
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18.1出现下列情形之一，将导致项目废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足规定数量
的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
18.2公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格
审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机
构改正后依法重新招标；
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购
的，采购人应当依法报政府采购监督管理部门批准。
19.保密要求
19.1评标将在严格保密的情况下进行。
19.2有关人员应当遵守评标工作纪律，不得泄露评标文件、评标情况和评标中获悉
的国家秘密、商业秘密。
20.中标候选人的确定原则及标准
20.1评标委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法，对实质上响应招标文件的
投标人按下列方法进行排序，确定中标候选人：
（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除
外，不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到
高顺序排列。修正和扣除后的投标报价出现两家或两家以上相同者，则所投产品为节能
产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品者优先；若报价相同且所投产品
同为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品的，则采取评标委员会
随机抽取的方式确定中标候选顺序。
（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的，则所投产品为节能产品、环
境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品者优先；若得分与投标报价均相同且所投
产品同为节能产品、环境标志产品、不发达地区或少数民族地区产品的，则采取评标委
员会随机抽取的方式确定中标候选顺序。
21.确定中标候选人和中标人
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21.1评标委员会将根据评标标准，按投标人须知前附表中规定数量推荐中标候选人。
21.2按投标人须知前附表中规定，由评标委员会或采购人确定中标人。
21.3因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响的
投标人不承担任何责任。
22.编写评标报告
评标报告是根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面
方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意
见和理由的，视为同意评标结论。
23.中标结果公告
23.1在评标结束后2个工作日内，采购代理机构将评标报告送采购人。采购人应当
自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定
中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的
方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。
23.2自中标人确定之日起2个工作日内，采购人及采购代理机构将在六安市公共资
源交易电子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）、安徽省政府采购网
（www.ccgp-anhui.gov.cn）等网站上发布中标结果公告。
23.3中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联
系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、
规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限、评审专家名单以及投标人须知前附
表中约定进行公告的内容。中标公告期限为1个工作日。
24.中标通知书
24.1采购代理机构发布中标结果公告的同时以投标人须知前附表规定的形式向中
标人发出中标通知书。
24.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购
人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
24.3中标通知书是合同的组成部分。
25.告知招标结果
25.1在公告中标结果的同时，采购代理机构同时以投标人须知前附表规定的形式告
知未通过资格审查的投标人未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人
本人的评审得分和排序。
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26.履约保证金
26.1中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。
26.2如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格。在此
情况下，采购人可确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。
27.签订合同
27.1采购人与中标人应当按照投标人须知前附表规定的时间内完成政府采购合同
签订及合同公告。
27.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
27.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人
名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
27.4依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受
扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得
将合同分包给大型企业。
28.代理费用
28.1本项目代理费用的收取按投标人须知前附表的规定执行。
29.廉洁自律规定
29.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购
人、供应商恶意串通。
29.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，
不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费
用。
30.人员回避
投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可
以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
31.质疑的提出与接收
31.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在
知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或其委托的采
购代理机构提出质疑。
31.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购供应商质疑函范本》格式（详见招
标文件）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑，
超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
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31.3质疑函递交方式见投标人须知前附表。
注：上述条款中所要求的书面形式包含通过电子交易系统递交方式。
32.不见面开标注意事项
第一条不见面开标时间以六安市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准。
第二条参与不见面开标的招标人（采购人）或其委托的代理机构、投标人（供应
商）等交易主体，应当按照规定取得和使用数字证书及电子签章。各方主体在电子系统
中所有操作均具有法律效力，并承担法律责任。
第三条投标人（供应商）参加不见面开标项目，应在投标文件递交截止时间前严
格按招标（采购）文件要求制作、上传经过数字证书电子签章加密的电子交易文件（加
密和解密须用同一数字证书）。招标人（采购人）或其委托的代理机构担任不见面开标
室主持人。主持人根据不见面开标程序和操作权限进行不见面开标操作。
第四条投标人（供应商）应在投标截止时间之前使用数字证书（即CA专用锁）或
手机扫描（以招标采购文件约定为准）自行登陆不见面开标大厅。
第五条投标文件以投标人（供应商）在招标文件规定的投标文件递交截止时间前
通过六安市公共资源电子交易系统完成上传的电子交易文件为准。不见面开标室根据招
标文件规定的开标时间要求自动提取投标文件。主持人将在不见面开标室内公布投标人
（供应商）名单等，并通过不见面开标室发出投标文件解密指令，投标人（供应商）应
在解密指令发出后30分钟内完成解密。
投标人（供应商）未按规定完成解密，视为放弃投标。
第六条投标人（供应商）应妥善保管和正确使用数字证书，期满前及时到证书颁
发机构办理续期。
出现下列情况的，投标人（供应商）须重新用数字证书电子签章和加密投标文件，
并在投标文件递交截止时间前将投标文件上传到达至六安市公共资源电子交易系统：
（一）数字证书到期后重新续期；
（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人（供应商）由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等原因导致投标文件无法
解密，由投标人（供应商）自行承担责任。
第七条各投标人（供应商）在项目开标、评标（审）期间应保持在线状态，随时
通过电子交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能
按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。
第八条出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公
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正和信息安全时，各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用不见面开标系统的；
（二）不见面开标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）不见面开标系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致不见面开标系统无法运行的；
（六）其他无法保证交易过程公平、公正和信息安全的情形。
第九条出现第八条所列情形，不能及时解决的，应由招标人（采购人）和交易中
心及时会商，并报告公共资源交易监管部门，采取以下方式处理：
（一）系统或网络故障在三个小时内排除并通过可靠测试的，恢复系统运行后可继
续项目开标；
（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，可依法中止开标,做好招投标资
料的封存和保密工作,待故障解除后重新开标。
33.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。
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第三章采购需求
前注：
1.根据《政府采购进口产品管理办法》及政府采购管理部门的相关规定，下列采购
需求中标注进口产品的货物均已履行相关论证手续，经核准采购进口产品，但不限制满
足招标文件要求的国内产品参与竞争。未标注进口产品的货物均为拒绝采购进口产品。
2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）：
（1）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则投标
人所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中
的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（2）如涉及商品包装和快递包装，投标人应当执行《关于印发〈商品包装政府采
购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕
123号）、《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔2023〕
853号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材
料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
3.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
4.标★条款为评分参数，投标文件中需按要求提供相关证明材料。
一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	⑴对投标人为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，采购人确定预付款为合同金额的0（0-70%）；⑵中小企业合同，采购人确定预付款为合同金额的40%（40%-70%）；⑶分年度安排预算的项目，采购人确定每年预付款为当年合同金额的/（40%-70%）。注：采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，要求供应商提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款在合同、担保措施生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。剩余款支付方式：剩余合同价款待项目完成且经验收合格并结算后一次性付清。（投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致响应无效）
2	供货及安装地点	六安市裕安区境内
3	供货及安装期限	合同签订后20日历天完成
4	免费质保期	2年

二、货物需求
前注：本项目《中小企业声明函》仅需填写下列“主要标的物”清单中相关货物。
针对“与主要标的物配套的辅材、辅料、辅助设备等”清单中所列货物，投标文件中可
不填写所属行业，不作为《中小企业声明函》的标的物，也不对其生产厂商作出要求。
（一）主要标的物

