【招标公告】2025年省级中心村建设（二期）和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目提前公示信息表

招标项目名称	2025年省级中心村建设（二期）和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目
招标人名称	阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心、阜阳市颍泉区行流镇人民政府、阜阳市颍泉区农业农村局
项目概况及主要招标内容	一标段颍泉区行流镇杨桥村光伏电站建设项目，该光伏发电项目交流侧备案容量为500KW，本项目采用单晶硅730Wp电池组件,共计685块,组件串由14~17块组件串联组成，本项目采用自发自用余电上网的低压并网形式。建设内容涵盖钢结构安装、光伏组件安装、电缆敷设、防雷接地、室外管道、支架安装、新增1台630kva美式箱变等；颍泉区行流镇李集村3.38MWp光伏电站10kv线路工程，新建10kV线路路径全长约3.2km,其中新建10kV架空线路路径全长约2.7km,其中新建10kV电缆线路路径全长约0.53km,。全线共计新建水泥杆52基、加强水泥杆11基、13m钢管杆6基。每基杆均加装驱鸟器，具体工程施工内容详见图纸和工程量清单。 二标段2025年省级中心村建设（二期）主要建设内容包括但不限于对“伍明镇李老庄、行流镇河漫湾、行流镇钱拐弯、宁老庄镇张尹庄、闻集镇王营村、闻集镇李老庄”等村庄的现状道路改造以及新建道路工程、雨水管网工程等内容。具体内容详见工程量清单
联系人	***	联系方式	***
代理机构名称	阜阳泉信咨询服务管理有限公司
联系人	***	联系方式	***
公示时间	2026年11月4日至2026年11月9日
电子邮箱	对招标文件意见建议，应当在公示期间发送至邮箱1825613135@qq.com。
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2025年省级中心村建设(二期)和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目二标段.docx2025年省级中心村建设(二期)和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目招标文件提前公示意见反馈表.docx2025年省级中心村建设(二期)和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目-一标段.docx
阜阳市房屋建筑和市政基础设施工程施工评定分离招标文件示范文本
（电子招标投标2024年版）
阜阳市公共资源交易监督管理局
阜阳市城乡建设局
二〇二四年八月
使用说明
一、《阜阳市房屋建筑和市政基础设施工程施工评定分离招标文件示范文本》（电子招标投标，2024年版，以下简称《示范文本》）依据安徽省住建厅《安徽省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本（2021年版）》、《阜阳市工程建设项目招标“评定分离”工作导则》（阜公管委〔2024〕2号）等编制。我市依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工项目，采用“评定分离”方式招标的，适用本《示范文本》。
二、《示范文本》中除需招标人填写的内容外，投标人须知正文、评标办法正文和通用合同条款等应不加修改的使用。投标人须知前附表、评标办法前附表及专用合同条款的相关内容，招标人应当按照相关规定并根据项目的具体特点与实际需求，编制该部分内容。《示范文本》中以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、第一章“招标公告”格式供参考。招标公告发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明其发布所在的所有媒介名称、接收异议的联系人及联系方式、招标监督管理机构（含综合监管部门和行业监管部门）。
四、第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，原则上应不加修改地直接引用。因法律、法规、规章及政策调整确需修改“投标人须知”正文的，应在“投标人须知正文修改一览表”中如实填写。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和省市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。
五、第三章“评标及定标”包括评标环节和定标环节，其中评标包括综合评审（推荐入围投标人）定量评审和重点评审定性评审，定标为定性
评审。各环节评审因素由招标人结合项目具体特点和实际需求设置，评审因素可重复，但综合评审、重点评审和定标两两之间应凸显差异性。
六、第四章“合同条款及格式”第二节“通用合同条款”，原则上应不加修改地直接引用。招标人编制项目“专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充、细化。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。“专用合同条款”由招标人根据国家和省市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。
七、第五章“工程量清单”是示范性内容。招标人可以根据《安徽省建设工程工程量清单计价办法》及相关费用定额、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。
八、第六章“图纸”由招标人（或其委托的设计人）根据招标项目具体特点和实际需要编制。
九、第七章“技术标准和要求”由招标人根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向性或者排斥潜在投标人的其他内容。如必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
十、第八章“投标文件格式”由招标人根据招标文件编制的依据，结合工程实际情况确定。
十一、招标人应当在招标公告明确是否接受联合体投标，按照省、市相关文件规定，鼓励招标人接受联合体投标。
十二、为贯彻落实国务院、省关于“适用招标投标法的政府采购工程项目要全面落实政府采购支持中小企业政策”的要求，结合我市实际，鼓励单项合同估算价未达到4000万元或一级资质承揽范围的工程总承包、施工总承包以及专业承包项目，企业（人员）业绩和奖项不作为评审因素。
十三、除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目，招标文件应依法依规明确以上四项保证金是否收取，如需收取不得限定全部或部分保证金只能以现金形式缴纳。
十四、招标人在编制招标文件时如约定收取招标代理服务费、工程量清单及最高投标限价编制费用的，按照有关规定原则上谁委托谁付费。若规定由中标人支付，应当在投标人须知前附表中明确约定具体收费金额及收取方式，所约定的金额应当与项目受理时提供的招标委托协议约定内容一致。
十五、招标人在编制招标文件时，应结合项目特点（如规模、技术复杂程度），充分体现鼓励绿色建筑(含装配式建筑)发展、工程创优正向激励等政策要求，落实“优质优先、优质优价”原则，工程施工招标要求承包人创建绿色建筑示范项目或优质工程奖项的，应在合同条款中明确参建单位创建品质示范工程的奖励金额或比例。
十六、我市依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程的工程总承包、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购项目，若采用“评定分离”方式招标，可参照《示范文本》框架编制。但除工程施工类项目外，其他工程总承包、设备采购等项目不得收取工程量清单及最高投标限价编制费。
十七、《示范文本》按照有关规定并结合实际执行过程中出现的问题进行适时修改。各使用单位或个人对《示范文本》有修改意见和建议的，
可向阜阳市公共资源交易监督管理局、阜阳市城乡建设局书面反映，联系电话0558-2390002、0558-2161027。
十八、招标人针对某工程项目具体情况，要求对《示范文本》作出修改和调整的，应向市公共资源交易监管局、阜阳市城乡建设局提出修改申请，经研判后予以答复。
十九、各招标人、招标代理机构不得擅自修改《示范文本》，否则，将对有关责任人和招标代理机构作出信用评价。
2025年省级中心村建设（二期）和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目施工招标
招标文件
项目编号：FY2026GC****
招标人：阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心、
阜阳市颍泉区行流镇人民政府、阜阳市颍泉区农业农村局（盖单位章）
招标代理机构：阜阳泉信咨询服务管理有限公司（盖单位章）
2026年11月日
目录
第一章招标公告8
第二章投标人须知16
第三章评标及定标108
第四章合同条款及格式130
第五章工程量清单209
第六章图纸217
第七章技术标准和要求218
第八章投标文件格式220
第一章招标公告
2025年省级中心村建设（二期）和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目招标公告
1.招标条件
1.1项目名称：2025年省级中心村建设（二期）和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目；
1.2项目审批、核准或备案机关名称：阜阳市颍泉区发展和改革委员会；
1.3批文名称及编号：关于行流镇杨桥村级光伏帮扶电站项目建议书的批复、关于颍泉区行流镇李集村光伏电站项目可行性研究报告（代项目建议书）的批复、关于颍泉区2025年度省级中心村建设项目项目建议书的批复；
1.4招标人：阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心、阜阳市颍泉区行流镇人民政府、阜阳市颍泉区农业农村局；
1.5项目业主：阜阳市颍泉区行流镇人民政府、阜阳市颍泉区农业农村局；
1.6资金来源：财政资金；
1.7项目出资比例：100%；
1.8招标方式：公开招标；
1.9评标办法：评定分离；
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：2025年省级中心村建设（二期）和行流镇李集村光伏电站及杨桥村2026年村级光伏帮扶电站项目；
2.2招标项目编号：FY2026GC****；
2.3标段划分：两个标段；
2.4招标项目标段编号：FY2026GC****-1-2；
2.5建设地点：颍泉区；
2.6建设规模：一标段颍泉区行流镇杨桥村光伏电站建设项目，该光伏发电项目交流侧备案容量为500KW，本项目采用单晶硅730Wp电池组件,共计685块,组件串由14~17块组件串联组成，本项目采用自发自用余电上网的低压并网形式。建设内容涵盖钢结构安装、光伏组件安装、电缆敷设、防雷接地、室外管道、支架安装、新增1台630kva美式箱变等；颍泉区行流镇李集村3.38MWp光伏电站10kv线路工程，新建10kV线路路径全长约3.2km,其中新建10kV架空线路路径全长约2.7km,其中新建10kV电缆线路路径全长约0.53km,。全线共计新建水泥杆52基、加强水泥杆11基、13m钢管杆6基。每基杆均加装驱鸟器，具体工程施工内容详见图纸和工程量清单。
二标段2025年省级中心村建设（二期）主要建设内容包括但不限于对“伍明镇李老庄、行流镇河漫湾、行流镇钱拐弯、宁老庄镇张尹庄、闻集镇王营村、闻集镇李老庄”等村庄的现状道路改造以及新建道路工程、雨水管网工程等内容。具体内容详见工程量清单。
2.7合同估算价：507.230812元（其中一标段：357.230812万元、二标段：150.00万元
2.8计划工期:一标段90日历天,、二标段45日历天；
2.9招标范围：包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容；
2.10项目类别：工程施工；
2.11其他：无；
3.投标人资格要求
3.1投标人资质要求：投标人须具备一标段：电力工程施工总承包三级及以上资质，同时具有三级及以上承装(修、试)电力设施许可证；二标段：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质。
3.2投标人业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准，投标人须具备/业绩。
3.3项目经理资格要求：投标人拟委任项目经理须具备一标段：机电工程专业二级及以上注册建造师资格；二标段：市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格(B类)证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。
3.4项目经理业绩要求：自/年/月/日以来（以/为准），投标人拟委任项目经理须具备/业绩。
3.5投标人财务要求：/。
3.6本次招标接受联合体投标。
联合体投标的应满足下列要求：
3.6.1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款；
3.6.2联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；
3.6.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质；
3.6.4联合体协议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质；
3.6.5除联合体协议书和/由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；
3.6.6联合体全部成员最多不得超过2家。
3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。
3.8按照财政部等行业主管部门要求，本项目属于第3.8.1条：
3.8.1本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。
3.8.2专门面向中小企业采购，其中小微企业承担的不低于/%，同时提供中小企业声明函。
3.8.3第/标段专门面向中小企业采购，预算金额/万元，其中小微企业承担的不低于/%，同时提供中小企业声明函。
3.8.4投标人通过联合体形式实现的，应该在联合体协议中落实促进中小企业发展政策，同时提供中小企业声明函。
3.8.5投标人通过明确分包形式实现的，发承包双方在签订合同时落实促进中小企业发展政策，投标时需提供落实促进发展中小企业发展政策的承诺。
企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。
3.9其他要求：无
4.招标文件的获取
4.1获取时间：2026年11月日时00分至2026年11月日9时00分。
4.2获取方式：
（1）潜在投标人须登录全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站查阅招标文件。
（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，应在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站下载招标文件。
（3）招标文件费用支付方式：免收。
（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：8:30-11:40，14:30-17:40节假日休息）拨打***。
4.3招标文件价格：每套人民币免收元整。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2026年11月日9时00分，投标人应在投标截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统递交电子投标文件。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：2026年11月日9时00分。
6.2开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站-不见面开标大厅。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）、安徽省公共资源交易监管网https://ggzy.ah.gov.cn上发布。
8.联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）
8.1招标人
招标人：阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心、阜阳市颍泉区行流镇人民政府、阜阳市颍泉区农业农村局
地址：安徽省阜阳市颍泉区柳荫路政务服务中心7楼、安徽省阜阳市颍泉区行流镇文化路6号、阜阳市颍泉区中市街道富安路三皇社区B座三楼
邮编：236000
联系人：***、杨玉伟、张涛
电话：***、0558-3721031、0558-2617062
8.2招标代理机构
招标代理机构：阜阳泉信咨询服务管理有限公司
地址：安徽省阜阳市颍泉区中市街道富安路199号颍泉金融服务中心1号楼
邮编：236000
联系人：***（项目负责人）、朱瑜
电话：***
8.3电子交易系统
电子交易系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子交易系统
电子交易系统电话：0558-2390028
8.4电子服务系统
电子服务系统名称：安徽阜阳公共资源交易中心电子服务系统
电子服务系统电话：0558-2390028
8.5招标监督管理机构
综合监管部门：阜阳市公共资源交易监督管理局
电话：0558-2390077
地址：阜阳市颍州区三清路666号市民中心五楼
行业监管部门：阜阳市颍泉区住房和城乡建设局
电话：0558-2265410
地址：安徽省阜阳市颍泉区富安路与老泉河路交口A楼4层
9.其他事项说明
9.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。
9.2本项目所属行业为建筑业行业。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定。
9.3本项目采用“评定分离”方式确定中标人
7