序号	货物名称	技术参数及要求	数量（单位）	所属行业	是否为核心产品	备注
1	分类屋主体（三投口房体）	1．箱体参考规格：长≥4000×宽≥2100（不包含檐口500mm）×高≥2300mm2．主材：采用金属雕花板、镀锌方管（80×80×2mm）焊接组装烤漆而成3．生活垃圾分类箱房配备LED走字屏一套4．投口类型：配备其他、厨余、回收投口，有害垃圾单独投口5．含高密度pvc板uv打印（防水）公示标语生活垃圾分类引导（100cm*140cm）、宣传图(100cm*140cm)、负责信息(100cm*170cm)、Logo(100cm*80cm)等6．功能要求：（1）投口开门方式：支持非接触空中按键开门、脚踏机械开门投放（2）语音提示：投放过程中具备语音播放提示功能，指导居民正确分类（3）称重功能：垃圾投放后，自动称重（4）显示屏：≥7英寸触控显示屏（5）满溢报警及推送功能（6）AI自动识别系统：提供垃圾分	62套	工业	是
1	分类屋主体（三投口房体）	类业务监管功能，投放站点实现违规丢包投递行为的智能识别，全天候监督、信息推送提醒（7）机械、红外双重防夹手功能（8）离线投放：设备离线状态下，用户能正常投放（9）系统远程升级：设备端软件系统能远程操作升级（10）精准投放：空中影像按键式开门投放。	62套	工业	是
2	分类屋主体（4+1投口房体）	1．箱体参考规格：长≥5000×宽≥2100（不包含檐口500mm）×高≥2300mm2．主材：采用金属雕花板、镀锌方管（80×80×2mm）焊接组装烤漆而成3．生活垃圾分类箱房配备LED走字屏一套4．投口类型：配备其他、厨余、回收投口，有害垃圾单独投口5．含高密度pvc板uv打印（防水）公示标语生活垃圾分类引导（100cm*140cm）、宣传图(100cm*140cm)、负责信息(100cm*170cm)、Logo(100cm*80cm)等6．功能要求：（1）投口开门方式：支持非接触空中按键开门、脚踏机械开门投放（2）语音提示：投放过程中具备语音播放提示功能，指导居民正确分类（3）称重功能：垃圾投放后，自动称重（4）显示屏：≥7英寸触控显示屏（5）满溢报警及推送功能（6）AI自动识别系统：提供垃圾分类业务监管功能，投放站点实现违规丢包投递行为的智能识别，全天候监督、信息推送提醒（7）机械、红外双重防夹手功能（8）离	4套	工业	否
2	分类屋主体（4+1投口房体）	线投放：设备离线状态下，用户能正常投放（9）系统远程升级：设备端软件系统能远程操作升级（10）精准投放：空中影像按键式开门投放。	4套	工业	否
3	照明灯	1．名称：筒灯2．光源：LED光源3．额定功率：≥4W4．安装形式：嵌入式5．位置：每个投放区三套	198套	工业	否
4	照明灯	1．名称：筒灯2．光源：LED光源3．额定功率：单只功率≥20W4．安装形式：嵌入式5．位置：每个投放区两套6．规格：直径不小于300mm	132套	工业	否
5	紫外线灭蚊灯	1．额定功率：≥8W2．材质：铝合金或者阻燃ABS	66套	工业	否
6	LED显示屏	1．发光亮度：≥1600cd/m²2．尺寸：根据垃圾房大小定制3．单元板像素：512dot4．工作电压：220V5．含控制开关6．安装方式：附墙式	66套	工业	否
7	专用制冷设备	1、专用制冷设备，制冷量≥2500W，能耗一级	66台	工业	否
8	开关电源箱	1．设置专用电控箱，箱内设置漏电控制开关、独立计量的电表，做到防水、防潮、防火、防腐，保证电路正常运作、安全2．开关插座应采用暗装，具备防水防潮性质，满足接地要求3．安装方式：悬挂式	66台	工业	否
9	防雷接地器	1．名称：防雷接地器	66台	工业	否
10	漏电保护器	1．名称：漏电保护器	66个	工业	否
11	AI识别摄像头	1．支持防闪烁、双码流、心跳、镜像、密码保护、水印功能2．配置不少于1个AI识别摄像头，支持4G远程监控功能3．技术参数：像素≥200万4．不小于IP65防尘防水设计	66台	工业	否
12	臭氧消毒机	1．满足除臭消毒杀菌功能，采用壁挂式除臭设备，臭氧产量5g/H，适用面积0～50平方米2．额定功率≥90W3．电压：220V	66台	工业	否
13	智能系统	1．支持温湿度、投递重量、投递次数、烟感状态实时信息2．支持远程诊断、调试投屏、远程升级3．支持投递全程录像视频保存4．AI摄像头至少支持P2P、远程升级、远程维护、远程对讲、远程查看，视频、远程下载文件、支持RS485功能、支持DTU功能5．支持高精度电子称功能，重量程大于200Kg～300Kg、精度正负0.1Kg6．红外测距，检测桶内高度实时变化，精度±4mm	66套	工业	否
14	工业网关	1．CPU：不低于4核64位处理器，主频最高1.5GHZ；内存：≥2GB；存储：≥8GB2．远程通信：支持2G/3G/4G/5G全网通，选配；2.4G/5.8G双频WIFI；蓝牙：BT5.1；有线网络：2个千兆网口3．工作和存储环境：湿度：5％～95％；工作温度：-20℃~70℃	66台	工业	否
14	工业网关	存储温度：-40℃~85℃	66台	工业	否
15	AI边缘计算主机	1．CPU不低于四核64位处理器，主频最高1.8GHz2．内存≥2GB；存储≥8GB3．至少支持10/100/1000Mbps以太网4．显示：1xHDMITX2.0，最大支持4K@60FPS•1xMIPIDSI2Lane•DP1.35．摄像头：1xMIPICSI2Lane摄像头接口6．内嵌入落地包裹丢包识别算法，识别准确率≥98%	66台	工业	否
16	烟感报警器及传感器	1．工作电压为交直流9V～35V	66个	工业	否
17	温湿度感应器及传感器	1．额定电压：DC9-24V2．额定电流：10mAmax（7mAavg）3．湿度量程：0～100%rh4．温度量程：-20～80℃,检测范围可定制5．湿度精度：±3%rh6．测温精度：±0.3℃7．储存条件：0～50℃95%rh以下（无结露）	66台	工业	否
18	防夹手感应控制器	1．电压：DC6～36V2．电流：300mA3．距离：50cm（可以选配）4．输出：NPN常开	66台	工业	否
19	自动称重底座及传感器	1．量程：0～350kg2．材质：铝合金3．安全过载率：150%R.04．极限过载率：200%R.05．温度范围：-10～60℃6．工作电压：15VDC7．称重功能：称重到户功能（设备有称量、偏载、重复性），通过高精密压力传感器计算读取物品重量，准确	66台	工业	否
19	自动称重底座及传感器	度等级Ⅲ级要求	66台	工业	否
20	电动升降控制器	1．电压：24V2．行程：≥200mm3．速度：≥30mm/S4．扭矩：≥300N5．材料：不锈钢内管、铝合金密封盖、铝合金外管	66台	工业	否
21	溢满感应器、报警器（红外线）	1．电压：DC6-36V2．电流：300mA3．距离：0-300cm可调4．输出：NPN常开5．功耗：≤20mA6．工作温度：-10°～50°7．覆盖面积：20～40㎡	66套	工业	否
22	智能垃圾分类控制板	1．供电电压：12～24V2．静态功耗：≤50mA3．支持1路推杆驱动4．支持1路称重传感器变送接口5．支持1路满溢采集接口6．不少于4路开关量输入（光电检测、满桶检测、烟雾检测和门锁检测）7．不少于2路开关量输出(用于报警和照明)8．温度：低温-40℃～高温85℃	66套	工业	否
23	排气扇	1．功率≥100W2．配套电机电压：220V3．电机：高速低温轴流铜线电机4．尺寸：≥14寸5．扇叶：≥7叶6．转速：≥1400r/min7．每个厢房配备不少于2个排风扇	132台	工业	否
24	中控装置	1．核心参数：CPU：不低于四核处理器，主频1.6GHz2．存储：运行内存：2GEMMC存储：16G3．屏幕亮度：700cd/m²（高亮，适合工业现场或户外强光环境）4．分辨率：1920×1080（全高清）5．接口参数：串口：4路RS232，2路RS485（1路RS485与RS232复用），USB：6路USBHOST，1路USBDEVICE6．音频：1路单声道MIC，1路双声道SPK7．网络：支持选配CAT44G模块、1路10/100Mbps自适应网络接口8．工作温度：-20℃～70℃9．存储温度：-30℃～80℃	66台	工业	否
25	物联网卡	1．流量：不少于1200G/年，2年	66张	工业	否
26	4G路由器	1．输入电压：12/24/36VDC(9.6～36VDC)2．输入电流：平均218mA/12V3．性能要求：支持4G网络，5个百兆RJ45口、支持存储转发、支持广播风暴保护、支持VLAN隔离4．防护等级：IP305．工作温度：-20℃～70℃6．存储温度：-40℃～125℃	66台	工业	否
27	空中成像交互集成模组	1．材质：采用铝合金材质和SPCC材质2．结构形式/安装方式：凸台型结构，半嵌式安装3．模组防水等级：不低于IP434．配备大数据平台，可远程查阅设备信息、数据管理；支持设备重	66套	工业	否
27	空中成像交互集成模组	启，支持报警记录、使用记录、上下线记录、设备温度报表查询5．支持定制空中影像式投口控制，居民可在空中点击悬浮影像操控6．单边红外传感器：交互精度≤5mm，交互延迟≤30ms7．负折射平板透镜：以玻璃为主要原料，微结构晶格尺寸：≤410*410μm，微结构晶格密度：≥570个/cm2	66套	工业	否
28	消防灭火器	1．灭火箱：1个2．灭火器：ABC手提式干粉灭火器5KG（2个），灭火器须符合国家强制标准要求。	66套	工业	否
29	冲洗区	1．配高压水枪，便于管理人员对桶清洗(H3+接头+15米弹簧管)	66处	工业	否
30	软件	1．垃圾分类智慧管理系统（电脑管理平台、手机管理平台）	66套	工业	否
31	洗手池	1．材质：不锈钢壁厚≥0.8mm2．规格、类型：洗手池尺寸适配分类亭，台面尺寸≥（长×宽）600×400±10mm，台盆深度10±10mm3．组装形式：成套型4．附件名称、数量：台盆上安装带锁304不锈钢水龙头	66组	工业	否
注：以上技术参数要求涉及到规格尺寸的，误差率需控制在2%以内。

（二）与主要标的物配套的辅材、辅料、辅助设备等

序号	货物名称	技术参数及要求	数量（单位）	备注
1	平整场地	1．土壤类别：综合土2．未尽事宜详见图纸、图集、采购文件、政府相关文件、规范等其他资料，满足验收要求	868.4㎡
2	原土打夯	1．土壤类别：综合土2．未尽事宜详见图纸、图集、采购文件、政府相关文件、规范等其他资料，满足验收要求	868.4㎡
3	碎石垫层	1．厚度：50mm2．材料品种及比例：粒径20-40mm碎石3．位置：智能分类厢房基础4．未尽事宜详见图纸、图集、采购文件、政府相关文件、规范等其他资料，满足验收要求	868.4㎡
4	水泥混凝土地面	1．厚度：150mm2．材料品种及比例：商品混凝土C20，随打随抹4．未尽事宜详见图纸、图集、采购文件、政府相关文件、规范等其他资料，满足验收要求	868.4㎡
5	模板	1．基础类型：水泥混凝土面层2．材质：复合木模板3．未尽事宜详见图纸、图集、采购文件、政府相关文件、规范等其他资料，满足验收要求	868.4㎡
6	养生	1．养生形式：养生布养生2．未尽事宜详见图纸、图集、采购文件、政府相关文件、规范等其他资料，满足验收要求	868.4㎡
7	电源、水源接入	1.供应商自行勘察现场考虑实际施工现场环境综合报价，中标后不予调整，报价包含分类房的给水、强电、排污，设备硬化区域内的所有绿化移栽、成活养护、局部设备沿路侧石降标高（包含侧石利旧不足补充部分）、土方开挖外运、安装区域清杂清障、垃圾清理外运、路面破除恢复全部施工内容2．未尽事宜详见图纸、图集、采购文件、政府相关文件、规范等其他资料，满足验收要求	66处

三、报价要求
投标供应商投标报价不得高于本项目最高限价。
四、其他要求
1、中标人在批量供货前，提供样品图片供招标人确定设备款式，采购人同意后方
可批量供货；
2、合同签订后中标人须对每个点位进行现场勘测，出具针对性的方案图纸，报采
购人确定后实施。
3、施工范围：中标人负责设备供货、运输、吊装就位、安装调试、操作培训及质
保服务；同时完成点位场地平整、混凝土基础浇筑、给排水管网敷设、电力接引、原
有路面（绿化）破除复原、施工垃圾清运等全部配套工作，所有人工、材料、机械等
相关费用全部包含在投标总报价内，采购人不再另行支付任何费用。
4、合同签订后中标人须严格按照合同约定时间完成供货、安装、调试及培训，否
则视为无法履行合同，采购人有权无条件解除合同，因此产生的一切损失由中标人承
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担。
5、质保及售后服务①质保期内中标人无偿对其提供的设备进行现场服务、维修和
损坏件的更换。②中标人应提供终生维修服务，免费质保期结束后，设备出现故障需要
维修的，须确保零部件为原厂配件，维修费用及零部件价格等应符合市场行情。③售后
人员须在接到维修通知的24小时内抵达须维修设备所在地点。
6、投标供应商须编制施工组织方案、项目实施目标、质量保证措施、应急处理方
案、售后服务方案。
7、生活垃圾智能分类厢房配置明细

序号	功能分类	硬件组成
1	3+1投口房体	长≥4000×宽≥2100（不包含檐口500mm）×高≥2300mm；主材采用金属雕花板、镀锌方管（80×80×2mm）焊接组装烤漆而成
	4+1投口房体	长≥5000×宽≥2100（不包含檐口500mm）×高≥2300mm；主材采用金属雕花板、镀锌方管（80×80×2mm）焊接组装烤漆而成
2	非接触空中按键开门	5英寸空中成像模组
		防夹手控制器（红外感应）
	开门控制	电动推杆
		集中通讯控制器投口控制板
3	防夹手	物理防夹手结构
4	投口满溢报警	满溢传感器
		投口指示灯
		称重传感器
5	AI督导识别	AI落袋抓拍及远程喊话摄像头
		厨余垃圾监管摄像头
		可回收垃圾监管摄像头（4+1投放口需配置）
		工业4G路由
		AI算法盒子
		物联网卡（两年，1200G/年）
67	操作显示大屏	7英寸触摸一体机
	宣传显示	LED走字屏
8	防雷漏电保护	开关电源
		时控开关
		防雷浪涌保护器及漏电保护器
9	消防灭火	干粉灭火装置
10	烟感报警	烟雾监测报警装置
11	温湿度感应	环境温湿度传感器
12	灭蚊	灭蚊灯
13	除臭消杀	臭氧除臭设备
14	内部降温	专用制冷设备，制冷量≥2500W，能耗一级
15	排风换气	排风扇
16	软件	垃圾分类智慧管理系统（电脑管理平台、手机管理平台）
17	照明设备	投放区照明灯
		应急照明灯
		内部照明灯
18	冲洗区	内部冲洗区
19	洗手区	外部洗手区
20	操作间	员工休息室

8、生活垃圾智能分类房硬件参数

序号	建设内容	材料工艺/规格参数
1	3+1投口房体	1、箱体参考规格：长≥4000mm×宽≥2100（不包含檐口500mm）×高≥2300mm。
2	4+1投口房体	1、箱体参考规格：长≥5000mm×宽≥2100（不包含檐口500mm）×高≥2300mm。
3	分类屋主体	1、主材采用金属雕花板、镀锌方管（80×80×2mm）焊接组装烤漆而成；
		2、生活垃圾分类箱房配备LED走字屏一套；
		3、投口类型：配备其他、厨余、回收投口，有害垃圾单独设置投口。
4	功能要求	1、投口开门方式：支持非接触空中按键开门、脚踏机械开门投放；
		2、语音提示：投放过程中具备语音播放提示功能，指导居民正确分类；
		3、称重功能：垃圾投放后，自动称重；
		4、显示屏：≥7英寸触控显示屏；
		5、满溢报警及推送功能；
		6、AI自动识别系统：提供垃圾分类业务监管功能，在投放站点实现违规丢包投递行为的智能识别，进行全天候监督、信息推送提醒；
		7、机械、红外双重防夹手功能；
		8、离线投放：设备离线状态下，用户能正常投放；
		9、系统远程升级：设备端软件系统能远程操作升级；
		10、精准投放：空中影像按键式开门投放。