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	见招标公告
1.1.3	招标代理机构	见招标公告
1.1.4	招标项目名称	见招标公告
1.1.5	建设地点	见招标公告
1.2.1	资金来源	见招标公告
1.2.2	出资比例	见招标公告
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	包括但不限于招标文件、施工图纸及招标工程量清单包含的全部施工内容。
1.3.2	计划工期	计划工期：见招标公告 日历天[footnoteRef:0] [0: 依据工期定额标准确定合理工期，确保工期与造价的适配，不得在招标文件中设置不合理条件或系数，干预或引导投标人缩短工期、以异常低价竞标。]计划开工日期： 年 月 日 计划竣工日期： 年 月 日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：
1.3.3	质量要求	质量标准：合格 。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	（1）资质条件：见附录1 （2）财务要求：见附录2 （3）业绩要求：见附录3 （4）信誉要求：见附录4 （5）项目经理资格：见附录5（6）其他要求：见附录6
1.4.2	是否接受 联合体投标	□不接受 ☑接受，应满足下列要求： 见招标公告联合体投标的，联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力，且联合体各方均须具备投标人资质要求中的至少一项资质。
1.4.3	投标人不得存在的其他关联情形	/
1.4.4	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录	投标人现有注册建造师专业、数量未满足《建筑业企业资质标准》及有关文件中对应资质等级标准“企业主要人员”规定的注册建造师要求。评标委员会仅通过“全国建筑市场监管公共服务平台 （四库一平台）”查询入围投标人是否存在上述情形，并将查询截图及查询结果在评标报告中予以记录。本项目对应资质要求的建造师数量如下：一标段：电力工程施工总承包特级资质企业：注册一级建造师50人以上。电力工程施工总承包一级资质企业：机电工程专业一级注册建造师不少于15人。电力工程施工总承包二级、三级资质企业：机电工程专业注册建造师不少于5人。二标段： 1)市政公用工程施工总承包特级资质企业 :注册一级建造师50人以上。 2)市政公用工程施工总承包壹级资质企业:市政 公用工程专业一级注册建造师不少于12人。 3)市政公用工程施工总承包贰级、叁级资质企业 :市政公用工程专业注册建造师不少于5人。
1.9.1	踏勘现场	☑不组织，投标人自行踏勘 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.10.1	投标预备会	☑不召开 □召开，召开时间： 召开地点：
1.10.2	投标人在投标预备会前提出问题	时间： /
		形式： /
1.11.1	分包	不允许 □允许，分包内容要求：/ 分包金额要求：/ 接受分包的第三人资质要求：/
2.1	构成招标文件的其他资料	包括但不限于：招标文件的澄清文件、答疑文件、招标文件补充文件、修改文件、变更文件等内容。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	截止时间： 应在投标截止时间10日前。
		形式：相关澄清要求应通过 电子交易系统在线 提交。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	1.招标人通过电子交易系统在线对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改及对招标文件的异议答复，所涉及的澄清、修改、异议答复内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15日前，在全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站发布。发布时间距投标截止时间不足15日的，应顺延投标截止时间。（所有潜在投标人应在线对招标文件提出澄清要求或在线对招标文件提出疑问、问题，在投标截止时间前有义务在电子交易平台自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。）
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	在电子交易平台自行 查询，无需回复确认。
2.3.1	招标文件修改发出的形式	1.招标人通过电子交易系统在线对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改及对招标文件的异议答复，所涉及的澄清、修改、异议答复内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15日前，在 全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市）https://jyzx.fy.gov.cn/网站发布。发布时间距投标截止时间不足15日的，应顺延投标截止时间。（所有潜在投标人应在线对招标文件提出澄清要求或在线对招标文件提出疑问、问题，在投标截止时间前有义务在电子交易平台自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。）
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改	全国公共资源交易平台（安徽省·阜阳市） 查询，无需回复确认。
3.2.1	增值税税金 相关要求	（1）计税方法： ☑一般计税方法 □简易计算方法（2）发票类型： □增值税专用发票 ☑增值税普通发票 （3） 增值税税率按照国家有关规定执行。 （4） 其它： /。
3.2.4	最高投标限价	□无 ☑有，最高投标限价 元（其中一标段： 元、二标段： 元（其中含暂列金额一标段 元、二标段40000.00元） □有，投标截止时间 日前通过电子服务系统发布
3.2.5	投标报价的 其他要求	投标人报价文件投标函填写的投标总报价精确到分（人民币）
3.3.1	投标有效期	自投标人递交投标文件截止之日起计算120日
3.4.1	投标保证金[footnoteRef:1] [1: 投标保证金允许采用工程保函方式提供，招标人不得拒绝；投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，且不得超过50万元。]	☑免收□投标保证金递交形式：第一类：□银行转账 □银行电汇第二类（工程保函）：□银行保函 □担保机构担保 □保证保险 第三类：□电子保函 投标保证金递交金额：人民币 万元。 投标保证金递交要求：（1）如采用第一类形式：①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。 ②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金。 ③转入的开户银行及账号见本项目招标公告所示。 （2）如采用第二类形式（工程保函）：①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的见索即付无条件不可撤销银行保函；采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。 ②投标人必须提供明确有效的查询途径（二维码；网址链接及查询方式），否则该银行保函（或担保机构担保或保证保险）无效。评标时评标委员会保留现场核查权利。 ③中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管部门依法处理。 ④工程保函密封和标记要求，详见前附表4.1.2. （3）如采用第三类形式： 。 投标保证金递交注意事项：（1） 。（2） 。
3.4.4	其他不予退还投标保证金的情形	/
3.6.1	是否允许递交备选投标方案	☑不允许； □允许： ；
3.7.1	施工组织设计编制的特殊要求	（1）本招标项目重点难点： 由投标人根据图纸及项目现场情况自行编写 ；（注：本项内容与施工组织设计重难点评审相对应，投标人必须在施工组织设计中全面重点阐述） （2）本招标项目危险性较大的分部分项工程清单： 一标段危大工程：基坑（槽）工程、采用起重机械进行安装的工程；二标段危大工程：无； 。 （3）施工组织设计编制采用：明标。
3.7.4	非加密 投标文件递交	☑无需递交 □ ；
4.1.2	非加密投标文件及工程保函密封和标记要求	无
4.2.2	递交非加密投标文件及工程 保函地点	同开标地点
4.2.3	是否退还 投标文件	☑否 □是，退还安排： ；
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：见招标公告
5.2	开标程序	（3）解密时间： 30 分钟（以电子交易系统解密倒计时为准）； （6）公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。
6.1.1	评标委员会 的组建	评标委员会构成：5人及以上单数； 评标专家确定方式：依法从省级人民政府和国务院有关部门组建的综合评标专家库中随机抽取。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数由5人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
6.3.1	推荐的入围投标人数	有效投标人数量为 N，原则上按以下规则确定： （1）当 N=3 家，推荐 3 家； （2）当 3（3）当 N＞6 家时，推荐☑5、□...家 。若有效投标人数量为2家时，评标委员会认为具有竞争性的，可以全部推荐入围。若有效投标人数量为1家时，评标委员会应当否决全部投标。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	入围投标人数量为M,原则上按以下规则确定： （1）当M=2家，评标委员会认为具有竞争性的，可推荐2家； （2）当M≥3家，推荐3家。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：同招标公告发布媒介 公示期限： 不少于3 日
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	□是 ☑否
7.4.3	定标方法	☑集体议事定标法 □直接票决定标法 □其他：
7.5	中标通知书发出的形式	□纸质 ☑数据电文
7.6	中标结果 公示媒介	公示媒介：同招标公告发布媒介
7.7.1	履约保证金[footnoteRef:2] [2: 履约保证金可通过工程保函方式提供，相关部门和建设单位一律不得拒绝； 履约保证金和预付款实行对等原则，履约保证金比例应与预付款比例一致；不支付预付款的项目招标人不得收取履约保证金；根据履约保证金和预付款实行对等原则，履约保证金金额允许超过2%，但最高不超过合同金额的10%。 ]	（1）形式： ☑银行转账 ☑银行电汇☑银行保函 ☑担保机构担保☑保证保险 （2）比例/金额：中标合同金额的 2 ％/元。（3）履约担保退还方式：工程竣工验收合格后退还；履约保证金以现金形式递交的，同时退还履约保证本金和银行同期活期存款利息。
7.8	签订合同	中标通知书发出之日起 3 日内，应委派代表与招标人联系并商讨书面合同签订事宜 。 中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
10. 需要补充的其他内容
10.1 招标文件获取与通知
10.1.1	图纸获取说明	在阜阳市公共资源交易网上下载
10.1.2	获取与查看通知	本项目的招标文件、工程量清单、最高投标限价、澄清及修改等相关资料均通过电子交易平台 系统发布，投标人应自行下载。投标人应当及时登录 电子交易平台 系统查看。
10.1.3	电子招标	本项目采用电子招标投标方式。
10.2	主要材料要求[footnoteRef:3] [3: 合同签订时应将该处要求在合同专用条款中完整体现。]	□主要材料甲供，其他材料由中标人自行采购 其中甲供材料为： ☑主要材料由中标人自行采购 如招标人对主要材料、设备的技术性能指标有特殊要求，应在招标文件第七章“技术标准和要求”品牌推荐表中推荐不少于三个品牌。对于招标人推荐品牌的材料、设备，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌；采用其他品牌的应在报价文件《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明并提供相关技术性能指标、业绩等供评标委员会评审，未在《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明且未提供相关技术性能指标、业绩，或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，合同价格不予调整。 ☑本工程采用商品砼。☑本项目采用预拌砂浆。……
10.3 投标文件的编制要求
10.3.1	报价文件编 制要求	（1）发布的工程量清单为 / 格式，投标人应及时升级造价软件，生成的已标价工程量清单文件后缀名须为 / 。 （2）投标人制作投标文件前，必须及时升级电子投标文件制作软件至最新版本。投标人如未及时更新电子投标文件制作软件和造价软件，产生的一切后果由投标人自行承担。 （3）在使用过程中如有技术问题，请致电 0558-2390000 系统服务电话。 （4）本标段工程量清单、最高投标限价发出后，投标人应对其数据进行复核，如认为数据有误，可按照本招标文件规定的程序及时限要求提出。
10.3.2	相关政策要求	（1）承包人在工程实施过程中的用工行为，必须严格按照《保障农民工工资支付条例》（国务院令 第724号）、《安徽省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（皖政办〔2016〕22号）以及等文件精神的有关规定，依法与招用的农民工签订劳动合同，并按规定及时足额支付工资。 （2）省外建设工程企业按照《关于进一步规范进皖建设工程企业信息登记有关工作的通知》（建市函〔2019〕1706号）进行相关信息登记。（3）关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金执行《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市[2020]84号文件）。 （4）保证保险产品应按《中国银保监会办公厅关于进一步加强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知》执行。 （5）本项目按照《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程建设领域工程款支付担保管理工作的通知》（建市〔2022〕54号）和《阜阳市工程建设领域工程款支付担保管理办法》（阜人社秘〔2021〕180号）要求，在招标文件专用合同条款中承诺提供工程款支付担保，载明担保额度、提供期限及其他事项。 （6）本项目参照《阜阳市绿色建材产业发展实施方案（2019-2021）》（阜政办〔2019〕6号）和《阜阳市进一步推进装配式建筑高质量发展的若干措施 (试行)》（阜政办〔2022〕1号）要求，在招标文件专用合同条款中明确具体要求。