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5	照明灯	1、投放区3个筒灯，额定功率：≥4W。
6	LED显示屏	1、发光亮度：≥1600cd/m²；尺寸：根据垃圾房大小定制；单元板像素：512dot；工作电压：220V；含控制开关。
7	洗手池	洗手池尺寸适配分类亭，台面尺寸≥（长×宽）600×400±10mm，台盆深度10±10mm，不锈钢壁厚≥0.8mm，台盆上安装带锁304不锈钢水龙头。
8	照明灯	1、投放区≥2个筒灯，单只功率≥20W，直径不小于300mm。
9	专用制冷设备	专用制冷设备，制冷量≥2500W，能耗一级
10	开关电源	设置专用电控箱，箱内设置漏电控制开关、独立计量的电表，做到防水、防潮、防火、防腐，保证电路正常运作、安全。开关插座应采用暗装，具备防水防潮性质，满足接地要求。
11	防雷接地器	防雷接地器1个。
12	漏电保护器	漏电保护器1个。
13	紫外线灭蚊灯	额定功率：≥8W；材质：铝合金或者阻燃ABS。
14	AI识别摄像头	1、支持防闪烁、双码流、心跳、镜像、密码保护、水印功能。
		2、配置不少于1个AI识别摄像头，支持4G远程监控功能；
		3、像素≥200万；
		4、不小于IP65防尘防水设计。
15	臭氧消毒机	1、满足除臭消毒杀菌功能，采用壁挂式除臭设备，臭氧产量5g/H，适用面积0～50平方米；
		2、额定功率≥90W；
		3、电压：220V。
16	智能系统	1、支持温湿度、投递重量、投递次数、烟感状态实时信息；
		2、支持远程诊断、调试投屏、远程升级；
		3、支持投递全程录像视频保存；
		4、AI摄像头至少支持P2P、远程升级、远程维护、远程对讲、远程查看视频、远程下载文件、支持RS485功能、支持DTU功能；
		5、支持高精度电子秤功能，重量程大于200kg～300kg、精度±0.1kg；
		6、红外测距，检测桶内高度实时变化，精度±4mm。
17	工业网关	1、CPU：不低于4核64位处理器，主频最高1.5GHZ；内存：≥2GB；存储：≥8GB；
		2、远程通信：支持2G/3G/4G/5G全网通，选配；2.4G/5.8G双频Wi-Fi；蓝牙：BT5.1；有线网络：2个千兆网口；
		3、工作和存储环境：湿度：5％～95％；工作温度：-20℃~70℃,存储温度：-40℃~85℃。
18	AI边缘	1、CPU不低于四核64位处理器，主频最高1.8GHz；
18	计算主机	2、内存≥2GB；存储≥8GB；
		3、至少支持10/100/1000Mbps以太网；
		4、显示：1xHDMITX2.0，最大支持4K@60FPS•1xMIPIDSI2Lane•DP1.3；
		5、摄像头：1xMIPICSI2Lane摄像头接口。
		★6、内嵌落地包裹丢包识别算法，识别准确率≥98%。注：投标文件中提供第三方检测机构出具的检测（检验）报告扫描件等证明材料，并加盖投标供应商印章。
19	烟感报警器及传感器	1、工作电压为交直流9V～35V。
20	温湿度感应器及传感器	1、额定电压：DC9-24V；
		2、额定电流：10mAmax（7mAavg）；
		3、湿度量程：0～100%rh；
		4、温度量程：-20～80℃,检测范围可定制；
		5、湿度精度：±3%rh；
		6、测温精度：±0.3℃；
		7、储存条件：0～50℃、95%rh以下（无结露）。
21	防夹手感应控制器	1、电压：DC6-36V；
		2、电流：300mA；
		3、距离：50cm（可以选配）；
		4、输出：NPN常开。
22	自动称重底座及传感器	1、量程：0～350kg；
		2、材质：铝合金；
		3、安全过载率：150%R0；
		4、极限过载率：200%R0；
		5、温度范围：-10～60℃；
		6、工作电压：15VDC；
		★7、称重功能：称重到户功能（设备有称量、偏载、重复性），通过高精密压力传感器计算读取物品重量，准确度等级Ⅲ级要求。注：投标文件中提供第三方检测机构出具的检测（检验）报告扫描件等证明材料，并加盖投标供应商印章。
23	电动升降控制器	1、电压：24V；
		2、行程：≥200MM；
		3、速度：≥30MM/S；
		4、扭矩：≥300N；
		5、材料：不锈钢内管、铝合金密封盖、铝合金外管。
24	溢满感应	1、电压：DC6-36V；
24	器、报警器（红外线）	2、电流：300mA；
		3、距离：0-300cm可调；
		4、输出：NPN常开；
		5、功耗：≤20mA；
		6、工作温度：-10~50℃;
		7、覆盖面积：20～40㎡。
25	智能垃圾分类控制板	1、供电电压：12-24V；
		2、静态功耗：≤50mA；
		3、支持1路推杆驱动；
		4、支持1路称重传感器变送接口；
		5、支持1路满溢采集接口；
		6、不少于4路开关量输入（光电检测、满桶检测、烟雾检测和门锁检测）；
		7、不少于2路开关量输出(用于报警和照明)；
		★8、温度：低温-40℃～高温85℃；注：投标文件中提供第三方检测机构出具的检测（检验）报告扫描件等证明材料，并加盖投标供应商印章。
26	排风扇	1、功率≥100W；
		2、配套电机电压：220V；
		3、电机：高速低温轴流铜线电机；
		4、尺寸：≥14寸；
		5、扇叶：≥7叶；
		6、转速：≥1400r/min；
		7、配备不少于2个排风扇。
27	中控装置	核心参数：CPU：不低于四核处理器，主频1.6GHz
		存储：运行内存：2GEMMC存储：16G
		屏幕亮度：700cd/m²（高亮，适合工业现场或户外强光环境）
		分辨率：1920×1080（全高清）
		接口参数：串口：4路RS232，2路RS485（1路RS485与RS232复用），USB：6路USBHOST，1路USBDEVICE，音频：1路单声道MIC，1路双声道SPK。
		网络：支持选配CAT44G模块、1路10/100Mbps自适应网络接口
		工作温度：-20℃~70℃
		存储温度：-30℃~80℃
28	物联网卡流量	不少于1200G每年
29	4G路由	1.输入电压：12/24/36VDC(9.6~36VDC)
		2.输入电流：平均218mA/12V
		3.性能要求：支持4G网络，5个百兆RJ45口、支持存储转发、支持广播风暴保护、支持VLAN隔离
		4.防护等级：IP30
		5.工作温度：-20℃～70℃
		6.存储温度：-40℃～125℃
30	空中成像交互集成模组	1、材质：采用铝合金材质和SPCC材质。
		2、结构形式/安装方式：凸台型结构，半嵌式安装；
		★3、模组防水等级：不低于IP43。注：投标文件中提供第三方检测机构出具的检测（检验）报告扫描件等证明材料，并加盖投标供应商印章。
		★4、配备大数据平台，可远程查阅设备信息、进行数据管理；支持设备重启，支持报警记录、使用记录、上下线记录、设备温度报表查询。注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。
		5、支持定制空中影像式投口控制，居民可在空中点击悬浮影像进行操控。
		★6、单边红外传感器：交互精度≤5mm，交互延迟≤30ms；注：投标文件中提供第三方检测机构出具的检测（检验）报告扫描件等证明材料，并加盖投标供应商印章。
		★7、负折射平板透镜：以玻璃为主要原料，微结构晶格尺寸：≤410*410μm，微结构晶格密度：≥570个/cm2。注：投标文件中提供第三方检测机构出具的检测（检验）报告扫描件等证明材料，并加盖投标供应商印章。
31	消防灭火器	配置1个灭火箱，包含2个5KG干粉灭火器。灭火器须符合国家强制标准要求。
32	冲洗区	配备高压水枪，便于管理人员对桶清洗(H3+接头+15米弹簧管)
33	操作间	配备一间员工休息室
34	软件	垃圾分类智慧管理系统（电脑管理平台、手机管理平台）
35	地面硬化	铺设50mm厚碎石垫层，再铺设c20混凝土，厚度不小于150mm。

9、软件参数
9、1管理平台功能要求

序号	模块	功能要求
1	驾驶舱	★1、支持查看所有点位数据以及所有站点的当日混投人次、乱丢包次数，及当月均值和总次数。支持查询账号下总点位数、可用点位数、异常点位数及站点可用率。注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。★2、支持通过GIS地图查看各个点位分布情况，点击具体点位可查看点位七日内投递数据图表、站点的基本情况及实时视频监控（可远程对讲、截图、录像等）。注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。★3、支持从点位列表中查看点位大屏可视化数据，支持查看各个垃圾站点点位的实时视频监控（可远程对讲、截图、录像等）、位置信息、投产日期、运行天数、当日投递数据和累计数据。
1	驾驶舱	注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。4、支持查看近12日内混投、乱丢次数，支持查询当日混投次数、乱丢包次数、厨余合格次数、准确率，可查看混投记录、乱丢记录及详情并可查看取证信息。
2	数据统计	1、支持查看小区总数（区分投产数和未投产数），支持查看总设备数（区分在线数和离线数），支持查看垃圾累计总量（并展示昨日重量和今日重量），支持查看总投放人次（并展示昨日人次和今日人次）；★2、支持查看实时预警监管情况（含日志报警次数、故障报警次数、其他报警次数）；注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。3、支持查看各类资产总数及各类从业人员数量；4、支持图表展示7日内投放人数曲线图。
3	智能识别	★1、支持AI识别用户乱丢包行为，丢包照片与视频实时向指定站点负责人发送通知（公众号通知）或短信提醒通知；注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。2、支持来人提醒，关联投放行为，实现智能引导和违规行为自动语音播报；3、支持AI设备管理，包括配置AI识别参数，绑定所属站点；4、支持远程升级AI设备中运行的程序包、模型，提升AI识别准确率；★5、支持查询AI设备上报的所有识别结果，用于排查异常。注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。6、支持查询异常报警，AI设备运营过程中，各种预警、异常信息的上报情况。
4	监控与监管	1、支持双端（手机端、电脑端），实时视频监控、远程喊话对讲、本地录像回看；★2、支持对违规投递事件进行管理，可后台查询违规事件的取证图片及视频，支持生成和打印宣教资料和工单。注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。3、支持管理站点安装的摄像头数据信息，包含：所属小区、站点、摄像头类型、摄像头编号、功能类型、IP地址、端口号、用户名、密码、频道号、是否参与监管、备注。
5	远程管理	★1、支持远程诊断、远程升级、远程维护、远程传输文件、远程配置设备运行参数、远程任务管理；注：投标文件中提供功能截图证明并加盖投标供应商印章。2、支持对设备进行远程任务管理，可新增任务包括：上传日志（今天、昨天、前天、近七天）、上报本地离线记录数量、重启APP（停留在首页时重启，不考虑停留页面）、重启设备；3、支持查看任务列表：任务名称、状态、结果及操作时间。
6	设备自检能力	1、设备支持开机自检各个模块并记录日志；2、内置守护进程，保活APP；3、支持监测设备状态、关门故障、电机故障、环境异常，并实时监测和处理。
7	版本管理	1、对各个运营APP进行远程更新管理，可以指定版本、设定版本号，指定设备更新等功能。
8	内容管理	1、支持文章管理，添加文章，便于各个移动端的引用；2、支持广告管理，配置各个移动终端上显示的广告图片；3、支持通知公告管理，发布到各个移动端、工作人员端的通知公告；4、支持留言反馈管理，查看各个工作人员端的留言反馈信息。
9	数据开放对接	1、平台支持开放接口接入，支持对接第三方平台，如省级环卫平台等。
10	安全合规性	1、支持使用数字签名和密钥交换，数据加密符合国密加密算法，以保障数据接口交互的安全性。
11	弹性扩容能力	1、平台支持未来3年业务量300%的增长需求。

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9.2、垃圾分类系统功能清单

类别	功能	一级功能	功能描述
用户端	首页	广告宣传图	展示最新活动或宣传信息。
		用户手册	用户查看分类知识以进行正确投放，可输入文字进行检索。
		人脸信息采集	小程序上线后开放，人脸采集
		生成投递码	生成投递码
		扫码开门	用户通过手机扫码方式进行身份识别，以进行开门投递和重量积分统计。
		信息公告	公告发布：管理员可以在后台发布新的公告信息，包括文本内容、图片等。公告列表：在小程序首页展示最新公告的列表，用户可以点击查看详细内容。
		积分兑换	礼品展示：展示可兑换的礼品列表，显示礼品名称、价格、所需积分和剩余数量。兑换操作：用户选择礼品进行兑换，系统自动扣除相应积分并记录兑换时间和礼品信息。
		分类查询/用户指南	分类知识展示：提供详细的垃圾分类知识，包括各类垃圾的定义、投放要求等。分类操作指导：通过图文或视频形式指导用户如何正确投放不同类别的垃圾。
		意见反馈	问题上报：用户发现站点环境垃圾问题、设备损坏等问题时，可通过小程序上报，支持图片和文字描述。
	商城	兑换商品	展示积分商城所有的商品，并可根据不同标签筛选商品，如积分数量、商品类型等。
		兑换码	用户可使用兑换码、手机号、刷卡等方式在兑换机进行兑换。
	附近设备	站房位置	通过地图展示垃圾站房的位置，支持导航功能，引导用户前往。点击可显示站点的实时状态
	回收下单	上门回收	添加回收地址、可添加多个地址，进行选择切换，支持定位选择
		回收物品	可选择物品种类，选择预估重量
		预约时间	按照日、时间段进行选择下单
	个人中心	登录/退出	微信授权登录，用户通过微信一键授权登录。
		我的积分	投递物品获得的积分，可用于现场进行兑换，线上兑换等。
		我的余额	预约回收的可回收物的金额显示，可以提现或者商城购买
		回收预约	待回收的订单、已完成的订单详情等。
		家庭成员	家庭成员：允许用户添加家庭成员信息，绑定家庭后，家庭成员的积分都会统一汇总到一起，方便后期积分兑换。
		业主绑定	基本信息录入：选择所在城市（定位自动获取）、小区、楼栋、房间号、居住人姓名、手机号码等信息。
		投递记录	显示投放信息，包含投放设备、投递种类、获得积分数等。