10.4	评标过程中的澄清、说明或补正	（1）评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以询标函的形式发送给投标人，投标人应安排专人登录电子交易系统并保持在线状态，以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。 （2）因投标人未登录电子交易系统导致无法及时接收询标函（远程网上询标）或未在规定时间（60分钟）内按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的，视同投标人放弃澄清、说明或补正内容的权利，评标委员会可按照对投标人不利的解释进行判定。
10.5	招标代理服务费及工程量清单和最高投标限价 编制费	□本项目不收取投标人、中标人任何费用☑ 本项目的下列费用由中标人支付。 1、 招标代理服务费： 一标段： 元、二标段： 元（大写：一标段： 整、二标段： 整） 2、工程量清单及最高投标限价编制费：一标段： 元、二标段： 元； （大写：一标段： 整、二标段： ）。 注： 1.招标人（代理机构）在发布招标文件时应当填写支付费用的具体金额（不得约定费率、计算公式和计算标准等），否则，中标人有权拒绝支付。约定由中标人支付的费用，同一个项目只能收取一次，中标人变动的，由新的中标人支付，已收取的费用应退还原中标人。 2.如无相关支付费用，本栏目相关内容填写0或用“/”标注。 3、投标人在投标报价时应不加修改的按照招标文件规定的金额填写并综合考虑到报价让利中。 4、中标人在中标通知书办理前，由其单位账户转至项目交易地交易中心设立的中介服务费（代收代管）专户，并备注“××××项目招标代理服务费”或“××××项目工程量清单及最高投标限价编制费”。合同公示后由中介服务机构提交申请，经招标人同意并加盖公章后，相关费用转至中介服务机构账户。 交易中心设立的中介服务费（代收代管）专户信息： 市交易中心中介服务费专户信息 账户名称：阜阳市公共资源交易中心中介服务费资金专户账户账号：15912311450019开户银行：平安银行阜阳分行市交易中心（界首分中心）中介服务费专户信息 账户名称：界首市公共资源交易中心账户账号： 2080901021000040993开户银行：徽商银行阜阳界首支行市交易中心（太和分中心）中介服务费专户信息 账户名称：太和县公共资源交易中心账户账号：20000445475810300000042开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司市交易中心（临泉分中心）中介服务费专户信息 账户名称：临泉县公共资源交易中心账户账号：20010278839066600000026开户银行：安徽临泉农村商业银行股份有限公司市交易中心（阜南分中心）中介服务费专户信息 账户名称：阜南县公共资源交易服务中心账户账号： 20000451027566600028429开户银行：阜南县农村商业银行营业部市交易中心（颍上分中心）中介服务费专户信息 账户名称：颍上县公共资源交易中心账户账号：20010285334066600000013开户银行：颍上农村商业银行管鲍支行
10.6	其他	（1）项目经理必须是投标人本单位工作人员，提供虚假资料谋取中标将被依法处罚。 （2）如本项目招标文件中出现特定性、唯一性品牌的表述，该品牌仅作为参考，施工过程中不具有限定性。 （3）投标人对所提交的投标人或拟派项目经理业绩、投标人资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举报人对前述资料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报，被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规定的期限内举证，提供有关证明资料的原件；拒不配合执法机构调查，且未在规定期限内举证、提供证明资料原件的，执法机构依法处理。
10.7	同义词语	构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中 “发包人”和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人/中标人”。
10.8	关于招标工程量清单、最高投标限价及投标报价编制特别说明	本项目最高投标限价材料、设备价格依据造价管理部门发布的市场价格信息并结合市场实际价格综合考虑编制，投标人应根据设计图纸、招标工程量清单、补疑，并结合企业自身实力理性报价。 固定总价合同 投标人投标时采用固定总价报价方式，投标人不再对清单进行分项报价。通过投标报价浮动率 =【投标报价-（ 暂估价、暂列金额）】/【最高投标限价-（暂估价、暂列金额）】*100%（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）计算出固定总价。工程量清单及最高投标限价的确认：招标人编制的工程量清单及最高投标限价作为本次投标报价的基础依据，投标人应在投标答疑截止时间前根据施工图对招标人提供的工程量清单及最高投标限价组价进行核算并提出异议，分项工程量误差在正负3%之内的不予调整。若投标人在规定的期限内提出异议，并提供相应的工程量计算书，以便招标人及时核对，并以招标人重新确定的工程量清单作为报价依据，开标后工程量清单及最高投标限价组价一律不予调整（设计变更、经济签证、工程联系单等除外）。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。在设计图中如无图示或未表达明确的，且各投标单位没在规定期限内提出异议，结算时不得调整造价，视为该项费用已包括在投标总价内。 后期结算过程中利用招标人发布的工程量清单及分项组价作为结算依据。为规范工程结算管理， 发布招标文件时， 最高投标限价、工程量清单及工程项目最高投标限价汇总表、单项工程组价汇总表、单位工程组价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价汇总表、规费、税金项目清单计价表、主要材料价格表等一同发布，以利于后期作为结算的依据。 □固定单价合同 投标人投标时采用总价报价方式，投标人不再对清单进行分项报价。通过投标报价浮动率 =【投标报价-（ 暂估价、暂列金额）】/【最高投标限价-（暂估价、暂列金额）】*100%（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）计算出固定单价。最高投标限价组价的确认：招标人编制的工程量清单及最高投标限价作为本次投标报价的基础依据，投标人应在投标答疑截止时间前根据施工图对招标人提供的最高投标限价组价进行核算并提出异议。若投标人在规定的期限内提出异议，并提供相应的计算依据，以利招标人及时核对，开标后 最高投标限价组价一律不予调整。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。在设计图中如无图示或未表达明确的，且各投标单位没在规定期限内提出异议，结算时不得调整造价，视为该项费用已包括在投标总价内。 后期结算过程中利用招标人发布的工程量清单及分项组价作为结算依据。为规范工程结算管理， 发布招标文件时， 最高投标限价、工程量清单及工程项目最高投标限价汇总表、单项工程组价汇总表、单位工程组价汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价汇总表、规费、税金项目清单计价表、主要材料价格表等一同发布，以利于后期作为结算的依据。 □其他：
10.9	解释权	(1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准； (3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释； (4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释； (5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.10	招标人补充的 其他内容	（1）创建优质工程☑不要求。 □要求。 ①创建优质工程奖励要求[footnoteRef:4]： [4: 对获得国家级、省级和市级优质工程奖项的，分别按照不低于合同价的1.5%、1.0%和0.8%的标准用于工程创优。]□获得市级优质工程奖项，给予合同金额的 奖励； □获得省级优质工程奖项，给予合同金额的 奖励； □获得国家级优质工程奖项，给予合同金额的 奖励； ②创建优质工程其他要求： 。 （2）暂估价暂估价材料、工程设备及专业工程约定：/； （3）安全生产①须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。 ②坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 （4）其他 ①、中标人中标后，须提供非加密投标文件（U 盘）3 份和纸质投标文件3份。（与系统内提交的内容一致的投标文件）。②、若发现中标人有挂靠、转包等违规行为，招标人有权终止合同，并不予退还履约保证金，同时保留进一步追究相关责任的权利。③、中标候选人项目经理如有在建工程，须在中标候选人公示结束后，根据招标人要求的期限内提供在建项目业主单位书面同意撤离项目经理证明，如因此造成的相关责任投标人自行承担。④、投标人在投标前应自行勘察场地，施工过程中的临时生活区、作业场地、材料堆放场地及任何场地冲突问题由投标人自行解决；应综合考虑施工周边环境、道路（包括地下管网工程）有效衔接、施工范围内地上地下管线的保护、调整及迁移工作，相关费用自行综合考虑，中标后不予调整。⑤、招标人不保证最低的工程量及工作内容，因政策性要求或范围调整带来的风险及损失由投标人自行考虑。⑥、投标人应自行到工地踏勘以充分了解工地的位置、情况、道路、地上设施、地下管线等及任何其他足以影响承包的情况，因对上述情况了解不充分而导致的费用及工期的索赔申请将不被批准，投标人应根据现场情况和设计文件综合考虑投标报价。投标人在投标前应自行勘察现场，应考虑施工过程中因加工及运输作业场地、材料堆放场地及任何场地冲突问题由中标人自行解决和施工现场围挡、施工出入口及办公区生活区的建设必须符合省、市、区建筑施工工地扬尘污染防治规定及文明创建相关要求，保证主要交通道口其他方向车辆在施工阶段正常通行，车道应保持整洁。现场文明创建的图板以及围挡必须按照发包人要求及时更新；应综合考虑施工周边市政工程有效衔接及相关部门协调、临时用水用电等一切费用，相关费用自行综合考虑，中标后不予调整。⑦、土方整理费用（含清运、挖方、填方等）及场地平整等相关费用，由投标人在投标前自行踏勘，充分考虑到投标报价中，一旦中标不予调整（变更）。⑧、中标人未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出限期整改通知。如在限期内未能完成整改，招标人有权责令其停工整改、直至终止合同。招标人将暂停支付工程款项，并要求索赔招标人的有关损失或工期延误的损失。⑨、保修期：符合设计图纸、技术规范书及国家规定要求。⑩、投标人的报价是完成施工图全部内容的费用；工程量清单缺项、漏项或数量有误的，如投标人未按招标文件要求在投标前进行复核并提出异议的，该费用视为已包含在投标报价中；如工程量清单与施工图纸不一致，以图纸为准，工程量清单描述不清的，以最优施工方案为主；施工图中仅有图示或名称等简要标记的，而对材质、规格、型号、标准及相关内容标注不清楚的，投标人未在投标前提出的，以招标人解释为准。⑪、合同签订前或合同履行期间，如承包人未按投标文件中载明的或合同约定的人员派驻项目管理班子、进场机械设备，存在质量、安全、进度及其他严重违约行为，招标人有权依据合同约定处罚违约金、履约担保不予退还、提请公共资源交易监管部门及行业行政主管部门依法依规予以限制投标、记不良行为记录等处罚，给发包人造成损失的应当承担赔偿责任。⑫、农民工工资保证金（支持中标企业自主选择现金、银行转账、银行电汇、银行保函、担保机构担保、保证保险等形式）按现行阜阳市相关规定执行进行缴纳（如需缴纳），中标人在开工建设前全额缴纳。待工程竣工验收合格后一次性退还（以现金形式提交保证金的，同时退还保证金本金和银行同期存款利息） ⑬、如发现投标人所提供产品参数不满足招标文件要求，投标人必须予以更换，否则不允许进场施工。产品进场前需提前向招标人报备，经同意后方可进场实施。如某设备、软件的技术参数或要求属于个别品牌专有或具有唯一性，投标人可进行深化设计及调整方案，深化设计及调整的方案需经专家论证通过，且必须满足使用要求，产品档次、功能不低于原设计水平，经招标人认可后方可实施。 ⑭、各投标人采用远程操作方式在线投标、在线解密、在线回复询标信息。网上投标请各投标人关注阜阳市公共资源交易网服务指南投标人专区。咨询电话：0558-2390028。 ⑮、投标文件应提供建造师电子注册证书（电子证书使用时限为180天，超出使用时限的电子证书无效），且应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。外省主管部门若无相关要求，可不提供。 ⑯除招标文件特殊约定外，招标清单、工程量清单、图纸、技术规范等相关招标文件附件中，要求提供的检测报告、证书、截图、专利、荣誉等相关证明材料，本次投标文件编制时不作要求，由招标人（或采购人）在设备进场前进行核验。 ⑰、本项目的资金： 一标段由阜阳市颍泉区行流镇人民政府负责拨付，管理工作阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心阜阳市颍泉区行流镇人民政府共同承担 二标段由阜阳市颍泉区农业农村局负责拨付；管理工作由阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心和阜阳市颍泉区农业农村局共同承担。 ⑱评标顺序：评标按照一标段、二标段顺序依次进行评审。 ⑲定标顺序：按照一标段、二标段的顺序依次定标，在前一标段被确定为中标人的，后续标段不再被确定为中标人。
10.11	特别提醒	1.对于投标人明知本单位资质资格条件不符合招标文件要求，或者存在故意不提供投标所需人员、业绩、奖项材料等不以中标为目的但可能改变评标结果的相关情形，招投标监督管理部门可采取提示预警、约谈教育、通报曝光等方式，依法依规予以处理。 2.投标人特别是中标候选人的企业资质或从业人员资格异常，不符合招标文件明确的资格条件或法律法规要求，或者影响其履约能力的，招标人及其组建的资格审查委员会、评标委员会、定标委员会对其投标可以不予认可。