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类别	功能	一级功能	功能描述
		商城订单	用户可查看自己兑换的商品订单（可根据状态进行查看）
		问题进度查询	用户可查看自己上报问题的处理进度和结果反馈。
		问题反馈	问题上报：用户发现站点环境垃圾问题、设备损坏等问题时，可通过小程序上报，支持图片和文字描述。
		招募回收员	在线提交申请回收员的工作岗位申请。
工作人员端	督导员端	信息通知	后台发送的平台消息通知
		绑定的小区	查看自己负责的小区及点位
		考勤打卡	显示所有的工单任务，点击任务可查看详细信息，如任务时间、地点、问题描述等。
		岗位手册	查看督导员的岗位手册
		一键反馈	反馈信息，支持图片文字的上传
		今日数据	查看当日负责站点的运营数据，包含种类、次数、重量等，可以根据日期进行筛选
		核销	通过地图展示垃圾站房的位置，支持导航功能，引导用户前往。点击可显示站点的实时状态，如开放时间、是否繁忙、是否有设备故障等。
		当日数据	对当日所有的违规记录进行复审，可以选择乱丢落地包、厨余混投等违规类型。
		现场事件处理	1、建立完善的进度跟踪体系，从任务下达开始，实时展示任务的各个阶段状态，包括区域负责人接收任务、处理中、已完成等关键节点。管理人员和用户均可通过系统直观查看任务的进展情况。2、在处理工单过程中，工作人员可上传相应的照片和文字说明，并上报任务已完成。
	清运端	清运人员绑定	小区管理后台绑定清运人员负责的投放点，清运人员获得清运该投放点的权限，投放点满溢时，系统通过实时消息和推送提醒清运人员需要清运，提醒到具体的垃圾分类点位置和投放点编号。
		清运记录	具有每月清运垃圾量统计记录功能，记录每个清运人员的工作量；
		清运工作量查询	具有清运记录功能，清运人员可按时间段和小区名称查询自己工作量的详细清运记录数据，如时间、地点、垃圾类型、清运量。

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类别	功能	一级功能	功能描述
中控端	设备中控端	中控端说明	1、基础支持功能：APP开机启动、APP永久保活、APP远程静默升级、全程语音播报和显示内容、控制板远程调试、电控系统异常上报、智能照明管控、智能除臭功能。2、投口开门方式：红外感应、按钮触发、手机扫码、设备扫码、设备刷卡、人脸识别、手机号码、班级学号、匿名游客。3、设备状态感知：中控APP与电控系统配合，始终监测设备状态，对投口满溢、关门故障、电机故障、称重故障、环境异常、烟雾报警、清运锁异常，实时监测和处理。4、投放和清运记录：记录每次投放数据、清运数据，实时上报云端服务器，若服务器未返回成功状态码，则进入离线管控，在网络正常时再次推送直至成功。5、离线投放：设备无网络时，正常开门投放和满溢清运，产生数据保存在本地，网络正常时上报，优先保障居民用户投放垃圾和工作人员清运流程。6、照明设置：可配置固定时间段照明；用户登录时开灯，完成投放时关灯，配置AI进行混投识别。7、投口防夹保护：底层控制板设计有电流防夹，投口安装有传感器防夹，门板设计有结构防夹，关门前3秒有语音播报且屏幕显示提示语，充分保障安全。8、自助绑卡：为便于老年人用户，中控APP支持自助绑定IC卡片，实现刷卡开门。9、参数灵活配置：中控APP支持本地或远程，对当前点位控制板进行个性化参数配置，如自动关门时长、电机正反转、清运锁常开常闭等。10、投放取证：支持配置对居民用户投放过程室内抓拍、室外抓拍图片云端存储。11、AI智能督导：投放时间段内，有人手拎包裹进入垃圾点位前监测区域，语音提醒规范投放，非投放时间段内，进行语音警示；对垃圾点位前监测区域的丢包，进行语音警示和图片、视频留证；对厨余易腐混投情况进行监测留证，自动识别桶口满溢；产品预警事件推送至督导人员工作端，工作人员处理后上报至服务器，服务器下发事件已处理，AI调度程序复核。
管理后台	生活垃圾	行政区域	根据省、市、区（县）、街道、社区进行添加运营区域。
		小区管理	添加设备所在小区，分配对应小区的管理账号，对小区设备的户数、经纬度进行设置，对小区进行参数设置。例如登录方式，是否需要密码等、运营时间段、积分类型（按照重量、次数、次数上限等）。
		楼宇户号
		分类指南	添加运营的垃圾分类类型，包含图片底色等，支持对应垃圾种类的价格、积分比例等。
		版本更新	对各个运营APP的远程更新管理和维护。可以指定版本、设定版本号，指定设备更新等功能。
		点位管理	管理小区内的投放站点数据。可以添加站点名称、所属小区、经度、纬度、详细地址。按所属区域、小区或站点名称筛选站点。

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类别	功能	一级功能	功能描述
		设备管理	管理站点的投放设备，可以审核站点上报的设备，新设备配置替换新上报的设备配置，远程配置现场设备运营参数，如开关门时长等。向指定设备下发远程任务。编辑设备投口参数等。
		摄像头	管理站点安装的摄像头数据信息，包含：所属小区、站点、摄像头类型、摄像头编号、功能类型、IP地址、端口号、用户名、密码、频道号、是否参与监管、备注。
		大屏设备	管理站点现场上报的大屏设备，设置设备绑定的摄像头、所属区域、小区、点位信息，远程配置设备的运行参数。
		控制设备	站点现场的非标准设备，可以上报到后台，通过后台发送指定的命令，以及发送心跳包，判断设备的运行状态。
		会员列表	管理居民住户注册的账号数据，如：重置密码、修改基本信息、绑定卡片、解绑卡号、查看一户一档的投放数据。调整会员的积分数据。导入或导出会员数据。
		卡片管理	管理垃圾分类系统使用的卡片数据。避免居民住户私自绑定卡片。
		提现管理	若可回收配置居住住户投放可获得积分，积分除了可以兑换端口，还可以申请提现。工作人员在提现管理中审核通过，则进行转账操作；审核驳回，系统自动通知居民。
		积分明细	积分流水明细列表，可以按会员信息搜索查看，并且可以批量导出，供日常工作需要。
		资金明细	资金流水明细，可以按会员、变更类型、明细种类等信息，筛选资金明细数据。
		积分排名	可以按小区查看积分排名，可以按累计获取积分排名，也可以按可用积分排名。
		投递记录	按设备信息查看投递记录、按用户查看投递记录，按投递时间范围、小区名称、登录方式等筛选记录。
		满溢记录	按区域、设备、满溢时间、小区名称、满溢类型等数据维度筛选查看满溢记录。
		违时记录	查看非投放时间段的居民投放数据，查看违投时间和违投抓拍的照片。
		厨余混投	现场安装有AI识别终端的站点，居民投放厨余垃圾，可以进行投放质量识别，有混投物的，上报系统查看。厨余混投数据包括：混投物性质、数量。
		乱丢监控	现场安装有AI识别终端的站点，居民在摄像头监控区域乱丢包裹，会有图片抓拍和视频留证，通过这些功能可以查看具体的记录和丢包前10秒、后10秒的留证视频。
		监管事件	远程查看现场情况，查看乱丢落地包、混投等不按要求，生成违规投放的行为监管工单。发送至督导员端。
		投递预警	可回收物属于有价格的垃圾，居民投放时会给予一定的积分或是现金，对于一天投放多次的行为，以及单次投放重量大的行为，产生预警记录，审核后积分才会发放到居民账户。
		异常记录	投递预警中人工审核没有通过的记录，会进入异常记录留档。居民申诉时，可以进行数据查看。
		投递台账	可以按行政区和日期两个维度，查看居民投递垃圾的台账数据。

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类别	功能	一级功能	功能描述
		满溢台账	可以按行政区和日期两个维度，查看垃圾桶满溢的台账数据。
		违时台账	可以按行政区和日期两个维度，查看居民违时投放的台账数据。
		混投台账	可以按行政区和日期两个维度，查看居民投放厨余垃圾混投的台账数据。
		乱丢台账	可以按行政区和日期两个维度，查看居民乱丢落地包的台账数据。
		商品分类	管理积分兑换商城的商品分类数据，可以设定分类名称、分类图标、是否推荐分类以及分类的可使用状态。
		商品管理	管理积分商城的可兑换商品数据，包含商品名称、分类、商品描述、售卖价格、兑换积分、库存数据、是否推荐和上架状态。上传商品的封面图和详情大图，编写商品详情说明。
		订单管理	查看居民在兑换的订单数据，选中订单进行核销，以及导出订单数据。
		异常订单	查看核销超时的订单，以及居民投诉等产生的异常订单数据。
		商家管理	对手持设备与商家进行绑定管理，后期商家可以使用手持设备对居民进行积分划扣。
		商家积分	统计商家从居民账户划扣的积分数据，便于与运营方进行积分结算。
		清运人员	管理清运人员，包含姓名、手机号码、在职状态、登录软件密码。绑定清运人员需要清运的站点。
		清运记录	查看清运人员的清运记录，包含小区、站点、垃圾类型、重量、图片等信息。
		清运支付	清运人员若清运的是可回收物，需要根据系统设定是免费清运或有偿清运，支持给平台账款，可在此查看支付记录。
		督导人员	管理督导人员，包含姓名、手机号码、在职状态、登录软件密码。
		打卡记录	根据排班数据，查看督导人员的早班、中班、晚班的上班、下班打卡数据。
		请假记录	管理请假数据，如同意或拒绝请假申请。
		申请管理	审核申请成为回收人员的数据。
		回收人员	管理回收人员，包含姓名、手机号码、在职状态、登录软件密码、接单状态。
		回收品类	管理系统回收的垃圾品类数据。
		回收订单	查看系统中的回收订单数据，包含客户信息、回收人员信息、回收的垃圾数据。

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类别	功能	一级功能	功能描述
		回收车辆	管理回收车辆的数据，包含车牌号、单位名称、司机姓名、电话和绑定的物联设备。
		回收大屏	在GIS地图上显示回收车辆实时位置。
		回收台账	按日期查看回收的重量和订单数据台账。
		维护人员	管理维护人员，包含姓名、手机号码、在职状态、登录软件密码。
		维修管理	查看维保人员上报的维修订单数据及处理。
		日志报警	查看垃圾分类电控系统自检上报的预警日志数据。
		温湿报警	查看现场监测设备上报的温湿度预警数据记录。
		巡检人员	管理巡检人员，包含姓名、手机号码、在职状态、登录软件密码。
		巡检类项	管理巡检的分类项。
		巡检任务	管理巡检任务，包含巡检人、任务名称、巡检有效时间范围和具体的巡检项目。
		巡检记录	查看巡检的任务记录数据，以及整改流程的跟进记录。
		收运人员	管理收运人员，包含姓名、手机号码、在职状态、登录软件密码。
		收运车辆	管理收运车辆数据，包含牌号、车辆型号、运载垃圾类型、容积、承运单位、目的地管理、绑定的车载设备编号。
		转运地点	管理收运车辆的目的地点，包括名称、地点的大图、经度、纬度和详细地址。
		转运记录	查看车辆收运、转运的记录。
		转运大屏	根据车载设备最新上报的位置信息，在GIS地图上显示车辆实时位置。
		载重监测	查看车载系统上报的载重监测数据。
		油量监测	查看车载系统上报的油量监测数据。
		AI设备	管理AI识别设备，包括配置AI识别参数，绑定所属站点。查看设备心跳状态。
		算法管理	远程升级AI设备中运行的程序包、模型。提升AI识别准确率。
		识别结果	AI设备上报的所有识别结果，用于排查异常。
		异常报警	AI设备运营过程中，各种预警、异常信息的上报。
		任务管理	下发抓拍、重启、拉取日志文件等命令,AI设备执行完成后上报执行结果。
		工作人员	管理使用磅秤的工作人员，包括姓名、手机号码、在职状态、登录软件密码。

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类别	功能	一级功能	功能描述
		内置按钮	配置磅秤屏幕上显示的可操作的按钮名称。
		称重物品	配置磅秤可称重的物品信息，包括名称、图片，可获得的价格和积分。
		评价按钮	配置磅秤称重物品时，是否可以评价，并配置评价按钮。
		设备管理	管理磅秤的配置信息，包括投放区域、小区、点位、识别码、名称编号、串口路径、波特率、称重类型等相关运行参数配置。
		称重记录	查看工作人员使用磅秤的称重记录，包含设备信息、称重物品信息和金额。
		版本更新	上传程序包，可远程更新磅秤的软件。
		配置管理	统一配置磅秤的运营参数，包含：设备Logo,积分发放类型、可投放称重时间范围，单次发放积分数，获取积分次数上限。
		统计台账	按照行政区层级、时间两个维度，查看称重台账数据。
		商品管理	配置兑换设备上可兑换的商品信息。
		兑换设备	管理积分兑换机或发袋机设备，以及运营参数的远程配置。实现居民积分兑换或领取垃圾袋。
		上货人员	开设上货人员账号，上货人员可以登录兑换机，进行上货。以及在上货员端接收库存预警信息。
		上货记录	查看上货人员在兑换设备上的上货记录。便于物品核对。
		兑换记录	查看居民住户兑换的商品数据。
		支付记录	查看积分或金钱的支付记录。
		设备配置	统一配置兑换设备的运营参数数据。
	系统管理	新增用户	添加登录系统后台的用户，包含用户名、密码，分配/查看数据的隔离。
			配置系统上的角色，并分配可操作的菜单权限。
		文章管理	添加文章，便于各个移动端的引用。
		单页管理	管理注册协议、支付协议等单页内容。
		广告管理	配置各个移动终端上显示的广告图片。
		通知公告	发布到各个移动端、工作人员端的通知公告信息。
		留言反馈	查看各个工作人员端的留言反馈信息。
		基本配置	配置平台名称、客服电话、Logo、地图尺寸等统一的公共数据。
		其他配置	配置投递预警、分享、称重误差、心跳间隔、早中晚班工作时间范围，中控页面的默认首页和登录后的页面。
		操作手册	编辑系统使用的操作流程，说明手册。

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类别	功能	一级功能	功能描述
	视频监管	视频监管	根据街道、社区、小区、点位选择对应的点位摄像头，可在线查看，支持多屏查看，支持回放
	数据大屏	数据大屏	1、通过GIS地图实时查看垃圾分类开展的整体数据情况，数据在地图上直观展现。2、展示开展智能垃圾分类的小区、投放亭（站）及全部垃圾分类收运车辆在地图上位置展示。3、分类开展情况：厨余垃圾收运量、厨余垃圾分出率、可回收物收运量、可回收物分出率、其他垃圾收运量、有害垃圾收运量。4、展示督导员和转运员出勤情况：出勤人数、人次与出勤工时，转运次数等垃圾分类数据。5、实时记录垃圾乱扔等违规投放事件，并可调取视频图像实时取证。6、展示根据AI无人值守系统识别出的遗丢排行榜，将投递设备前遗丢情况严重的列为黑榜进行展示。建立垃圾投递的一户一档数据，对厨余垃圾AI识别不合格的数据留痕。
接口	开放平台	支持南北向数据的详细接口	1、根据政府部门要求，系统开放垃圾分类基础数据信息，对接生活垃圾焚烧厂、厨余垃圾处理厂、有害垃圾处理厂、可回收物处理终端的垃圾计量数据和车辆进出数据，提供开放接口能力，方便各终端相关数据接入。市、区县、乡镇街道、社区、网格、小区6级组织架构数据分布式展示，可以查看违规投放信息，填报社区垃圾分类开展情况。系统部署在政务云平台服务器，数据接入市数据资源管理局统一管理。
SAAS管理	SAAS管理后台	账号管理	1、对不同地区项目可单独开设管理后台。2、对不同项目后台管理人员可分配对应管理权限3、可增加扩展功能，项目需要独立小程序也可以进行配置4、对不同合作公司开具独立项目管理后台（设置是否独立小程序）