附录1资格审查条件(资质最低条件)

资质证书及其他要求

1. 具备有效的营业执照。 2. 具备有效的资质证书（见招标公告）、具备有效的安全生产许可证，且投标人承诺注册在本单位的现有注册建造师数量满足其响应投标的资质等级对应的《建筑业企业资质标准》及有关文件中规定的注册建造师要求。

注：1.投标人应提供营业执照、资质证书、安全生产许可证。
2.投标人对以上注册建造师承诺要求按照第八章“投标文件格式”的“投标人诚信承诺书”承诺。评标过程中发现投标人承诺与实际不符的，由评标委员会按照评标办法规定执行；否则，招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，并报公共资源交易监督管理部门。
22
附录2资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

无需提供。 需提供以下材料： 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书

注：证明材料应完整或能充分证明满足评审需要。
23
附录3资格审查条件(业绩最低要求)

投标人业绩要求

业绩要求见招标公告要求。

注：
1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：
（1）合同协议书；
（2）/；
（3）/。
2.业绩需在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人近年完成的类似项目情况表”中注明并提供相关证明资料，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。
24
附录4资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

信誉要求详见投标函。

注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，
招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，若已经签订合同，则招标人有权解除合同，并将报监管部门处理。
附录5资格审查条件（项目经理最低要求）

人 员	资格要求
项目经理	（1）项目经理资格条件见招标公告要求，且必须是本单位人员（招标公告中要求的注册证书注册单位应当与投标人名称一致，提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理 投标截止时间前三个月内任意一个月 社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料，项目经理的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立法人资格的分支机构）。 （2）项目经理业绩具体要求见招标公告。 （3）项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，以下情形除外： ①法定情形； ②虽在其他项目上担任项目经理岗位，但承诺在本项目中标后合同签订前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。

注：
1.投标人应按下列规定提供项目经理业绩证明资料：
（1）合同协议书；
（2）/；
（3）/。
2.项目经理业绩是指投标人提供的业绩证明资料中能反映出本项目拟委任项目经理在此业绩中担任/岗位的业绩。
3.业绩需在项目经理业绩表中注明，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。
26
附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）
附表1资格审查评审条件(主要管理人员最低要求)

人员岗位	数量	资历要求
项目技术负责人		☑具备 / 专业 / 级注册建造师执业资格，具备有效的安 全生产考核合格证书，且该注册建造师注册证书注册单位应当 与投标人名称一致，并提供投标人所属社保机构出具的拟委任 的项目技术负责人 无需提供注册建造师执业资格证及安全生产考核合格证，仅提供投标截止时间前三个月内任意一个月（社保时间要求）社保缴费证明 或其他能够证明拟委任的项目技术负责人参加社保的有效证 明材料，项目技术负责人的社会保险的缴纳单位应当是投标人 或者投标人不具备独立法人资格的分支机构）； ☑技术职称为 一标段：机电工程相关（相关专业包括含暖通、给排水、电气、机械设备、焊接和自动化控制等），二标段：市政工程相关（相关专业包括道路与桥梁、给排水、结构、机电、燃气等专业） 专业 助理工程师及以上。

注：投标人应提供项目技术负责人的注册建造师证书（如要求）、安全生产考核合格证书（如要求）、职称证书（如要求）、参加社保的有效证明材料（如要求）。
27
附表2中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求

人员岗位[footnoteRef:5] [5: 招标人可根据项目实际情况在此表中明确需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。]	数量	说明
施工员	1	住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况不列入招标投标文件，招标人或招标代理机构需按照住房和城乡建设部及安徽省相关标准规定在此表中明确投标人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和招标人在签订合同时应按照不低于本表人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。
质量员/质检员	1
安全员	1
资料员	1*
标准员 材料员 机械员 劳务员注：1、可兼职的岗位用“*”表示，未标“*”项的岗位（含项目经理、技术负责人）不可兼职标“*”项的岗位。 2、本标准中人员可兼职的岗位,每人兼职不得超过1项,且每个岗位兼职人员不得超过1人。 3、本表所列人员须在投标文件项目管理机构人员组成表中完整列明。（岗位证书在评审中不做要求）。	1*1* 1* 1*