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安徽省政府采购项目公开招标文件（货物类）
政府采购项目公开招标文件
（货物类）
项目名称：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购
及安装项目
项目编号：FS34150320260229号
采购人：六安市裕安区城南镇人民政府
采购代理机构：安徽建安工程项目管理有限公司
2026年9月
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安徽省政府采购项目公开招标文件（货物类）
目录
第一章投标邀请
第二章投标人须知
第三章采购需求
第四章评标方法和标准（综合评分法）
第五章政府采购合同
第六章投标文件格式
第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本
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第一章投标邀请
项目概况：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目（项目编
号：FS34150320260229号）的潜在投标供应商应在六安市公共资源交易电
子服务系统（http://ggzy.luan.gov.cn）获取招标文件，并于2026年
10月20日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：FS34150320260229号
2、项目名称：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目
3、项目类型：货物类
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：285.3万元
6、最高限价：285.3万元
7、采购需求：裕安区城南镇生活垃圾分类设备采购及安装项目，计划
为66个住宅小区建设智能分类厢房，本次拟建垃圾分类站点66个，主要
内容包括智能分类厢房基础硬化、垃圾分类设备采购及安装、水源和电源
接入等，具体内容详见本项目采购需求。
8、合同履行期限：合同签订后20日历天完成。
9、是否接受联合体：本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企
业采购项目，但落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策；
3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
1、时间：2026年9月30日至2026年10月20日（北京时间）
2、地点：六安市公共资源交易电子服务系统
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（http://ggzy.luan.gov.cn）
3、获取方式：本项目招标文件（答疑澄清等相关文件资料）从六安市
公共资源交易平台下载。各市场主体（非自然人）办理CA数字证书后，使
用CA数字证书登录安徽省市场主体库（地址：
https://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu），填报企业
基本信息及相关资料，投标供应商自行更新、维护本单位信息。以上所有
信息的真实性、准确性和完整性由投标供应商负责。
①安徽省公共资源交易市场主体信息库咨询电话：010-86483801；
②六安市公共资源电子交易系统技术支持咨询电话：0512-58188516；
③数字证书和电子签章（CA）办理咨询电话：安徽（CA）400-880-4959；
CFCA（江苏.翔晟）025-66085508。
4、售价：零元
四、投标文件递交截止时间、开标时间和地点
1、时间：2026年10月20日9点30分（北京时间）
2、地点：六安市裕安区公共资源交易中心裕安区城南镇裕安大厦8楼
不见面开标12室（不见面开标大厅）
3、投标文件提交方式：电子投标文件应在投标截止时间前通过六安市
公共资源交易中心电子交易系统上传，不再接受纸质标书。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。本项目以公告方式发布采购文件，
对采购文件的质疑时效期间的起算日期为公告期限届满之日。
六、其他事宜
（1）本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小
企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非专门面向中小企业采购项
目。具体原因如下：本项目采购标的专用制冷设备生产厂家多为大型企业，
专门面向中小企业采购无法保证充分竞争和供应，影响政府采购目标实现，
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因此不专门面向中小企业。
如对此项内容有疑问，可通过六安市公共资源电子交易系统向采购人/
代理机构提出质疑。监管部门：六安市裕安区财政局；地址：安徽省六安
市龙河西路裕安区政府四楼；联系人：王主任；联系电话：0564-3301852。
（2）本项目采用不见面开标（远程解密）方式，开标时投标供应商无
需到达开标现场。开标采取远程解密方式解密投标文件，投标供应商远程
解密可选择以下两种方式：
①方式一：投标供应商在开标时间前使用CA数字证书登录六安市“不
见面开标系统”，网址为：
http://183.162.78.64:9016/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/l
ogin，等待开标并按系统提示进行相应的投标供应商解密等操作。采用本
方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见六安
市公共资源交易中心网站“互动交流—交易微课堂”栏目中“六安市公共
资源交易不见面开标系统操作手册（投标人）”；
②方式二：在电子交易系统>开标解密>远程解密中进行解密操作。采
用此方式仅能实现解密功能，无法观看音视频直播并进行互动交流。
两种方式的解密时间要求为：解密程序开始后每个投标供应商均应在
解密指令发出后30分钟内完成解密，否则投标文件将被拒绝。
（3）参加本项目的投标供应商应提前准备好电脑等相关设备并检查系
统驱动是否运行正常，确保顺利参加开标。如因设备造成的问题由供应商
自行负责。具体操作流程及相关规定以采购文件“不见面开标注意事项”
为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：六安市裕安区城南镇人民政府
地址：安徽省六安市裕安区105国道城南居委会段
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联系方式：***
2.采购代理机构信息
名称：安徽建安工程项目管理有限公司
地址：安徽省六安市金安区中店镇胡庄安置小区门面房11#106
联系方式：0564-5366633
3.项目联系方式
项目联系人：***
电话：0564-5366633
4.政府采购监督管理部门信息
名称：六安市裕安区财政局
地址：安徽省六安市龙河西路裕安区政府四楼
联系方式：0564-3301852
2026年9月30日
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第二章投标人须知
一、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不一致，
以本表为准。

条款号	条款名称	内容、说明与要求
5.2	现场考察或标前答疑会	☑不组织或不召开□统一组织或统一召开时间：/年/月/日/时/分地点：/联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统一组织的现场考察或采购人统一召开的标前答疑会，视同放弃现场考察或标前答疑会，由此引起的一切责任由投标人自行承担。
6.1	网上询问方式	（1）供应商若对采购文件有关内容存在理解障碍，或认为采购文件表述有模糊不清之处，可通过电子交易系统向采购人（采购代理机构）在线提出，采购人（采购代理机构）收到供应商询问后将及时通过系统在线回复。该渠道仅接受关于项目的一般性疑问（非质疑），供应商提问时应当隐藏自身信息，直接提出针对项目的相关疑问即可，询问函范本详见采购文件第七章。（2）询问的提出与答疑获取具体步骤：供应商请登录“六安市公共资源电子交易平台-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“政府采购项目”中的“网上提问”上传疑问文件。请供应商及时通过“答疑文件下载”及网站答疑公告栏目查看答疑文件。
7.1	包别划分	☑不分包□分为个包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：
9.4	异常低价投标审查	根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：1、投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值65%的，即投标报价
9.4	异常低价投标审查	3.投标报价低于采购项目最高限价65%的，即投标报价
10.1	投标保证金	不收取
11.1	投标有效期	90个日历日
13.1	投标文件递交及解密要求	（1）投标文件份数及要求：加密电子版投标文件壹份（通过六安市公共资源交易平台投标人系统上传）。（2）递交投标文件注意事项：加密电子版投标文件必须在投标截止时间前网上递交。（3）投标文件解密时间：解密程序开始后供应商均应在解密指令发出后30分钟内完成解密。
14.1	资格审查	☑采购人审查□采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查
14.3	评标委员会	本项目评标委员会5人。（项目依法组建不少于5人组成的评标委员会。采购预算金额在1000万以上或技术复杂或社会影响较大的采购项目，评标委员会人数应当在7人以上单数）
17.2	评标方法	□最低评标价法☑综合评分法
17.3	中小企业价格扣除	（注：适用于非专门面向中小企业采购项目）（1）小型和微型企业价格扣除：10%（10%-20%）。（2）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（3）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（4）符合条件的联合体价格扣除：/%（4%-6%）。（接受大中型企业与小微企业组成联合体的项目适用）。（5）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%（4%-6%）。（允许大中型企业向小微企业分包的项目适用）
17.4	本国产品价格扣除	（注：适用于既有本国产品又有非本国产品参与竞争的货物项目）（1）项目或者采购包中采购内容为单一产品的，既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，对本国产品给予价格扣除20%。（2）项目或者采购包中含有多种产品的，符合本国产品标准的产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例≥80%，所有产品价格扣除20%。
21.1	评标委员会推荐中标候选人的数量	评标委员会推荐中标候选人的数量：3家注：法律、法规另有规定的，从其规定
21.2	确定中标人	采购人委托评标委员会确定□采购人确定
23.3	随中标结果公告同时公告的内容	（1）《中小企业声明函》；（如有）（2）《残疾人福利性单位声明函》；（如有）（3）《关于符合本国产品标准的声明函》或国家有关部门规定的证明文件；（如有）（4）因落实政府采购政策等原因进行价格扣除后中标供应商的评审报价（适用最低评标价法）（5）中标供应商的评审总得分（适用综合评分法）
24.1	中标通知书发出的形式	□书面数据电文特别提醒：采购人确定中标人后，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视为送达。投标供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。
25.1	告知招标结果的形式	投标人自行登录电子交易系统（不见面开标大厅）查看□评标现场告知
26.1	履约保证金	1、中标供应商在签订合同时应向采购人提交合同总价/%的履约保证金（最高缴纳比例不得超过合同金额的2.5%）。2、中标供应商可以通过转账、网银支付、汇票、支票、保证保险、担保保函、银行履约保函等方式提交履约保证金。3、项目验收结束后将及时退还履约保证金。注意事项：（1）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。（2）以担保函、保证保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人。
27.1	签订合同、合同公告、验收与支付时间	（1）采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起7个工作日内签订合同，采购合同签订之日起2个工作日内完成政府采购合同公开。（2）采购人与中标人不得擅自变更合同，依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内在安徽省政府采购网发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密的信息和其他依法不得公开的信息除外。

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		（3）采购人应当在项目完成且收到供应商验收申请后5个工作日内组织开展履约验收。（4）采购人验收时，应成立三人以上验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。（5）涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。（6）对于符合支付条件的项目，应在收到发票后7个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以进行审计作为支付供应商款项的条件。采购人不得以机构变动、人员更替、政策调整、履行内部付款流程等为由延迟付款。鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付。（7）因政策变化等原因不能签订合同，造成企业合法利益受损的情形，采购人可以与供应商充分协商，给予合理补偿。延迟支付中小企业款项的，供应商可要求采购人按照合同约定支付逾期利息，合同没有约定的，按照同期人民银行LPR支付逾期利息。
28.1	代理服务费	1、支付方：□采购人☑中标供应商2、服务费用（或收费标准）：按下列标准收取：代理服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表：中标（成交）金额（万元）货物类项目服务类项目工程类项目100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%0.5%0.25%0.35%0.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务类项目代理业务中标金额为6000万元，计算代理服务费如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500－100）万元×0.8％＝3.2万元（1000－500）万元×0.45％＝2.25万元（5000－1000）万元×0.25％＝10万元（6000－5000）万元×0.1％＝1万元
							1000-5000
							5000-10000