电子招标投标相关要求
一、注册登记
（一）本项目只接受与安徽省公共资源交易市场主体库注册用户投标，注册用户通过阜阳市公共资源交易网业务系统下载招标文件、上传投标文件，尚未成为注册用户的潜在投标人请按照《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委20号令）等有关规定，及时办理注册用户手续。因未及时办理注册用户手续导致无法投标的，责任自负。
（二）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。
（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到数字证书颁发机构办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到数字证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：
1、数字证书到期后重新续期；
2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。
投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
二、下载招标文件
凡有意参加投标者可自招标公告发布之日起在阜阳市公共资源交易网站下载招标文件及相关资料。投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间提出，否则，责任自负。
如有补充、答疑、澄清和修改，招标人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅，下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。
三、制作投标文件
（一）投标人在交易系统中下载
“阜阳市电子招投标制作工具”“阜阳市网上电子招投标系统投标企业投标文件制作操作使用手册”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：400-998-0000。
优质采投标工具客户端，下载地址：ttp://toolcdn.youzhicai.com/tools/BidderTools.zip
技术问题咨询电话：400-0099-555,0551-62220164
（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件等），按要求制作投标文件。
（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。
（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。
四、提交保证金
投标保证金缴纳方式详见投标须知前附表，未按要求交纳保证金的投标将被否决投标。
五、投标
（一）投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）上传。
未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期递交。
（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。
（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
六、开标
（一）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回已经上传的投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件及其补充修改，电子招标投标交易平台应当拒收。
（二）开标时，电子招标投标交易平台自动提取投标截止时间前传输递交的所有投标文件，提示投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后，应当现场公布投标人名称、投标报价等招标文件规定应当公开的内容（包括没有解密投标文件的投标人名称）。
（三）开标后，根据《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委20号令）有关规定，因投标人原因造成（含停电、网络故障等非交易平台原因）投标文件未解密的，视为撤销投标文件。部分投标文件未解密的，不影响继续开标。
投标人在招标文件规定的解密时间内因非自身原因无法解密投标文件的，应及时联系市公共资源交易中心信息部说明情况；招标人（招标代理机构）发现在招标文件规定的解密时间内有投标人未解密投标文件的，应及时向市公共资源交易中心信息部报备，经市公共资源交易中心信息部确认后继续开标或延长30分钟解密时间，经延长解密时间后部分投标文件仍未解密的，经市公共资源交易中心信息部确认后继续进行开标，并由市公共资源交易中心将异常情况书面报告项目属地公共资源交易监督管理部门。
市公共资源交易中心信息部联系电话：0558-2390000。
（四）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：
1、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；
2、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。
七、评标
（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并在评标报告上签字或电子签章确认。
（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。
（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止时间前完成，否则影响评标，责任自负。
（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：
1、投标文件无法打开或不完整的；
2、投标文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4、评标委员会认定的其他情形。
（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：
1、澄清文件无法打开或不完整的；
2、澄清文件中携带病毒并造成后果的；
3、恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；
4、评标委员会认定的其他情形。
八、意外情况的处理
出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：
（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；
（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；
（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；
（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。
出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市公共资源交易监督局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：
1、项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。
2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。
因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、交纳投标保证金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招投标活动的，后果由投标人
承担，招投标活动不暂停、不终止。
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1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；
（6）为本标段的监理人；
（7）为本标段的代建人；
（8）为本标段的招标代理机构；
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被县级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格，且处于有效期内；
（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有重大工程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（3）被责令停业，暂扣或吊销执照、安全生产许可证，或吊销资质证书；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；
（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单，其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；
（7）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人名单，其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；
（8）经‘中国裁判文书网’网站（https://wenshu.court.gov.cn/）查询，在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的，其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；
（9）经‘信用中国’网站（http://www.creditchina.gov.cn/）查询，因发生过拖欠农民工工资问题被行政主管部门记不良行为记录且在公示期内的（如有限制期限的，公示期同限制期；无限制期限的，公示期视为一年内），其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围；
（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5无论投标人是否到施工现场实地踏勘，中标后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况等为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第2.2款规定的时间和形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：
（1）分包内容要求：招标人允许分包或不允许分包的专业工程（如有）应在投标人须知前附表中载明；
（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，且具备投标人须知前附表中规定的资格条件；
（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款的相关要求。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第三章“评标办法”规定的算术性错误和投标报价的其他错误；
（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
3.1.1投标文件应包括下列内容：
商务文件：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）项目管理机构；
（6）拟分包项目情况表；
（7）资格审查资料；
（8）商务文件详细评审资料；
（9）投诉承诺；
（10）其他资料。
报价文件：
（1）投标函（含报价）；
（2）工程量清单报价书。
技术文件：
（1）施工组织设计；
（2）新材料、新工艺、新技术应用（如有）；
（3）其他内容。
定标资料：
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。
按照投标须知前附表及投标函的格式进行报价，并填写投标报价表。
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
3.5.1投标人应按投标人须知前附表附录要求提供资格审查资料，内容及格式见第八章“投标文件格式”要求。
3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各方相关情况。
3.5.3招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格；如果签订合同后发现中标人提供了虚假材料，招标人有权解除合同。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报公共资源交易监督管理部门处理。
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。施工组织设计编制的特殊要求见投标人须知前附表。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件的制作应满足以下规定：
（1）投标文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统下载。
（2）在第八章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。联合体投标的，除联合体协议书外，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章。
（3）投标文件制作完成后，投标人应对投标文件进行文件加密，形成加密的投标文件。采用数字证书加密的，加密时投标文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。
（4）投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。
3.7.4电子交易系统生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件，作为加密投标文件无法解密、导入时的补救措施。投标人应按投标人须知前附表的要求递交非加密投标文件。
3.7.5因投标人自身原因而导致投标文件（指解密后的投标文件或启用补救措施下的非加密投标文件）无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，投标人自行承担由此导致的全部责任。
4.1.1投标文件应按照本章第3.7.3项要求制作并加密，未按要求加密的投标文件将被拒绝接收。
4.1.2如投标人须知前附表规定接受投标人提供非加密投标文件（与加密的投标文件为同时生成的版本），则非加密投标文件应当单独密封包装在一个封套中。封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代人或其授权的代理人签字。
采用工程保函形式提交投标保证金的，工程保函原件应密封在单独的封套中。
非加密投标文件及工程保函封套上应写明的内容要求见投标人须知前附表。
非加密投标文件及工程保函未按规定封装或加写标记，招标人将不承担投标文件未被开启或提前开启的责任。
4.2.1投标人应当在第一章“招标公告”规定的投标截止时间前，将加密投标文件在电子交易系统上传。
4.2.2投标人递交非加密投标文件的地点：见投标人须知前附表。招标人收到非加密投标文件后由投标人代表登记或向投标人出具签收凭证。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交（以接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。未按规定加密或投标截止时间后送达的投标文件，电子交易系统应当拒收。
4.2.5如投标人须知前附表允许递交非加密投标文件，投标人逾期送达的或者未送达指定地点的非加密投标文件，招标人不予接收，但不影响其已按招标文件要求从电子交易系统递交的加密投标文件的有效性。未从电子交易系统递交加密投标文件的，投标人递交的非加密投标文件将被视为无效。
4.2.6投标人在本章第5.2款规定的解密开始规定时间（以电子交易系统解密倒计时为准）内完成投标文件的解密工作，未能成功解密的投标人，如投标人须知前附表允许使用非加密投标文件作为备份，并且投标人在投标截止时间之前到达开标现场并递交非加密投标文件，则可导入非加密投标文件继续开标。若电子交易系统识别出非加密投标文件和加密投标文件识别码不一致，电子交易系统将拒绝导入。
4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密投标文件进行撤回的，应在电子交易系统直接进行撤回操作；投标人对加密投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。投标人修改投标文件的，应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件，并按照本章第3条、第4条规定进行编制、加密和递交。
4.3.2投标人修改或撤回已递交的非加密投标文件的，应当以书面形式通知招标人。书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子交易系统公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。
投标人若未派法定代表人或其委托代理人出席开标活动，视为该投标人默认开标结果。
除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：
（1）公布在投标截止时间前通过电子交易系统完成投标文件递交的投标人名称；
（2）由投标人推选的代表检查非加密投标文件及工程保函原件的密封情况（如有）；
（3）投标人在投标截止时间后在投标人须知前附表规定的解密时间内完成投标文件的解密工作；
（4）招标人完成解密工作，导入并读取所有成功解密的投标文件，或招标人成功导入现场递交的非加密投标文件；
（5）按投标人须知前附表规定公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容；
（6）开标结束。
投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记录。异议与答复应通过电子交易系统进行。
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告、中标候选人名单和技术咨询建议书，技术咨询建议书应当现场密封。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标候选人，公示期不得少于3日。
投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
7.4.1由招标人依法确定中标人。
7.4.2定标方法
7.4.2.1集体议事定标法：定标委员会集体研究，定标委员会成员各自发表意见，明确本人拟推荐的中标人，由定标委员会主任以适当方式决策，确定中标人。
7.4.2.2直接票决定标法：定标委员会成员根据定标因素对各中标候选人进行评审比较后，进行一次性票决确定中标人。得票数相同且影响中标人确定的，可由定标委员会对得票相同的中标候选人进行再次票决或随机抽取确定中标人。
7.4.2.3其他定标法：投标人须知前附表规定的其他定标法。
7.4.3定标会议由定标委员会主任主持，按程序进行。
7.4.4定标要素内容包括中标候选人的综合实力、拟派团队能力与水平、项目经理和技术负责人历史变更、技术方案、质量安全、企业信誉、价格因素、项目投入使用后的维护和服务、考察或函询等情况，以及需要考量的其他要素。
7.4.5因异议或投诉等原因导致中标候选人少于招标文件规定的数量时，不再补充新的中标候选人，是否继续定标或重新招标由招标人决定。
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中标结果。
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8.1中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
依法必须招标的项目有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；
（4）法律、法规规定的其他情形。
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项规定的期限内。
投诉书及授权委托书中的法定代表人的签字，应与该单位数字证书（CA锁）内的法定代表人签字、投标文件法人签字一致（系同一人所签）。如监管机构或其他利害关系人认为法定代表人的签字不是同一人所签或对签字有疑议时，投诉人应在被告知后的五个工作日内让其法定代表人到双方协商确认并经监管部门同意的地点进行字迹辨认和鉴定，否则视为投诉人弄虚作假，监管部门和招标人可以按照有关规定进行处理。
投诉书应按照《阜阳市工程建设项目招标投标活动投诉书范本》格式进行投诉。
招投标过程中发生的任何诉讼，均由项目交易地人民法院管辖处理。
对该项目的投诉：投标人在知道或应当知道之日起10日内通过电子交易系统在线投诉或书面向监管部门提起投诉。本项目书面受理投诉的单位是阜阳市公共资源交易监督管理局，地址阜阳市颍州区三清路666号市民中心五楼，咨询电话0558-2390077。
当事人对行政监督部门的投诉处理决定不服或者行政监督部门逾期未做处理的，可以依法向项目所在地本级人民政府申请行政复议或者向项目所在地人民法院提起行政诉讼。
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
第三章评标及定标
评标委员会否决投标文件的条款
1、不符合评标办法前附表要求条件的。
2、评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
g.投标人投标MAC地址一致；
h.投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的。
i.投标人的投标报价明显低于或高于其他投标人投标报价，使其投标报价可能存在帮助其他投标人中标或参与围标、串标的，投标人不能合理书面说明或提供相应证明材料的。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3、实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（注：如果以此条为由应当否决投标的，评标委员会在准备否决前应先报该项目招标人或其委托的招标代理机构进行核实，必要时由招标人报监管部门进行论证后再做决定。）
4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
5、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。
6、联合体投标人没有提交联合体协议书或联合体协议书未明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比等。
7、联合体各方再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。
8、投标人存在投标人须知1.4.3所列情形的。
9、投标人不按投标人须知前附表第3.4.1项要求提交投标保证金的。
10、改变投标人诚信承诺书内容约定的。
11、本项目评标办法约定的其他否决投标情形。
除以上情形和“评标办法”约定的否决投标情形外，不得否决投标。否决投标的情形，要在评标报告如实记载，未被否决投标的投标人为有效投标。
评标委员会认为需要否决全部投标的，在否决投标前应告知该项目招人或其委托的招标代理机构否决投标的理由并写入评标报告。
55
一、评标
商务文件初步评审标准