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		合计收费＝1.5＋3.2＋2.25＋10＋1＝17.95(万元)3、收取方式：银行转账注：代理服务费详见中标结果公告。
31.3	质疑函递交方式	1、供应商若对采购文件有关内容存在质疑，可在法定质疑时限内通过以下方式提出：方式一，以书面形式在工作时间向采购人、采购代理机构提出质疑；方式二，通过电子交易系统向采购人、采购代理机构在线提出。质疑文件须按《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）规定的要求制作（《质疑函》范本详见采购文件“第七章政府采购供应商询问函和质疑函范本”，质疑文件不可匿名，须以附件形式加盖质疑人电子签章后上传提交。2、在线质疑提出与答疑获取具体步骤：登录“六安市公共资源电子交易系统-投标人”，点击菜单栏“业务管理”，然后点击左侧的“政府采购项目”中的“质疑”上传质疑文件。提交成功后质疑文件即传至采购人（采购代理机构），采购人（采购代理机构）将通过电子交易系统于收到质疑文件后七个工作日内在线答复，请质疑人及时通过“答疑文件下载”查收答疑文件。3、请各潜在供应商在响应截止时间前，务必登录“六安市公共资源交易中心（http://ggzy.luan.gov.cn）”-“政府采购”-“澄清与修改”栏目，查看是否发布有关项目更正公告。更正公告为采购文件的有效组成部分，一经发布即为视同已通知所有潜在供应商，若因未及时关注而造成的一切后果，由供应商自行承担。
32	其他内容	1、解释权：（1）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；（3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（4）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。2、采购文件中，按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。3、采购文件中，所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。4、“政采贷”融资指引：有融资需求的中标人在取得政府采购中
32	其他内容	标通知书后，可访问安徽省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第三方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。中标人签署政府采购中标合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将中标人融资申请信息推送第三方平台、意向金融机构。5、电子保函指引：中标人可访问安徽省政府采购网“融资/保函”栏目，申请办理电子保函（包括：履约保函、预付款保函）。6、根据《安徽省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购[2023]853号）规定，本次采购落实政府绿色采购相关政策。7、不见面开标注意事项详见“二、投标人须知正文”

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二、投标人须知正文
1.采购人、采购代理机构及投标人
1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。
1.2采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
1.3政府采购监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活
动有关的监督管理职责。
1.4投标人：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
分支机构不得参加政府采购活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊
情况的，在取得上级法人公司授权后可以分公司名义参与投标。本项目的投标人须满足
以下条件：
1.4.1具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵
守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.4.2以采购代理机构认可的方式获得了本项目的招标文件。
1.4.3若采购需求中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产品可履行合法报
通关手续进入中国关境内。
若采购需求中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口产品，其投标将
被认定为投标无效。
1.5若投标邀请中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.5.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。
1.5.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.5.3采购人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相
关规定。
1.5.4联合体各方应签订联合协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，
并将联合协议作为投标文件的一部分提交。
1.5.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合
体共同参加投标，联合协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合协议投标
总金额的比例。
1.5.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资
质等级较低的供应商确定资质等级。
1.5.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他
供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
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1.5.8对联合体投标的其他资格要求见申请人的资格要求。
2.资金落实情况
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金。
3.投标费用
不论投标的结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
4.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共
和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部
门、政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保
护。
5.招标文件构成
5.1招标文件包括下列内容：
第一章投标邀请
第二章投标人须知
第三章采购需求
第四章评标方法和标准
第五章政府采购合同
第六章投标文件格式
第七章政府采购询问函和质疑函范本
5.2现场考察（标前答疑会）及相关事项见投标人须知前附表。
5.3原则上采购人、采购代理机构不要求投标人提供样品。仅凭书面方式不能准确
描述采购需求，或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。
如需提供样品，对样品相关要求见采购需求，对样品的评审方法及评审标准见招标
文件第四章。
5.4投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
6.招标文件的澄清与修改
6.1投标人如对招标文件内容有疑问，可通过投标人须知前附表规定的网上提问形
式（电子交易系统）提交给采购人（采购代理机构）。
6.2采购人（采购代理机构）可主动地或在答复投标人提出的询问时对招标文件进
行澄清与修改。采购人（采购代理机构）将在安徽省政府采购网以发布更正公告的方式，
澄清或修改招标文件，更正公告的内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
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投标人应主动上网查询。采购人（采购代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引
发的相关责任。
6.3任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经采购人（采购代
理机构）在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。采购
人（采购代理机构）对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
6.4对于没有提出疑问又参与了本项目投标的投标人将被视为完全认同本招标文件
（含更正公告的内容）。
7.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
7.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中某一个或几个分包进行投标，除非在
投标人须知前附表中另有规定。
7.2投标人应当对所投分包招标文件中“采购需求”所列的所有内容进行投标，如
仅响应所投包别中的部分内容，其所投包别的投标将被认定为投标无效。
7.3无论招标文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符合国家
强制性标准。
7.4投标人与采购代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用
中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译
文。翻译的中文资料与外文资料出现差异时，以中文为准。
7.5除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民
共和国法定计量单位。
8.投标文件构成
8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，具体内
容详见本项目投标文件格式的相关内容。
8.2投标人应提交招标文件要求的证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定，
该证明文件是投标文件的一部分。证明文件形式可以是文字资料、图纸和数据等。
8.3为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时
提供备选投标方案。
9.投标报价
9.1投标人的报价应当包括满足本次招标全部采购需求。除招标文件另有规定外，
所有投标均应以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
9.2投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，其投标将
被认定为投标无效。
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9.3投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包
含价格调整要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
9.4根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2
号），评审中出现投标人须知前附表所列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投
标审查程序。
评标委员会启动异常低价投标审查后，属于表中第1项至第4项情形的，应当要求
相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与
报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、
制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，
供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重
复提交。
评标委员会依据专业经验，参考同类项目中标价格、类似产品市场价格水平、行业
人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性
进行判断。投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料
不能证明其报价合理性的，其投标将被认定为投标无效。
9.5采购人不接受具有附加条件的报价。
10.投标保证金
10.1本项目不收取投标保证金。
11.投标有效期
11.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，投标有效期详见投标人须知前
附表。
11.2在投标有效期内，投标人的投标保持有效，投标人不得要求撤销或修改其投标
文件。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
11.3因特殊原因，采购人或采购代理机构可在原投标有效期截止之前，要求投标人
延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人
也可以拒绝延长投标有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形
式提交。
12.投标文件的递交、修改与撤回
12.1投标人应当在投标邀请规定的投标截止时间前，将加密的投标文件在电子交易
系统上传。
12.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭
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证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输
的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系
统应当拒收。
13.开标
13.1开标时，各投标人应在投标人须知前附表规定的解密时间前对其投标文件进行
解密。
13.2开标时，采购代理机构将通过网上开标系统公布开标结果，公布内容包括投标
人名称、解密情况等招标文件规定的内容。
13.3投标人代表对开标过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员
有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
14.资格审查及组建评标委员会
14.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人资格
进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标。
14.2按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财
库〔2016〕125号)的要求，根据评审时“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、
“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法
案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购
活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共
同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
14.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目本级和上级财政部门、政府采购监督管理部门的有关规定依法组建的评标委员
会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会人数：见投标人须知前附表。
15.投标文件符合性审查与澄清
15.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对招标文
件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。
15.2如一个分包内只有一种产品，不同投标人所投产品为同一品牌的，按如下方式
处理：
15.2.1如本项目使用最低评标价法，提供相同品牌产品的不同投标人以其中通过资
格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评
标委员会按照招标文件中评标方法和标准规定的方式确定一个参加评标的投标人；未规
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定的采取随机抽取方式确定，其他投标将被认定为投标无效。
15.2.2如本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查
的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资
格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标方法和
标准规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，
其他同品牌投标人不作为中标候选人。
15.3如一个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在采购需求中载明核
心产品，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按第15.2款规定处理。
15.4投标文件的澄清
15.4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，在评标期间，评标委员会将以书面
方式（询标）要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明
显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性
审查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、
说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或
者改变投标文件的实质性内容。
各投标人（供应商）在项目开标、评标（审）期间应保持在线状态，随时通过电子
交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内答复，未能按时答复
的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清。
15.4.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。
15.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进
一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
15.5投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表
为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修
改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第15.4
条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标将被认定为投标无效。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
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16.投标无效
16.1根据本招标文件的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招
标文件的要求。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离，从而使其投标成为实质
上响应的投标。
评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求和投标文件内容。
无论何种原因，即使投标人投标时携带了证书材料的原件，但投标文件中未提供与
之内容完全一致的扫描件的，评标委员会视同其未提供。
16.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：
（1）投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（5）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
17.比较与评价
17.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法和
标准，对其投标文件作进一步的比较与评价。
17.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况，在投标人须知前附
表中规定采用下列一种评标方法，详细评标方法和标准见招标文件第四章：
（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最
低的投标人为中标候选人的评标方法。
（2）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
17.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《三部门
联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）和《财政部
司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，
对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声
明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企
业的证明文件的投标人，其投标报价按照投标人须知前附表中规定的标准扣除后的价格
参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标
报价扣除。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微
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企业分包的，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额达到招标文件中
规定预留份额的，可给予联合体或者大中型企业的投标报价按照投标人须知前附表中规
定的标准扣除后的价格参与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他
企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企
业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
17.4根据《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》
（国办发〔2025〕34号）和财政部工业和信息化部关于贯彻落实《国务院办公厅关于在
政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》的意见（财库〔2025〕30号），政府
采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优
惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或
者采购包中含有多种产品，投标人为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的
产品成本之和占该投标人提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该投
标人提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该投标人提供的全部产品