条款号	评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
		投标文件格式	符合第八章“投标文件格式”的规定
		联合体投标人	提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人
		未出现异常 情形	不同投标人未出现使用相同的投标文件制作机器码进行投标情形； 其他： /
		未出现投标 报价	商务文件中未出现有关投标报价的内容
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照，如为联合体投标，联合体各方均须提供
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		安全生产 许可证	具备有效的安全生产许可证
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		投标人业 绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明。
		项目经理	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目经理 业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他主要管理人员和技术人员配备	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		项目经理 承诺	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		招标文 件的获取	符合第一章“招标公告”要求
		分包计划	投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”
		其他实质 性要求	符合招标文件的其他实质性要求和条件

57
报价文件初步评审标准

条款号	评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		签字盖章	符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定
		投标文件格式	（1）报价文件电子文件可以正常读取； （2）符合第八章“投标文件格式”的规定，关键字迹清晰可辨
		备选投标方案	除招标文件明确允许备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
		未出现异常情形	不同投标人未出现使用相同的机器识别码进行投标或使用相同加密锁号的造价软件的情形 其他： / [footnoteRef:6] [6: 各市、省直管县(市)可根据属地情形自行细化确定。]
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		投标报价	（1）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （2）投标报价的大写数值能确定具体数值，未出现数量级错误、报价金额单位错误。 （3）同一投标人未递交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

综合评审表

评审因素	分值	评分标准
施工组织设计	40分	1、施工总体实施方案（6分）结合本项目特点编制总体实施方案，明确施工总体思路、组织架构及管理目标，完善隐蔽工程验收与分部分项工程验收制度，针对特殊时期是否分类制订具体施工方案，且对危险性较大的分部工程（若有）专项方案计划全面性进行评审。 1、总体实施方案针对性强，特殊时期分类制定具体方案，危险性较大分部分项工程（若有）专项方案计划全面的的得5-6分； 2、总体实施方案具有一定针对性的，特殊时期制定具体方案，危险性较大分部分项工程（若有）专项方案有计划的得3-5（不含）分； 3、总体实施方案缺乏针对性，仅在特殊时期制定方案的得1-3（不含）分。 4、未提供本项内容的得 0 分。2、主要施工方法（6分）结合本项目实际情况，确保主要分部施工方法符合项目需求，施工技术方案详尽，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并保障安全。 1、施工技术方案全面完整，施工工艺先进、方法科学合理、可行，与项目实际需求适应度高的得5-6分； 2、施工技术方案比较详尽全面，施工工艺、方法科学合理，较贴合项目实际需求的得3-5（不含）分； 3、具有施工技术方案，施工工艺、方法合理可行的得1-3（不含）分。 4、未提供本项内容的得 0 分。3、施工重难点保障措施（6分） 结合本项目实际情况，评审施工方案中对重点、难点及保证措施的描述清晰度、针对性、以及特殊时期方案的合理性。 1、对工程建设中重点、难点、特点述分析清晰，技术措施针对性强的，特殊时期分类制定具体方案的得4-6分；2、对工程建设中重点、难点、特点描述基本清晰，技术措施具有一定针对性，特殊时期制定具体方案的得3-4 （不含）分；3、对工程建设中重点、难点、特点描述模糊，技术措施缺乏针对性，仅在特殊时期制定方案的得 1-3 （不含）分。4、未提供本项内容的得 0 分。4、优化资源配置（6 分） 结合本项目实际情况制定施工进度计划，合理安排劳动力、机械设备、材料等资源，保障各施工环节的顺利推进。同时注重资源的节约与高效利用，合理控制项目成本 1、资源配置全面完整、表述清晰，要点突出，可行性、实用性、针对性强，与项目实际需求适应度高的得 4-6分； 2、资源配置完整详细，具有可行性、实用性和针对性，贴合项目实际需求的得 3-4（不含） 分； 3、资源配置不完整，可行性、实用性、针对性有待提升的得 1-3 （不含）分。 4、未提供本项内容的得 0 分。 5、成本控制计划（6分）结合本项目实际情况制定的成本控制计划 是否思路科学、全面,措施具体、灵活，在保证报价竞争力的同时保障合理利润。 1、成本控制计划科学、合理、全面的得4-6分； 2、成本控制计划较为科学、合理、全面的得3-4（不含）分； 3、成本控制计划不合理、不科学的得1-3（不含）分。 4、未提供本项内容的得 0 分。 6、环境保护及文明施工保障体系（5分）结合项目实际情况，健全环境保护及文明施工保障体系，明确相关管理与保证措施，并结合项目特点制定科学合理、实用可行的具体方案。 1、对环境保护及文明施工保障体系指定有效、完整实施方案的得4-5分；2、对环境保护及文明施工保障体系制定较为有效、完整实施方案的得2-4（不含）分；3、对环境保护及文明施工保障体系实施方案不准确、效果不足的得1-2（不含）分。 4、未提供本项内容的得 0 分。7、应急处置措施（5分）结合项目实际情况制定相关应急处置方法及措施方案，明确有应对突发状况的具体措施。 1、内容全面完整、表述清晰，要点突出，可行性、实用性、针对性强，与项目实际需求适应度高的得4-5分； 2、内容完整详细，要点明确，具有可行性和实用性，较贴合适合项目实际需求的得2-4（不含）分； 3、内容不完整，要点理解有待提升，可行性、实用性、针对性与项目实际需求不匹配的得1-2（不含）分。 4、未提供本项内容的得 0 分。注：评标委员会结合本项目特点及招标文件要求，对投标人提供的施工组织设计进行综合评审打分。施工组织设计要根据本项目特点进行编制，内容须简练且具有针对性和可操作性。请投标单位认真编写，如施工组织设计内容为摘抄网络论文，将可能被公共资源交易智能监测系统认定为异常一致，被认定为异常一致的相关风险及责任，由投标人自行承担。
		......
投标报价分值（A）	60 分（不低于60分）	方法一（适用于异常低价评审）：一、确定评标基准值C（计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入） 有效投标人投标报价最低的作为评标基准值C； 二、投标报价得分（计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入） 投标报价得分=评标基准值C/投标人的报价* 60 分 方法二（适用于非异常低价评审）：一、确定评标基准值C（计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入） （1）有效投标人数在5家及以下的，由低到高第1、□2名的投标报价作为评标基准值C； （2）有效投标人数大于5家不足10家的，确定评标基准值C：C=入围投标报价平均值×（1-D%）。D值由招标人代表在开标现场随机抽取。D值抽取范围（至少五个数字）为0.5、1、1.5、□2、2.5、□3、3.5、□4、4.5、□5、5.5、□6、6.5、□7、7.5、□8、8.5、□9、9.5、□10； （3）有效投标人大于或等于10家且不足30家的，采用两次平均确定评标基准值。其计算方法为：全部入围投标报价进行第一次算术平均，第一次平均值以下（不含本数）的投标报价进行第二次算术平均，第二次的平均值作为评标基准值C； （4）有效投标人数大于等于30家，按报价由低到高去掉N个报价，其余最低的投标报价为评标基准值C。N=有效投标人家数*F%。F值为□10、11、□12、13、□14、15。N取整数，小数点部分四舍五入。如去掉的投标报价中有相同的，视为一个报价。 如通过以上方式无法产生评标基准值C，取有效投标人报价最低的作为评标基准值。二、投标报价得分（计算过程和计算结果均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入） 投标报价得分=评标基准值C/投标人的报价* 分 评标基准值C以下（不含本数）的投标报价得分为0分 方法三招标人自主确定

注：1.本综合评审表采用定量评审，是评标委员会推荐入围投标人的依据，由招标人结合项目具体特点和实际需求设置，具体评审因素除价格评审以外，招标人根据项目特点在如下因素选择：拟派团队能力与水平、项目经理和技术负责人历史变更、技术方案、质量安全、企业信誉等情况，以及需要考量的其他要素。
2.主观分评审（如有）由评标委员会成员各自打分后，取评标委员会全体成员算术平均值作为投标人各子项最终得分，各子项评分及算术平均值均保留两位小数，小数点后第三位四舍五入。
3.综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会组长在评标委员会全体成员和现场行政监督人员（如有）监督下随机确定名次。
60
重点评审表

评审因素

一、施工方案控制能力分析针对入围投标人提供的投标文件中的技术、质量、安全、工期控制措施等存在的亮点及风险进行重点评审。 二、加强沟通与协调 根据本项目工程特点，要建立健全的沟通机制，确保信息的及时传递和问题的快速解决。同时，要加强与业主、监理等相关方的沟通，确保项目的顺利进行。三、项目投入使用后的维护和服务 根据本项目工程特点，分析承担该项目保障及时服务的能力，具体包括设备、材料、机械的供应保障能力，施工队伍组建的稳定性和及时性，项目管理团队的整体素质，项目投入使用后的维护和服务。四、其他投标人结合项目特点，认为需要出具的其他资料。 注：评标委员会结合本项目特点及招标文件要求，进行综合分析评价。要根据本项目特点进行编制，内容须简练且具有针对性和可操作性。请投标单位认真编写，如内容为摘抄网络论文，将可能被公共资源交易智能监测系统认定为异常一致，被认定为异常一致的相关风险及责任，由投标人自行承担。

注：本重点评审表采用定性评审，是评标委员会从入围投标人中择优选择中标候选人的依据，但应凸显与综合评审表评审因素的差异性(综合评审因素与重点评审因素不得完全一致)，具体评审因素招标人根
据项目特点在如下因素选择：包括拟派团队能力与水平、项目经理和技术负责人历史变更、技术方案、质量安全、企业信誉、价格因素等情况，以及需要考量的其他要素。
61
1.评标程序
评标准备→评审投标文件→综合评审（推荐入围投标人）→重点评审→推荐中标候选人。
1.1.评标准备
（1）阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。
（2）熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。
（3）核对评标工作用表。
1.2.评审投标文件
1.2.1评标委员会按照本章否决投标文件的条款和“商务文件初步评审标准”、“报价文件初步评审标准”评审投标文件，不符合评审标准的，作否决其投标处理。否决投标的情形，要在评标报告如实记载，未被否决投标的投标人为有效投标人。
1.2.2在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
1.3.综合评审
1.3.1推荐入围投标人
本次评标采用定量评审。评标委员会对有效投标人的投标文件，按照“综合评审表”进行评审打分。按照得分由高到低的顺序根据投标人须知前附表规定的数量推荐入围投标人，入围投标人排名不分先后，综合评审得分仅作为本环节是否推荐的依据，书写顺序由评标委员会随机抽取产生。
1.3.2是否设置异常低价
否
是
如该项目入围投标人投标报价为低于招标控制价（最高投标限价）85%（招标人在编制招标文件时，按照相关规定填写），评标委员会应对其提供的异常低价证明材料的合理性进行评审。评标委员会认定其存在履约及质量安全风险的，应否决其投标。（异常低价计算基数为包含暂估价、暂列金额等不可竞争费的招标控制价，计算方式为：最高投标限价（含暂估价、暂列金额额等不可竞争费）*85%，计算结果保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）
以下情形不得作为异常低价投标说明的依据：1.机械、材料自有或闲置；2.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；3.人员闲置；4.亏本让利；5.企业市场拓展或品牌宣传；6.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准；7.类似项目业绩；8.评标委员会认为不得作为降低投标报价依据的情形。
评标委员会要对通过异常低价评审的入围投标人合同履行能力及工程质量安全等风险进行全面评估，并作为评标结果的附件提交给招标人。被否决后，推荐的入围投标人不足投标人须知前附表规定数量要求的，由评标委员会按照其他有效投标人得分由高到低的顺序依次递补。
1.3.3评标委员会对入围投标人进行查询，存在投标人须知前附表第1.4.4规定情形的，应当否决其投标，并将查询截图及查询结果在评标报告中予以记录。被否决后，推荐的入围投标人不足投标人须知前附表规定数量要求的，由评标委员会按照其他有效投标人得分由高到低的顺序依次递补。
1.4.重点评审
1.4.1重点评审采用定性评审。评标委员会对入围投标人的投标文件，按照“重点评审表”规定的评审因素进行评价，并依据最终的评价意见按照投标人须知前附表规定推荐中标候选人，中标候选人公示顺序及评标报告的书写顺序由评标委员会随机抽取产生。
1.4.2中标候选人确定后，评标委员会应撰写技术咨询建议书，并在评标室密封，封口处由评标委员会全体成员签字，现场交由参加评标的招标人代表保存。定标会议上，招标人代表在项目监督小组的监督下拆封技术咨询建议书，作为招标人确定中标人的重要依据，技术咨询建议书应当重点从中标候选人技术、质量、安全、工期的控制能力分析。
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的分析结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决（不得弃权）。
根据《安徽省建筑工程招标投标管理办法》（省政府令第301号），招标人根据项目属性（房屋建筑、轨道交通、市政基础设施）进行合理设置；招标项目中同时包含不同类别属性工程内容时，可按类别属性比重计算。
2.评标结果
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和技术咨询建议书。
二、定标
1.定标方法
本项目采用的定标方法见投标人须知前附表。
2.定标要素优先顺序（招标人根据项目特点选择定标要素并标明优先顺序，定标要素要凸显与评标因素的差异性）：
1、综合实力（技术咨询建议书）；
2、报价低的优于报价高的；
3、项目投入使用后的维护和服务；
4、其他。_
备注：定标要素内容包括中标候选人的综合实力、价格因素、项目投入使用后的维护和服务、施工经验、考察或函询等情况，以及需要考量的其他要素。
3.定标报告
定标报告由定标委员会全体成员签字。
64
第四章合同条款及格式
第一节合同协议书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
1、工程概况
1.工程名称：
2.工程地点：颍泉区
3.工程立项批准文号：
4.资金来源：财政资金
5.工程内容：
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：包括但不限于招标文件、施工图纸及工程量清单所包含的全部内容。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合合格标准。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）(¥元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
人民币（大写）(¥元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写）(¥元)。
2.合同价格形式：。
五、项目经理
承包人项目经理：。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
十、签订地点
本合同在阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
第二节通用合同条款
全文引用《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-2017-0201）中通用合同
条款。
68
第三节专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件包括：合同履行过程中双方书面确认的对合同内容有实质性影响的会议纪要、工程签证、工程变更、往来函件、洽商记录、备忘录等；
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.4监理人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.2.5设计人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.3工程和设备
1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：/。
1.1.3.9永久占地包括：工程红线范围内。
1.1.3.10临时占地包括：。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及工程所在地现行有效的法律法规和规章。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的标准规范包括：现行国家、行业及安徽省、阜阳市有关地方标准，以及相应的规范、规程、文件等。
1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/；
发包人提供国外标准、规范的份数：/；
发包人提供国外标准、规范的时间：/。
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：本工程所用材料必须满足现行国家、行业及安徽省、阜阳市有关验收规范和技术标准前提下，还应符合招标文件要求。
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：(1)本合同协议书
(2)中标通知书
(3)招标文件(含招标书、答疑、澄清文件、工程量清单等)
(4)本合同专用条款
(5)本合同通用条款
(6)标准、规范及有关技术文件
(7)图纸
(8)投标书及附件
(9)已标价工程量清单
(10)其他合同文件。
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供和交底
发包人向承包人提供图纸的期限：开工前10日；
发包人向承包人提供图纸的数量：提供2套（含竣工图2套），不足的由承包人自行复制，费用自理；
发包人向承包人提供图纸的内容：完整施工图。
1.6.4承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计及开工前所需的其他资料；
承包人提供的文件的期限为：合同签订后7日内；
承包人提供的文件的数量为：纸质文件不少于两份，电子文件一份，并满足档案管理需要；
承包人提供的文件的形式为：纸质文件签章完整，电子文件为PDF格式；
发包人审批承包人文件的期限：以发包人审批时间为准。
1.6.5图纸和承包人文件的保管
关于图纸和承包人文件保管的约定：。
1.7联络
1.7.1发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
1.7.2发包人接收文件的地点：阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心；
发包人指定的接收人为：发包方代表人。
承包人接收文件的地点：阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心；
承包人指定的接收人为：项目经理或其委托代理人。
监理人接收文件的地点：阜阳市颍泉区重点工程建设管理中心；
监理人指定的接收人为：总监理工程师或其委托代理人。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定：承包人自行勘察场外交通，发包人负责协助办理相关手续，所需费用由承包人承担
。1.10.3场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定以临时维护设施为准。场外交通道路利用已有的道路，承包人负责施工期间维护并保证交通畅通，退场前恢复原状，相关费用由承包人承担。
关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：以临时维护设施为准。场内交通道路利用已有的道路，承包人负责施工期间维护并保证交通畅通，退场前恢复原状，相关费用由承包人承担。
1.10.4超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。
1.11知识产权
1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：归发包人所有。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求/。
1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：归发包人所有。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：/。
1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：已包含在投标总价中，发包人不再另行支付。
1.13工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不予调整。
允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。
2.发包人
2.2发包人代表
发包人代表：
姓名：；
身份证号：；
职务：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
发包人对发包人代表的授权范围如下：代表发包人对本工程施工过程中的工程质量、进度及相关投资、安全文明施工等进行监督和检查。在监理工程师的协助下严格控制工程进度和投资，协调解决由发包人处理的有关问题，但涉及工程量、设计变更、经济签证的确认需发包人代表签字并盖章方为有效。
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
关于发包人移交施工现场的期限要求：执行通用条款。
2.4.2提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：施工所需的水、电、电讯线路接驳点及道路位置以现状为准，承包人在投标前已踏勘，并应在开工前7日内由承包人自行接至施工现场，费用已包含在签约合同价之中，由承包人装表计量，费用由承包人按时承担。
2.5资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求：按通用合同条款执行。
发包人是否提供支付担保：是，金额为施工合同额8%。
发包人提供支付担保的形式：银行保函或担保公司担保或第三方担保或工程款支付保证保险或有权部门出具的相应资金保障证明。
工程款支付担保提供的期限：支付担保形式采用银行保函、保证保险、担保保单的，发包人应在取得施工许可证2个月内办理；支付担保形式采用有权部门出具的相应资金保障证明的，发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内提供。
工程款支付担保的保证期限：工程款支付担保保证期限与施工合同期限一致。支付担保形式采用银行保函、保证保险、担保保单，保证期限到期前30天，预计施工工期延期的，建设单位应在银行保函、保证保险、担保保单到期前办理延期手续。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
（9）承包人提交的竣工资料的内容：承包人提供全套竣工图，所有竣工图应为新图纸。
承包人需要提交的竣工资料套数：纸质文件不少于四份，电子文件一份，并满足档案管理需要。
承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人承担。
承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收后30日内。
承包人提交的竣工资料形式要求：纸质、电子版两种形式并符合相关部门要求。
（10）承包人应履行的其他义务：（a）农民工工资管理应按照国家、省、市相关主管部门最新要求执行。
农民工工资保证金缴纳方式：支持中标企业自主选择现金、银行转账、银行电汇、银行保函、担保机构担保、保证保险、金融机构保函等形式，如使用金融机构保函形式缴纳农民工工资保证金，应采用具有见索即付性质的独立保函。以现金形式提交的，同时退还保证金本金和银行同期存款利息。
（b）其他：1、开工前做好施工现场道路的硬化处理，确保不出现卷泥上路，施工现场符合标准及有关部门对文明施工的要求。
2、承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求:由承包人负责并承担相关费用。
3、已完工程成品保护的特殊要求及费用承担:已竣工工程未交付发包人之前所发生的保护工作有承包人负责并承担相关费用。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位所发生的相关费用由承包人承担。
4、施工场地清洁卫生的要求:符合阜阳市对施工场地文明施工和清洁卫生的有关规定。
5、应提供计划、报表的名称及完成时间:每月25日报下月工程进度、计划报表。
6、按阜人社最新相关要求，指定劳资专管员，借助信息化平台，做好施工现场劳动用工实名制管理工作。
7、应按阜人社、阜建管最新相关要求，办理施工许可证前，开立农民工工资专户:开工后按月编制和公示农民工工资表，按月足额通过工资专户打卡发放农民工工资。
8、承包人在施工过程中必须满足现有环保要求，且满足国家、省市及地方有关主管部门针对环保出台的新的文件要求，承包人必须无条件执行，所有相关费用总和考虑在投标报价中，中标后不予调整。
3.2项目经理
3.2.1项目经理：
姓名：；
身份证号：；
建造师执业资格等级：；
建造师注册证书号：；
建造师执业印章号：；
安全生产考核合格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
承包人对项目经理的授权范围如下：执行通用条款。
关于项目经理每月在施工现场的时间要求：驻场时间每月不少于22天，每天在岗工作时间不得少于6小时，每缺少一天，每人次扣除违约金5000元/天。施工现场项目经理与投标项目经理要一致，并且为本工程专职项目经理，必须参加各种例会和打卡考勤，发包人对项目经理进行打卡考勤。项目经理应参加建设单位组织的有关工程会议，如无故缺席，扣除违约金5000元/次。承包人更换项目经理、技术负责人应至少提前30天以书面形式通知发包人，更换后的项目经理资历、水平不得降低，且必须征得发包人同意后方可更换，承包人并按本合同约定支付违约金；否则，视为违约，发包人有权解除合同，同时不予退还履约保证金。虽征得发包人同意，更换项目经理、技术负责人的，仍需分别支付发包人违约金10万元/人次和5万元/人次。
承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：视为违约，发包人有权解除合同，同时不予退还履约保证金。
项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：首次支付违约金5000元；两次及以上支付违约金10000元/次。
3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：
承包人不得擅自更换投标时所报项目经理,否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包人自行承担，承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，报经发包人同意后按相关规定办理，并支付10万元的违约金，更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平。
3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理，承包人拒绝更换的须支付发包人10万元违约金，且必须在发包人发出通知书后30日内完成变更手续，更换后人员不得低于承包人投标时所报人员资历、职称、业绩及职业荣誉等。否则，发包人有权解除合同，同时不予退还履约保证金，清除出场。
3.3承包人人员
3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：执行通用合同条款。
3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：
承包人应向发包人支付违约金人民币2万元/次，直至解除合同，并不予退还履约保证金。
3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：由监理工程师批准，发包人同意后方可离开，但不影响正常施工。擅自离开施工现场，承包人应向发包人支付违约金人民币3000元/次。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人不得擅自更换主要管理人员,否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包人自行承担，承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，报经发包人同意后按相关规定办理，并支付1万元/人的违约金，更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平。发包人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：在施工现场安装考勤设备对技术负责人和其他主要管理人员进行考勤，每缺勤一天施工单位向发包人支付违约金5000元。如累计出现三次或未按发包人要求及时整改，发包人有权责令其停工整改，直至解除合同，有关损失或工期延误的损失，发包人可就此向承包人索赔，并按有关规定将缺勤情况上报建设行政主管部门。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
禁止分包的工程包括：执行通用合同条款。
主体结构、关键性工作的范围：执行通用合同条款。
3.5.2分包的确定
允许分包的专业工程包括：。
其他关于分包的约定：
3.5.4分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定：/。
3.6工程照管与成品、半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承包人移交施工现场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。
3.7履约保证金[footnoteRef:7][7:履约保证金和预付款实行对等原则，履约保证金比例应与预付款比例一致；不支付预付款的项目招标人不得收取履约保证金；根据履约保证金和预付款实行对等原则，履约保证金金额允许超过2%，但最高不超过合同金额的10%。]
承包人是否提供履约保证金：提供。
承包人提供履约保证金的形式：本项目支持中标企业自主选择以银行转账、银行电汇、银行保函、担保机构担保、保证保险、银行保函等非现金形式提供履约担保。
采用现金形式的，中标人必须在招标人规定时间内且在合同签订前将履约保证金转入招标人指定的账户。
采用保函、保险形式的，保函、保险的有效期不得低于规定工期和实际工期。若有效期不足应顺延。此保函、保险由中标人在与招标人签订合同前交于建设单位保管，待工程竣工验收合格后一次性退还。中标人在签订合同之前提供履约担保，否则，招标人将取消其中标资格。工程竣工验收前，如承包人未在保函、保险到期前7日内提供新的履约保函、保险，甲方有权从应付工程款中扣除履约保证金相应金额作为履约担保。（如开具履约保函，履约保函文本按照住建部《关于印发工程保函示范文本的通知》（建市〔2021〕11号）中的履约保函示范文本（独立保函）格式出具。
注：
（1）如采用银行保函，银行保函应为/行政区域具有分支机构的银行出具的见索即付无条件保函。
（2）如采用担保机构担保，应为注册地在/行政区域范围内的融资担保机构或经安徽省地方金融监督管理局备案的融资担保机构出具的无条件担保。
……
履约保证金的金额：中标合同金额的2％。
履约保证金提交期限的要求：签订合同前。
履约保证金退还时限：履约保证金有效期满7日内（最迟不得超过项目竣工验收通过后28天）。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
关于监理人的监理内容：详见监理合同。
关于监理人的监理权限：详见监理合同。
关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。
4.2监理人员
总监理工程师：
姓名：；
职务：；
监理工程师执业资格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
关于监理人的其他约定：。
4.4商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：
（1）；
（2）；
（3）。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1特殊质量标准和要求：合格。
关于工程奖项的约定[footnoteRef:8]：/。[8:对获得国家级、省级和市级优质工程奖项的，分别按照不低于合同价的1.5%、1.0%和0.8%的标准用于工程创优。]
5.3隐蔽工程检查
5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：/。
监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：48小时。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：符合现行相关规定。
6.1.4关于治安保卫的特别约定：执行通用合同条款。
关于编制施工场地治安管理计划的约定：由承包人承担。
6.1.5文明施工
合同当事人对文明施工的要求：扬尘污染防治等责任由承包人承担，满足国家、省、市等有关主管部门针对扬尘污染防治和环保部门出台的最新文件要求，达到六个百分之百相关规定。承包人必须无条件执行，其相应费用已包含在签约合同价中，发包人不再另行支付。
承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时工程。如未达到上述规定要求，发包人将按照有关规定进行违约金扣除。建筑垃圾处理和扬尘污染防治等责任由承包人承担，其相应费用已包含在投标总报价中，发包人不再另行支付。承包人围挡、围墙等安全文明施工措施项目必须符合相关文件及发包人要求，否则扣除相关安全文明施工费用并不予退还履约保证金，相关措施费用由投标人综合考虑到报价中标后不再调整。中标人在工程建设期间必须满足国家、省、市等有关主管部门针对扬尘污染防治和环保出台的最新文件要求，中标人必须无条件执行，所有相关费用由投标单位综合考虑在投标报价中，中标后不予调整。因环保问题造成停工的相关损失由中标人承担，且视为中标人违约，同时发包人有权视情况扣除相应违约金。施工过程中出现违反安全文明施工的情况，被阜阳市安全、文明、环保等相关单位发现违反安全文明施工要求的，发生第一次，承包人应及时限期整改并对项目负责人进行约谈且应向发包人支付违约金0.5-3万元，发生第二次，承包人应向发包人支付违约金3-5万元，发生第三次，承包人应向发包人支付违约金5-10万元，三次以上的，承包人应向发包人按照10万元每次支付违约金，并对企业相关领导进行约谈。
6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：/。
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：总进度计划须含网络图、横道图。
7.1.2施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前十日内。
发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：/。
7.2施工进度计划
7.2.2施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：/。
7.3开工
7.3.1开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限：执行通用合同条款。
关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：/。
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前七日完成满足施工要求的临时设施。
7.3.2开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起/天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。
7.4测量放线
7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：执行通用条款。
7.5工期延误
7.5.1因发包人原因导致工期延误
（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：因发包人原因导致工期延误，发包人同意工期相应顺延，发包人不承担任何费用和损失。
7.5.2因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延期竣工一天，承包人支付发包